Дело № А56-11010/2012 по заявлению ООО "Татнефть-АЗС-Запад" к Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу об оспаривании постановления
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Именем Российской Федерации
Решение от 29 мая 2012 года № А56-11010/2012
г.Санкт-Петербург
29 мая 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 29 мая 2012 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Грановой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пленкиной Д.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Татнефть-АЗС-Запад"
заинтересованное лицо Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
об оспаривании постановления
при участии:
от заявителя - не явился, извещен
от заинтересованного лица – Агеева Е.А. по доверенности от 07.12.2011 №01-20/2873
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Татнефть-АЗС-Запад» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене Постановлений Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному округу (далее – Росприроднадзор) от 10.02.2012 №118/08-ПО/2 о назначении административного наказания в соответствии с правилами статьи 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и от 10.02.2012 №118/08-ПО/3 о назначении административного наказания в соответствии с правилами части 1 статьи 8.21 КоАП РФ, ссылаясь на то, что несоблюдение или нарушение законодательства об охране окружающей среды Росприроднадзором не выявлено, вина Общества не доказана, процедура привлечения к ответственности нарушена.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя с учетом правил статей 123, 124, 156 АПК РФ
Представитель Росприроднадзора просил отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая, что событие административного правонарушения и вина Заявителя установлены материалами административного дела, доводы Заявителя не основываются на нормах права.
Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы представителя Росприроднадзора, суд Установил следующие обстоятельства.
В период с 01.11.2011 по 29.11.2011 Росприроднадзором на основании Распоряжения Заместителя начальника Департамента В.О. Федорова от 18.10.2011 №ПВ-118/08 была проведена плановая выездная проверка соблюдения Обществом требований законодательства в области охраны окружающей среды. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
- отсутствие согласованного порядка производственного контроля в области обращения с отходами;
- отсутствие действующих нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (для производственных площадок: Санкт-Петербург, пр. Пархоменко, д. 12, АЗС №59,60, 196, 218, 222, 237, 287, 318, 324, 336, 350, 351, 353, 355, 356, 357, 358, 359, 378);
- отсутствие журналов учета образования и движения отходов (для производственных площадок: АЗС №395, 396);
- осуществление пользования акваторией Невской губы (отстой судна «Балтика-2» ПЗС №395), по адресу: Санкт-Петербург, Кронштадт, форт «Великий князь Константин» гавань базы Литке) без оформленного в установленном порядке договора водопользования;
- осуществление сброса промливневых сточных вод на рельеф (в бессточное заболоченное понижение рельефа, не связанное с системой дренажных канав), то есть осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- отсутствуют разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух АЗС №353, 355, 356, 336.
По результатам проверки должностным лицом Росприроднадзора составлен Акт проверки от 30.11.2011 №118/08-А.
Полагая, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 КоАП РФ и частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, Росприроднадзором в присутствии представителя Общества составлены Протокол от 31.01.2012 №118/08-П/2 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.1 КоАП РФ, и Протокол от 31.01.2012 №118/08-П/3 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
