Дело № А42 –7827/2010 по заявлению ООО «СЕРВИС МЛТ» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области о признании незаконным и отмене постановления № 2683/61 от 14.10.2010
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 28 января 2011 года.
Судья Арбитражного суда Мурманской области Дмитриевская Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмуриковым А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СЕРВИС МЛТ»
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области
о признании незаконным и отмене постановления № 2683/61 от 14.10.2010, при участии в судебном заседании представителей:
заявителя – Попова А.В. директора (Решение № 01 от 05.01.2005); Тихоновой К.Ю. по доверенности от 13.09.2010;
административного органа – Блинова Е.И. по доверенности от 11.01.2010, Чернавиной Е.А. по доверенности от 21.01.2011,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью «СЕРВИС МЛТ» (далее – ООО «СЕРВИС МЛТ», Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением об отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области (далее – Управление, административный орган) от 14.10.2010 № 2683/61, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.42 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).
В ходе рассмотрения дела в суде заявитель уточнил предмет заявленных требований, просил признать незаконным и отменить Постановление Управления от 14.10.2010 № 2683/61.
В обоснование заявленных требований Общество в заявлении, ссылаясь на заключение № 10/140 от 11.08.2010 Независимого Научно-Исследовательского Учреждения «Центр Судебных Экспертиз», оспаривает факт использования им водоохранной зоны водного объекта – реки Кола и размещения в ней отходов производства и потребления.
По мнению заявителя, проверка проведена с грубым нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (надзора)» (далее – Закона № 294-ФЗ) без согласования с органом прокуратуры, в связи с чем сотрудники Управления не имели права проходить на территорию Общества, производить отборы проб, осуществлять фотосъемку, составлять протокол, акт осмотра принадлежащей Обществу территории, все материалы и доказательства по делу об административном правонарушении получены с нарушением требований указанного Федерального закона, что влечет отмену постановления № 2683/61 от 14.10.2010.
Одновременно Обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, пропущенного им в связи с получением оспариваемого постановления почтовой связью 21.10.2010.
Управление в отзывах с заявленными требованиями не согласилось, указав, что нарушений Закона № 294-ФЗ не допущено, так как проверка деятельности Общества не проводилась; все доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ в рамках административного расследования и дела об административном правонарушении, возбужденного по результатам рейда, организованного в целях проверки фактов, изложенных в заявлении гр.Чепашина В.В.
Административный орган считает, что в действиях Общества имеется состав правонарушения, в том числе и вина; квалификация правонарушения произведена верно, наказание назначено в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела, характера совершенного нарушения и степени вины заявителя. В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенные в заявлении.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
