Дело № А60-46607/2011 по иску Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу к Екатеринбургскому МУП "Водоканал" о взыскании 61340675 руб. 00 коп.
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2012 года
Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2012 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А.Бикмухаметовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.В., рассмотрел в судебном заседании дело №А60-46607/2011
по иску Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
к Екатеринбургскому МУП водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал") о взыскании 61340675руб. 00коп. при участии в судебном заседании:
от истца: О.О.Тихонравов, представитель по доверенности от 22.12.2011г. №05-01/8516 О.М.Бокачева, представитель по доверенности от 22.12.11г. №05-01/8518
от ответчика: О.В. Голованова, представитель по доверенности № 04-10/3 от 01.01.2012г., С.Ю. Тутуева, представитель по доверенности № 04-10/93 от 01.02.2012г.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Екатеринбургскому МУП водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал") о признании причиненного ущерба водным объектам (река Камышенка, река Исеть и Верх-Исетское водохранилище) вследствие превышения концентраций загрязняющих веществ по отношению к утвержденным НДС в сточных водах выпусков № 1,2,3 МУП «Водоканал» и о взыскании 61340675руб. 00коп.- суммы ущерба, причиненного этим объектам.
В предварительном судебном заседании истец пояснил заявленные исковые требования, приобщил к материалам дела две доверенности на представителей.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, представил письменный отзыв с приложением, в том числе копии доверенностей на представителей.
В письменном отзыве ответчик ссылается на пункт 6 Методики исчисления размера причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 13.04.2009 №87, где предусмотрено, что исчисление размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для фиксации и устранения причин факта загрязнения, в том числе затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации, и затрат связанных с ликвидацией допущенного нарушения и восстановлением показателей состояния водного объекта до допущенного нарушения, а также для устранения последствий нарушения.
Пунктом 14 Методики предусмотрено, что в случае выполнения мероприятий (строительство и/или реконструкция очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения) по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного (при его наличии) сброса вредных (загрязняющих) веществ размер вреда, исчисленный в соответствии с Методикой, уменьшается на величину фактических затрат на выполнение указанных мероприятий в текущем году, осуществленных на момент исчисления размера вреда.
Кроме того, фактические затраты предприятия в 2010 г. на выполнение работ (строительство и/или реконструкция очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения) по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного (при его наличии) сброса вредных (загрязняющих) веществ составили 1 062 712.513,28 рублей и превышают сумму начисленного Департаментом размера вреда - 61 340 675 руб.
В судебном заседании истец пояснил, что представленные ответчиком документы проверяются на предмет возможного проведения зачета.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что работы, необходимые для проведения зачета выполнены на большую сумму. Приобщил к материалам дела дополнительные доказательства. При этом, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в вязи с необходимостью предоставления еще дополнительных доказательств в обоснование заявленных возражений.
Суд, исходя из материалов дела и представленных сторонами доказательств посчитал, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств как в обоснование заявленных исковых требований, так и возражений на них. В связи с чем, рассмотрение дела отложил в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, при этом, представил письменные пояснения, согласно которым считает, что представленные ответчиком документы не подтверждают факт выполнения ответчиком работ, направленных на предупреждение сверхнормативного сброса вредных (загрязняющих) веществ и устранение выявленных нарушений, в связи с чем, произвести соответствующий зачет в порядке п. 14 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства , утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009г. №87не возможно.
Ответчик в судебном заседании предоставил дополнительный письменный отзыв, с приложением доказательств в обоснование своих возражений на них, считает, что представленные им договоры, акты выполненных работ и платежные документы подтверждают, что им произведены затраты по строительству и /или реконструкции очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного ( при его наличии) сброса вредных (загрязняющих) веществ на объекте Северная аэрационная станция, река Камышенка (выпуск №1). Эффективность выполнения мероприятий подтверждается, по мнению ответчика, также динамикой снижения сброса загрязняющих веществ и сведениями об использовании воды формы №2-ТП (Водхоз) за 2009-2011годы. Аналогичные работы проводились и в отношении объекта Южная аэрационная станция, река Исеть (выпуск №2), а также в отношении объектов Головных сооружений водопровода и Западной фильтровальной станции, Верх-Исетское водохранилище (выпуск №3). Таким образом, ответчик полагает, что возможно провести соответствующий зачет в соответствии с требования п. 14 вышеуказанной Методики. При этом, ответчик не оспаривает, что ни факт причинения вреда, ни его размер, рассчитанный истцом.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
Установил:
Как следует из материалов дела, в период с 18.10.2010 года по 15.11.2010 года Департаментом Росприроднадзора по Уральскому Федеральному округу была проведена проверка соблюдения ответчиком требований водного законодательства Российской Федерации, в ходе проведения которой были выявлены различные нарушения.
По результатам данной проверки истцом был составлен акт проверки N 115 от 15.11.2010г., в том числе и по соблюдению требований водного законодательства, согласно которому ответчик допускает сброс производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в р. Камышенка, р. Исеть и Верх-Исетское водохранилище с содержанием загрязняющих веществ, превышающим допустимые нормы.
На основании материалов проверки истцом был произведен расчет вреда, причиненного р. Камышенка, р. Исеть и Верх-Исетскому водохранилищу, за период с 19.10.2010 года по 31.12.2010 года, общий размер которого составил 61340675 руб. Указанный расчет произведен истцом в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 N 87 (далее - Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам).
Письмом N 06-03/2967 от 10.05.2011г. года истцом было предложено ответчику в добровольном порядке произвести оплату вреда в размере 61340675 руб.
В связи с уклонением ответчика от добровольной оплаты вреда Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
