Дело № Ф01-4270/2011 по кассационной жалобе ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.02.2011, и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011, по делу N А79-9153/2010 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике к ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" о взыскании 537 250 рублей 14 копеек задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
№ Ф01-4270/2011
по делу N А79-9153/2010
Нижний Новгород
25 октября 2011 года
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 18.10.2011.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Фоминой О.П.,
судей Чижова И.В., Шутиковой Т.В.
при участии представителей от заинтересованного лица: Ванцовой Т.Ф., доверенность от 11.05.2011, Мшецян С.Н., доверенность от 19.01.2011 N 227/11, Мясникова С.А., доверенность от 03.10.2011 N 521/11, Урлиной Н.Е., доверенность от 01.02.2011,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород" в лице филиала Чебоксарское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Чебоксарское ЛПУМГ)
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.02.2011, принятое судьей Щетинкиным А.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011, принятое судьями Гущиной А.М., Кирилловой М.Н., Москвичевой Т.В., по делу N А79-9153/2010
по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород" в лице филиала Чебоксарское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Чебоксарское ЛПУМГ) о взыскании 537 250 рублей 14 копеек задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду и
установил:
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород" (далее - Общество, ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород") задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 4-й квартал 2009 года, 1-й квартал 2010 года в общей сумме 537 250 рублей 14 копеек.
Определением от 25.11.2010 суд первой инстанции в порядке процессуального правопреемства произвел замену заявителя - Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - на его правопреемника - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике (далее - Управление).
Решением суда от 24.02.2011 заявленное Управлением требование удовлетворено.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.07.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество не согласилось с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного Управлением требования.
Заявитель жалобы считает, что суды применили не подлежащие применению Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденные Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды от 29.12.1998 (далее - Методические указания), выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению Общества, порядок определения платы и ее предельных размеров за сброс загрязняющих веществ на водосборные площади не установлен. Природные воды (дождь, снег) действующим законодательством не отнесены к категории загрязняющих веществ. Для расчета платы за загрязнение окружающей среды должно быть подтверждено содержание загрязняющих веществ в природных водах (осадках), стекающих с территории Общества. Образующиеся в результате эксплуатации газораспределительной станции выбросы не оказывают существенного влияния на качество атмосферы, и в них отсутствуют твердые или взвешенные вещества, способные осаждаться. Управление не проверяло наличие загрязняющих веществ на территории ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", в связи с чем факт негативного воздействия на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в поверхностный водный объект не доказан, Методические указания не подлежат применению.
Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы, подробно изложенные в кассационной жалобе.
Управление, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на кассационную жалобу указало на отсутствие оснований для отмены решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 12 часов 11.10.2011 до 14 часов 18.10.2011.
Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, филиал Общества - Чебоксарское линейное управление магистральных газопроводов представило в Управление расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4-й квартал 2009 года и 1-й квартал 2010 года, согласно которым плата составила в общей сумме 943 810 рублей 35 копеек.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
