Дело № А60-42150/2011 по иску Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» о возмещении вреда, причиненного водному объекту
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2012 года
Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2012 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.С.Полуяктова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.В. Фоминой
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (ИНН 6606022123)
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому Федеральному округу»
о возмещении вреда, причиненного водному объекту,
при участии в судебном заседании:
от истца: Тихонравов В.В., представитель по доверенности № 05-01/8520 от 22.12.2011,
от ответчика: Коробицина Н.В., директор, протокол от 23.05.2011,
от третьего лиц: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО "Тепловодоканал" о признании причинения ущерба водному объекту – болото Молебское и взыскании в бюджет муниципального образования городской округ Среднеуральск суммы ущерба в размере 4976497 руб.
Представитель истца исковые требования поддержал.
Представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку считает, что отбор проб производился в ненадлежащем месте, вследствие чего размер убытков не может быть признан доказанным.
Представитель третьего лица не явился, в отзыве на иск, который ранее приобщен к материалам дела, поддержал правовую позицию истца.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
Установил:
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде является методом экономического регулирования в области охраны окружающей среды (ст. 14 Закона № 7-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.
В силу ст. 5 Закона № 7-ФЗ предъявление исков о возмещении вреда, причинённого окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства, относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400).
При этом п. 4 Положения о Росприроднадзоре закрепляет, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Приказом Росприроднадзора от 23.06.2011 № 412 утверждено Положение о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Уральскому федеральному округу (Положение о Департаменте), который осуществляет отдельные функции Федеральной службы на территории Уральского федерального округа, в том числе на территории Свердловской области.
Для осуществления своих полномочий должностные лица Департамента имеют право заявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба (вреда), причинённого окружающей среде (пункт 5.9 Положения о Департаменте).
Основанием для предъявления настоящего иска явились факт причинения вреда ООО «Тепловодоканал» водному объекту (болото Молебское) вследствие нарушения водного законодательства, выявленного Департаментом при проведении контрольно-надзорных мероприятий, а также отказ ООО «Тепловодоканал» от возмещения вреда в добровольном порядке.
В период с 08 по 13 ноября 2010 года Департаментом федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (далее - Департамент) была проведена выездная плановая проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации ООО «Тепловодоканал» (далее - общество). По результатам проверки были выявлены и зафиксированы в акте проверки № 114 от 13.11.2010 нарушения водного законодательства РФ.
В ходе проверки было установлено, что общество осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных вод в Молебское болото без решения о предоставлении водного объекта в пользование. Общество имеет утвержденный в установленном законодательством порядке проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект (НДС).
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
