Дело № А56-19824/2012 по заявлению ОАО "Производственное объединение Элтехника" к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному Федеральному округу и к Северо-Западному управлению Ростехнадзора об обязании осуществить действия по уплате из федерального бюджета 501704 руб.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Именем Российской Федерации
Решение от 16 июля 2012 года № А56-19824/2012
г.Санкт-Петербург
16 июля 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 16 июля 2012 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Трохова М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Александровой Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель - ОАО "Производственное объединение Элтехника" заинтересованное лицо - Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному Федеральному округу третье лицо - Северо-Западное управление Ростехнадзора.
об обязании осуществить действия по уплате из федерального бюджета 501704 руб.
при участии
от заявителя - Севастьянова А.Ю. по доверенности от 06.04.2011 № Д01-ю
от заинтересованного лица – Евшиной М.А. по доверенности от 27.02.2012 № 01-19/1619
от третьего лица – не явился (извещен)
Установил:
Открытое акционерное общество "Производственное объединение Элтехника" (далее – Общество, ОАО «ПО Элтехника») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом его уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ) об обязании Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу (далее - Департамент) совершить действия по возврату излишне уплаченных 501702 рублей 51 копейки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, заинтересованное лицо возражало против их удовлетворения. Представитель третьего лица не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
Установил:
22.03.2012 Общество обратилось (письмо исх. № 4985) в Департамент с заявлением о возврате излишне перечисленных денежных средств за период с 1 квартала 2009 года по 4 квартал 2011 года в части платы за размещение отходов производства и потребления, в сумме 501702 рубля 51 копейка, посчитав, что у него отсутствует обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов.
В связи с тем, что заявление от 22.03.2012 оставлено Департаментом без удовлетворения (письмо исх. № 04-28/2561 от 27.03.2012), Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со статьей 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, который согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
В соответствии с пунктом 1.4 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.1993 (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 № 190), плата за загрязнение взимается с природопользователей, осуществляющих следующие виды воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ; размещение отходов.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
