Дело № 14АП-2499/2012 по апелляционной жалобе Отдела надзора на море (Архангельская область и Ненецкий автономный округ, Мурманская область) Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу на Решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 февраля 2012 года по делу № А05-9397/2011
Постановление от 26 апреля 2012 года № 14АП-2499/2012
По делу № А05-9397/2011
г. Вологда,
26 апреля 2012 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2012 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Виноградовой Т.В. и Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бландовым Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отдела надзора на море (Архангельская область и Ненецкий автономный округ, Мурманская область) Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу на Решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 февраля 2012 года по делу № А05-9397/2011 (судья Полуянова Н.М.),
Установил:
открытое акционерное общество «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН 1082901006165, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18, офис 705; далее – общество, ОАО «АрхоблЭнерго») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Отделу надзора на море (Архангельская область и Ненецкий автономный округ, Мурманская область) Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (город Архангельск, проспект Троицкий, дом 14; далее – отдел надзора на море, отдел) о признании недействительными предписаний от 14.06.2011 № 11-24-11/А, № 11-25-11/А, № 11-26-11/А.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 21 февраля 2012 года заявленные обществом требования удовлетворены.
Отдел с судебным Решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. В обоснование апелляционной жалобы указывает на несогласие с Решением суда первой инстанции в части вывода суда о невозможности исполнения спорных предписаний в установленные в них сроки. Ходатайством от 20.04.2012 № 11-15/245 просит о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. Общество в отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с жалобой, Решение суда считает законным и обоснованным.
Общество и отдел надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в апреле 2011 года в связи с аварийной утечкой дизельного топлива со склада горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), эксплуатируемого обществом, в отношении него возбуждены дела об административных правонарушениях.
В ходе проведения административного расследования отдел надзора на море Установил загрязнение нефтепродуктами территории склада и окружающей природной территории, в том числе водных объектов: болото, речей и Белое море (Кислая губа), общая площадь загрязнения земель (в том числе болота) нефтепродуктами на основании обследования составила 0,78 га. Также отделом установлено, что проект восстановления загрязненных земель в зонах временного и (или) постоянного использования земель при эксплуатации склада ГСМ в поселке Соловецкий у общества отсутствует. По фактам выявленных нарушений 31.05.2011 отделом надзора на море в отношении общества составлены протоколы об административном правонарушении № 11-24/2011, № 11-25/2011, № 11-26/2011.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях 14.06.2011 общество привлечено к административной ответственности: Постановлением № 11-24-11 по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - за загрязнение водных объектов; Постановлением № 11-25-11 по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ - за загрязнение нефтепродуктами почвы на территории склада ГСМ в поселке Соловецком Приморского района Архангельской области и вблизи болота; Постановлением № 11-26-11 по статье 8.1 КоАП РФ - за несоблюдение экологических требований при эксплуатации объекта капитального строительства склада ГСМ в поселке Соловецком Приморского района Архангельской области.
Одновременно с постановлениями о назначении административного наказания 14.06.2011 отделом надзора на море в адрес общества вынесены предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды с установлением срока устранения нарушений:
- № 11-24-11/А, согласно которому обществу предписано в срок до 10.09.2011 ликвидировать последствия аварии на складе ГСМ, эксплуатируемом Соловецким филиалом ОАО «АрхоблЭнерго», и устранить загрязнение нефтепродуктами водных объектов: болото, ручей и Белое море (губа Кислая). В подтверждение представить результаты производственного экологического контроля (протоколы химического анализа проб воды из болота, ручья и Белого моря);
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
