Дело № А07-8093/2011 по заявлению ОАО «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании по Республике Башкортостан
Решение от 16 августа 2011 года
По делу № А07-8093/2011
г.Уфа
18 августа 2011 года
Полный текст решения изготовлен 18 августа 2011 года.
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2011 года.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кутлина Р.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахтарьяновой А.Г., рассмотрел дело
по заявлению ОАО «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций» (ИНН 0252000048, ОГРН 1020203233951)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании по Республике Башкортостан (ИНН 0278007626, ОГРН 1020203221147)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (ИНН 0278151669)
о признании незаконными и отмене постановлений о назначении административного наказания,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Романова Т.А., представитель по доверенности №1/138 от 6.06.2011 года; Гарипова И.В., представитель по доверенности №1/130 от 1.06.2011 года;
от административного органа: Гильмутдинова Л.А., представитель по доверенности №10 от 11.04.2011 года; от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось ОАО «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций» (далее Общество) с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (далее Управление) № 02-02/Пр-31 от 05.05.2011г. о назначении административного наказания по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 50 000 рублей и № 02-02/Пр-30 от 11.05.2011г. о назначении административного наказания по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 7 000 рублей. Основанием для отмены обжалуемых постановлений Общество указывает на то, что ОАО «УЗЭМИК» не является водопользователем, в связи с чем, в его обязанности не входит оформление решения на предоставление прав пользования водным объектом.
Административный орган согласно представленному отзыву требования ОАО «УЗЭМИК» не признает, считает обжалуемые постановления законными и обоснованными, поскольку в ходе проверки было выявлено пользование заявителем водным объектом р.Белая без решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан поддержало доводы заявителя.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан на основании приказа № 75-П от 01.03.2011г. в период с 14.03.2011г. по 08.04.2011г. проведена внеплановая документарная проверка ОАО «УЗЭМИК» по вопросам соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что ОАО «УЗЭМИК» допустило сброс ливневых (дренажных) вод в городской коллектор ливневой канализации, далее стоки попадают по Пермскому оврагу в р.Белая в отсутствие установленных нормативов допустимых сбросов веществ и без разрешения на сбросы, выданного органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области окружающей среды.
По результатам проверки составлен акт № 35-в от 08.04.2011г., протоколы об административном правонарушении № 02-02/Пр-31 от 21.04.2011г. № 02-02/Пр-30 от 29.04.2011г., на основании которых Управлением вынесены Постановление № 02-02/Пр-31 от 05.05.2011г. о привлечении ОАО «УЗЭМИК» к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 50 000 рублей и Постановление № 02-02/Пр-30 от 11.05.2011г. о привлечении ОАО «УЗЭМИК» к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 7 000 рублей.
Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
