Дело № А47-5118/2011 по заявлению ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений», о признании незаконным и отмене постановления от 02.06.2011 № 05-107/11 о назначении административного наказания по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20 000 руб. 00 коп., вынесенного Росприроднадзором по Оренбургской области
Решение от 17 октября 2011 года
По делу № А47-5118/2011
г. Оренбург
«17» октября 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена «10» октября 2011 г.
Решение в полном объёме изготовлено «17» октября 2011 г.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи И.А.Малышевой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания В.Г. Карпенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Новотроицкий завод хромовых соединений», г.Новотроицк Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления от 02.06.2011 № 05-107/11 о назначении административного наказания по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20 000 руб. 00 коп., вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области,
при участии представителей:
от заявителя: 1)Горюнов Евгений Сергеевич - начальник юридического отдела (доверенность постоянная № 67 от 18.07.2011, паспорт); 2)Рогачёва Галина Николаевна - начальник бюро по охране окружающей среды (доверенность постоянная № 76 от 23.08.2011, паспорт);
от ответчика: 1)Борисов Игорь Юрьевич - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения управления (доверенность постоянная № 112 от 13.08.2010, служебное удостоверение); 2) Чернова Любовь Николаевна - начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования (доверенность постоянная № 140 от 07.09.2011, служебное удостоверение). В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 04.10.2011 по 10.10.2011 для представления дополнительных документов. Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2011.
При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд
Установил:
Открытое акционерное общество «Новотроицкий завод хромовых соединений» (далее по тексту - заявитель, общество, ОАО «НЗХС») осуществляет деятельность по производству хромовых соединений, пигментов, сульфата натрия, лакокрасочной продукции и товаров народного потребления; выпуску металлического хрома и внешнеэкономическую деятельность; специализируется на выпуске соединений хрома и хрома металлического и включает в себя следующие производства: монохромата натрия, окиси хрома пигментной, окиси хрома металлургической, хромового ангидрида, сульфата натрия, хрома металлического, а также ряда других вспомогательных цехов и производств, располагается на одной промышленной площадке и не имеет вспомогательных цехов и производств.
На основании приказа Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу от 01.03.2011 № 158 , принятого в связи с обращением общественного фонда «Гражданин», г. Москва исх. № 014-01 от 08.02.2011 и заявлениями жителей города Новотроицка Оренбургской области от 14.02.2011, в отношении заявителя, по согласованию в прокуратурой Оренбургской области от 02.03.2011 № 7/03-64-2011, в период с 09.03.2011 по 05.04.2011 была проведена внеплановая проверка по соблюдению обществом требования законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Для проведения проверки должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора, ответчик, административный орган) были привлечены специалисты аккредитованной лаборатории экологической безопасности общества с ограниченной ответственностью «ВолгоУралНИПИгаз», которыми рамках исполнения возложенных на них обязанностей был составлен протокол № 1.4/11 инструментального контроля промышленных выбросов от 15.03.2011, протокол отбора проб промышленных выбросов на источниках ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений» № 4 от 09.03.2011, а также протокол № 2.11/11 результатов исследования воды подземной от 17.03.2011. В результате проведённых исследований специалистами лаборатории было установлено наличие в дымовой трубе прокалочной печи, источник № 0106 (цех № 2, производство окиси хрома металлургического), оксида азота (0,115 г./с.) и хрома ( 0,007 г./с.). При исследовании воды подземной в гидронаблюдательных скважинах шламонакопителя установлено, что отбор проб осуществляется без предварительной прокачки скважин, рекомендуемой для получения объективных сведений о компонентном составе подземных вод в соответствии с «Временными методическими рекомендациями по гидрогеохимическому опробованию и химико–аналитическим исследованиям подземных вод».
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
