Дело № А68-2653/2016 по заявлению Управления Росприроднадзора по Тульской области к МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 286 498 руб. 17 коп.
Арбитражный суд Тульской области (АС Тульской области)
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А68- 2653/2016
г. Тула
05 мая 2016 г. – дата объявления резолютивной части решения
05 мая 2016 г. – дата изготовления решения в полном объеме
Арбитражный суд Тульской области в составе:
судьи Морозова А.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корягиной Я.Н., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области ИНН (7107084990) ОГРН (1047101134475) к Муниципальному казенному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин» ИНН (7111002895) ОГРН (1027103676038) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 286 498 руб. 17 коп.
При участии в судебном заседании:
от истца – Сергиенко О.С., представитель по доверенности паспорт;
от ответчика – Глинская Т.В., представитель по доверенности, паспорт.
В предварительном судебном заседании 05 мая 2016 г. суд на основании ч.4 ст.137 АПК РФ, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» МО г. Алексин и Алексинский район (далее – ответчик) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.10.2014г. по 30.06.2015г. (4 квартал 2014 г., 1-2 кварталы 2015г.) в сумме 1 286 498 руб. 17 коп.
В судебном заседании от представителя Ответчика поступило заявление о переименовании МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» МО г. Алексин и Алексинский район на Муниципальное казенное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин».
Ответчик представил документы, подтверждающие смену наименования и организационной правовой формы общества, которые судом приобщены к материалам дела.
Суд удовлетворяет заявленное ходатайство и полагает необходимым считать ответчиком - Муниципальное казенное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин» (7111002895) ОГРН (1027103676038).
Судом установлено и не оспорено сторонами, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области - (далее Управление Росприроднадзора по Тульской области) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющим на территории Тульской области полномочия по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды .
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г № 400, Положением об Управлении Росприроднадзора по Тульской области, последнее осуществляет функции по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Тульской области.
В соответствии с п.2 раздела V приложения Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным Банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является администратором источника доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - платы за негативное воздействие на окружающую среду .
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды » (далее – Закон №7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду является платным, а к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр и почвы; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий ; иные виды негативного воздействия на окружающую среду . Так же в этой статье законодатель устанавливает обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду , порядок исчисления и взимания которой устанавливается законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 1 Закона №7-ФЗ негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды .
Субъектами внесения соответствующей платы в силу статьи 3 вышеназванного Федерального закона являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду .
Согласно п. 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды , размещение отходов, другие виды вредного воздействия , утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632, следует, что он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за определенные виды вредного воздействия на окружающую природную среду .
Расчеты платы производят в соответствии с Порядком заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду , утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) от 05.04.2007 года № 204.
Сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 года №557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду » - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Поскольку МКП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин» в процессе своей хозяйственной деятельности осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления, соответственно обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с вышеперечисленными нормативными актами.
Ответчиком в адрес Истца представлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2014 г. (4 квартал), а также за период 2015 г. (1-2 кварталы). Указанные расчеты подписаны директором МКП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин». Из представленных расчетов следует, что задолженность Ответчика перед истцом составляет 1 286 498 руб. 17 коп.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия №б/н исх. № ИЗ-04/2667 от 23.09.2015 г с требованием погасить задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.10.2014 по 30.06.2015г. в сумме 1286498 руб. 17 коп.
Ответчиком данная претензия получена 25.09.2015 г., что подтверждается уведомлением о вручении, представленным в материалы дела. Претензия оставлена без ответа.
Поскольку обязательства по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду ответчиком не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представитель истца полностью поддержал исковые требования. Указал, что на дату судебного заседания задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 286 498 руб. 17 коп. Ответчиком не оплачена.
В судебном заседании представитель ответчика факт наличия задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 286 498 руб. 17 коп. признал, с суммой задолженности не спорил. Также представитель ответчика указал, что задолженность в сумме 1 286 498 руб. 17 коп. не оплачена.
В судебном заседании представитель ответчика представил заявление о признании исковых требований в полном объеме о взыскании задолженности в сумме 1 286 498 руб. 17 коп.
Судом проверены полномочия представителя ответчика на признание исковых требований. Согласно доверенности от 08.04.2016г., выданной Глинской Татьяне Владимировне, сроком на три года, Глинская Т.В. имеет право, в том числе на признание иска.
Заявление представителя ответчика о признании иска в полном объеме приобщено судом в материалы дела.
Согласно ч.3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
На основании абз. 3 п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Таким образом, в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания, иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.
Признание иска ответчиком принято судом согласно ч.5 ст. 49 АПК РФ.
На основании изложенного с учетом признания ответчиком иска в полном объеме, суд удовлетворяет исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области о взыскании с Муниципального казенного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин» задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 286 498 руб. 17 коп.
Исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, размер государственной пошлины составляет 25864 руб. 98 коп.
Истец, на основании подпункта 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.
Согласно п.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 25864 руб. 98 коп. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 286 498 руб. 17 коп.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Алексин» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25864 руб. 98 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
