Дело № 17АП-11582/2011 по апелляционной жалобе ответчика Муниципального предприятия "Сигнал" на Решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 сентября 2011 года по делу № А60-15897/11, по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу к Муниципальному предприятию "Сигнал" о взыскании 21 503 289 руб. 00 коп.
Постановление от 05 декабря 2011 года № 17АП-11582/2011
По делу № А60-15897/2011
г. Пермь 05 декабря 2011 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 декабря 2011 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Варакса Н. В., судей Васевой Е.Е., Грибиниченко О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой М.В., при участии:
от истца (Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу) (ОГРН 110667100047, ИНН 6671307658): Бокачева О.М., представитель по доверенности от 16.02.2011, Генералов И.В., представитель по доверенности от 15.02.2011, предъявлены паспорта;
от ответчика (Муниципальное предприятие "Сигнал") (ОГРН 1026601816779, ИНН 6632002701): представитель не явился;
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика Муниципального предприятия "Сигнал"
на Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 13 сентября 2011 года по делу № А60-15897/11, принятое судьей Зориной Н.Л.
по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу
к Муниципальному предприятию "Сигнал"
о взыскании 21 503 289 руб. 00 коп.,
Установил:
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому Федеральному округу (далее - Департамент) обратился в арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию "Сигнал" (далее - МП «Сигнал») о взыскании 21 503 289 рублей в возмещение вреда, причиненного водному объекту река Каква вследствие превышения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.09.2011 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с Решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит Решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик приводит доводы об отсутствии причинно-следственной связи между действиями МП «Сигнал» и причиненным вредом в заявленном размере, считает, что само по себе превышения норматива сброса не является доказательством негативного воздействия на окружающую среду и причинения вреда. Кроме того, МП «Сигнал» полагает, что началом сброса следует считать не 08.11.2010, а 25.11.2010 (дата составления акта проверки № 121 от 25.11.2010); моментом прекращения сброса следует считать не 31.12.2010, а 24.12.2010 (дата составления акта проверки № 136 от 24.12.2010). Также ответчик указывает на то, что им принимались меры по реконструкции очистных сооружений; право хозяйственного ведения на очистные сооружения за МП «Сигнал» не зарегистрировано, собственником является муниципальное образование. По мнению МП «Сигнал» при расчете ущерба необоснованно не учтены начисленные, но не внесенные в бюджет платежи за сверхнормативный сброс в размере 677 708,64 руб.
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции представителя не направил. Данное обстоятельство в соответствии ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.
Истец представил письменный отзыв, с возражениями против доводов апелляционной жалобы, оснований для отмены судебного акта не усматривает.
В заседании суда апелляционной инстанции представители истца поддержали доводы, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения Департаментом в период с 08.11.2010 по 25.11.2010 плановой выездной проверки соблюдения МП «Сигнал» требований природоохранного законодательства Российской Федерации установлено, что в процессе производственной деятельности МП «Сигнал» осуществляет пользование водным объектом (для сброса недостаточно-очищенных хозбытовых сточных вод) р. Каква на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 18.06.2009 № 66-14.01.05.024-Р-РСБХ-С-2009-00183/00 и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду от 08.02.2010 № 883. Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты утверждены Нижне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов 29.10.2008. В ходе проверки 09.11.2010 и 24.11.2010 отобраны пробы хозбытовых сточных вод, сбрасываемых МП «Сигнал» с очистных сооружений (выпуск № 1) в р.Каква, вод р.Каква 500 м выше выпуска № 1, вод р.Каква 500 м ниже выпуска № 1 (акт отбора проб № 140 от 09.11.2010, т. 2 л.д. 10; акт отбора проб № 148 от 24.11.2010, т. 2 л.д. 82).
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
