Дело № Ф10-3410/2017 по кассационной жалобе Управления Росприроднадзора по Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.03.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2017 по делу № А62-476/2017
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
Дело № А62-476/2017
6 сентября 2017 г.
г.Калуга
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
Смолко С.И.
судей
при участии в заседании:
Лукашенковой Т.В.
Бессоновой Е.В.
от заявителя – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области (г.Смоленск, ул.Николаева, д.12б, ОГРН 1046758325118, ИНН 6730054024) – не явились;
от лица, привлекаемого к административной ответственности – общества с ограниченной ответственностью «Шанс» (Смоленская обл., Руднянский р-он, д.Казимирово, ОГРН 1026700647654, ИНН 6713002114) – Шарапов В.А. (директор – т.1, л.д.81);
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.03.2017 (судья Каринская И.Л.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2017 (судьи Мордасов Е.В., Еремичева Н.В., Стаханова В.Н.) по делу № А62-476/2017,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области (далее – управление Росприроднадзора, управление) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Шанс" (далее - общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Решением суда от 23.03.2017 в удовлетворении заявление управления отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2017 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе управление Росприроднадзора просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность доводов жалобы.
Управление Росприроднадзора надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, но его представитель в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя управления в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя общества, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, общество имеет бессрочную лицензию от 18.06.2014 № 067 84 на осуществление деятельности по размещению отходов III - IV классов опасности. Место осуществления лицензируемого вида деятельности: Смоленская область, Дорогобужский район, Михайловское сельское поселение, полигон ТБО. Информация о полигоне ТБО включена в Государственный реестр объектов размещения отходов за номером 67-00002-З-00479-010814.
28 декабря 2016 г. в адрес управления Росприроднадзора поступило обращение ООО УК "Дорогобуж-Сервис", содержащее информацию о том, что общество осуществляет сбор твердых коммунальных отходов (ТКО) с территории Дорогобужского района Смоленской области от организаций и населения на эксплуатируемом полигоне.
Управлением в отношении общества вынесено определение от 09.01.2017 № 001 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Установив, что по данным учета отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обществом принято 3365,48 т отходов, управление 22.09.2016 в адрес общества направило информационное письмо, сообщающее о необходимости переоформления лицензии от 18.06.2014 № 067 84 в части включения дополнительного вида деятельности с отходами I - IV классов опасности – сбора отходов. Общество лицензию не переоформило.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
