Дело № А50-10250/2011 по заявлению ИП Лазарева В.М. к Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края об отмене постановления от 13.05.2011г. № 95
Решение от 06 июля 2011 года
По делу № А50-10250/2011
г. Пермь
06 июля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2011г.
Полный текст решения изготовлен 06 июля 2011г.
Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Швецовой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозовой Т.В. рассмотрев в заседании суда дело по заявлению ИП Лазарева В.М. (ОГРНИП 307591812400016) к Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края об отмене постановления от 13.05.2011г. № 95
при участии: от истца: Лазарев В.М. от ответчика: Нечаева О.С., доверенность от 01.12.2010г.
Установил:
Индивидуальный предприниматель Лазарев В.М. обратился в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 13.05.2011г. № 95 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Требования заявителя мотивированы тем, что размещение на арендуемой территории отходов производства в виде горбыля другим лицом свидетельствует об отсутствии вины и не образует состав данного правонарушения, а непредставление отчётности и отсутствие паспортов на отходы производства является малозначительным правонарушением.
Ответчик требования не признал, ссылаясь на обоснованность решения.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требований.
Как следует из материалов дела, 15.04.2011г. Лысьвенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обращении с отходами производства в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Постановлением Лысьвенской городской прокуратуры от 20.04.2011г., принятым в соответствии по ст.28.4 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении в области охраны окружающей среды в отношении индивидуального предпринимателя Лазарева В.М.
13.05.2011г. ответчиком в пределах компетенции, установленной ст.23.29 КоАП РФ, принято Постановление № 95 о привлечении заявителя в административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30 000 руб.
В соответствии со ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами – влечёт наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из оспариваемого постановления, основанием для привлечения к административной ответственности явилось отсутствие паспортов на отходы 4-го класса опасности, образующиеся в процессе производственной деятельности Лазарева В.М., и непредставление отчётности в установленном порядке. Данные выводы признаны судом обоснованными.
Как следует из материалов дела, заявитель с 2008г. осуществляет деятельность по распиловке древесины; на момент проверки данная деятельность осуществлялась на земельном участке, арендуемом у ООО «Элтон» по договору от 01.11.2010г. В ходе проверки было установлено, что в процессе производственной деятельности заявителя образуются отходы, которые в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом МПР РФ от 02.12.2001г. № 786, имеют 4 – 5 класс опасности, в том числе: опилки натуральной чистой древесины, стружка натуральной чистой древесины, обрезь натуральной чистой древесины – 5 класс опасности, отходы коры, мусор от бытовых помещений несортированный, исключая крупногабаритный – 4 класс опасности. В материалах проверки отражено, что территория, на которой осуществляется производственная деятельность, захламлена отходами производства (опилки, кора, горбыль), ломом чёрных металлов, бытовым мусором, договор на утилизацию (переработку, обезвреживание) отходов производства, а также на вывоз и утилизацию (захоронение) твёрдых бытовых отходов ни с кем не заключён, паспорта на отходы 4-го класса опасности отсутствуют, отчётность не представляется, плата за размещение отходов в окружающей среде не вносится.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
