Дело № А42-2131/2011 по заявлению ГОУП «Кандалакшаводоканал» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления от 24.03.2011 № 837/03
Решение от 06 июля 2011 года
По делу № А42-2131/2011
г. Мурманск,
06 июля 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 06 июля 2011 года.
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Соломонко Л.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Cуховерховой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного областного унитарного предприятия «Кандалакшаводоканал»
к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
о признании незаконным и отмене постановления от 24.03.2011 № 837/03, при участии в судебном заседании представителей: заявителя – не явился, административного органа – Юрченко С.В., доверенность от 13.01.11 № 01/45-1,
Установил:
государственное областное унитарное предприятие «Кандалакшаводоканал» (далее – предприятие, ГОУП «Кандалакшаводоканал») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Отдела на море (Мурманская область) Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее – Департамент) от 24.03.2011 № 837/03, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В обоснование заявленного требования предприятие указало, что Департамент не Установил событие административного правонарушения, не указал и не исследовал обстоятельства, касающиеся наличия в действиях заявителя события вменённого ему административного правонарушения и виновности в его совершении.
Департамент в отзыве на заявлении, настаивая на законности и обоснованности оспариваемого постановления, требование предприятия не признал.
Предприятием заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
В судебном заседании представитель административного округа против удовлетворения заявленного требования возражал по основаниям, изложенным в заявлении.
С учетом мнения представителя административного органа, обстоятельств дела и в соответствии с частью 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.
Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением от 25.01.2011 № ПВ-10/10 отделом надзора на море (Мурманская область) Департамента в период с 07 по 25 февраля 2011 года была проведена плановая выездная проверка предприятия, в ходе которой среди прочих нарушений было установлено, что ГОУП «Кандалакшаводоканал» при эксплуатации водопроводного и канализационного хозяйства города Кандалакши и пгт. Зеленоборский осуществляет сброс сточных вод через выпуски №№ 1, 2, 7 и 9 в водный объект – Кандалакшский залив Белого моря, превышающие нормативы допустимого воздействия на водные объекты и нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ на водных объектах.
Результаты проверки отражены в акте от 25.02.2011 № 837/01 и послужили основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.02.2011 № 837/02 и проведения административного расследования (том 1, л.д. 73-79, 80-88).
Должностным лицом Департамента, усмотревшим в действиях предприятия нарушение требований части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 34 и части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в протоколе об административном правонарушении от 17.03.2011 № 837/03 действия предприятия квалифицированы по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ, а Постановлением от 24.03.2011 №837/03 заявитель привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 40 000 руб. (том 1, л.д. 51-60, 47-50).
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, предприятие обратилось в арбитражный суд.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
