Дело № А07-4464/2016 по иску МУП "Уфаводоканал" к ОАО "Уфимский тепловозоремонтный завод" о взыскании платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб.
Арбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан)
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А07-4464/2016
г. Уфа
10 мая 2016 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Хафизовой С.Я.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску
Муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал" (ИНН 0275000238, ОГРН 1020202856112)
к Открытому акционерному обществу "Уфимский тепловозоремонтный завод" (ИНН 0278117844, ОГРН 1060278001640)
о взыскании платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Муниципальное унитарное предприятие "Уфаводоканал" (далее – МУП «Уфаводоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Уфимский тепловозоремонтный завод" (далее – ОАО "Уфимский тепловозоремонтный завод") о взыскании платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму основного долга в размере 65586,94 руб. с даты вступления в законную силу судебного акта по день фактического исполнения обязательства.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что правоотношения сторон сложились из договора № 124 от 24.09.2008г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в редакции протокола изменений условий договора от 20.12.2010г. и дополнительного соглашения от 23.03.2015г. (далее – договор), согласно которому МУП «Уфаводоканал» осуществляет отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды Абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от населения, Абонента и его субабонентов через сети ФГУП «Уфимское агрегатное производственное объединение» на условиях, определенных настоящим договором.
Согласно п.5.1 договора сторонами определено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций нормы (нормы ДК), (при наличии временных условий приема (ВУП) нормы временно допустимых концентраций (нормы ВДК), утвержденные Условиями приема. ВУП оформляются дополнительным соглашением к договору. В течение срока действия договора нормы ДК, ВДК могут быть изменены в установленном порядке. Водоканал предоставляет абоненту временные условия приема (ВУП) с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.
В силу п.5.3 договора Водоканал имеет право в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод абонента и проводить их анализ в своей аккредитованной лаборатории, по результатам лабораторного анализа контрольных проб сточных вод определяется качество сточных вод абонента. Порядок отбора контрольных проб сточных вод абонента и ответственность за нарушения порядка отбора установлены Условиями приема.
При обнаружении в контрольной (параллельной) пробе сточных вод Абонента (включая сточные воды субабонентов) загрязняющих веществ в концентрациях превышающих установленные Абоненту ДК (ВДК –при их наличии) загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, ил иных нарушений Условий приема, Абонент оплачивает Водоканалу услугу за прием сточных вод в размере, определяемом в соответствии с разделом 6 Условий приема. Коэффициент рассчитывается на основании анализа контрольной (параллельной) пробы и принимается в пределах от 0 до 3. На период действия ВУП при расчете платы за превышение норм ВДК, за исключением залповых сбросов и сбросов запрещенных веществ, применяется понижающий коэффициент 3,3. (п. 7.2 договора).
Порядок взимания платы за негативное воздействие на водные объекты (сверхнормативный сброс) определен разделом 6 Условий приема загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации г. Уфы, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа РБ от 24.11.2010 N 30/8, принятых во исполнение постановления Правительства РФ от 31.12.1995г. № 1310.
По результатам анализов контрольных проб зафиксированы сбросы сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх утвержденных норм ВДК, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ОАО "Уфимский тепловозоремонтный завод" платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб.
Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Пункт 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ регламентирует, что к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или вытекать из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст.ст. 309, 310, 539, 544, 547 Гражданского кодекса РФ обязательства по договору водоснабжения должны исполняться надлежащим образом и в установленный договором срок.
Истец обязательства по водоснабжению, предусмотренные договором, исполнил, что ответчиком не оспаривается.
Статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды » определено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным.
В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ № 1310 от 31.12.1995 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» органы исполнительной власти субъектов РФ определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде , в том числе за превышение нормативов сточных вод и загрязняющих веществ.
Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации РФ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167) предусматривают:
- п.61 - нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства;
- п.63 - в системы коммунальной канализации запрещаются сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации;
- п.64 - абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод;
- п. 65 - контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах;
- п.66 - абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.
Согласно п.5.3 договора водоканалу предоставлено право в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод абонента и проводить их анализ в своей аккредитованной лаборатории.
Порядок отбора контрольных проб сточных вод абонента и ответственность за нарушение порядка отбора установлены Условиями приема загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации г. Уфы, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа РБ от 24.11.2010 N 30/8 (далее – Условия приема).
Инспекцией водных балансов и качества сточных вод МУП "Уфаводоканал", в присутствии представителя ответчика Закирзяновой Г.Ш. (по доверенности бн от 01.04.2015г.), 08.07.2015г. произведен отбор контрольных проб сточных вод из контрольного канализационного колодца - выход к.к.68 (л.д.24), о чем составлен акт № 08071553 от 08.07.2015г.
Указанный акт подписан сторонами без замечаний и возражений (л.д. 24).
По результатам анализов контрольных проб, отобранных 08.07.2015г. зафиксировано превышение ответчиком норм допустимых концентраций (ВДК) в сточных водах.
Истцом произведен расчет платы за прием сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх норм ДК по формуле:
Ш=Ki*Т*V (руб.), где
Ш – плата за превышение норм ДК (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах, руб.,
Дi – временно допустимая концентрация или допустимая концентрация i-го ингредиента в сточных водах абонента, мг/дм. куб.,
коэффициент Ki принимается в пределах от 0 до 3,
Т - тариф водоотведения в пределах лимита (без НДС), Т= 15,63 руб./куб.м,
Ставка НДС 1,18,
V – объем сточных вод за расчетный период куб.м,
понижающий коэффициент - 0,3.
Согласно представленному истцом расчету сумма платы составляет:
- по результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 08.07.2015г. - 64586,94 руб. (л.д.25)
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик доказательств соблюдения предельно допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах в материалы дела не представил, равно как и доказательств оплаты превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в стоках; расчет суммы вышеназванной платы не оспорил, контррасчет также не представил.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании платы за сброс сточных вод в систему канализации с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах в сумме 64586,94 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.
Статьей 395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.98 № 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 Гражданского кодекса РФ о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.
В силу п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств.
Денежное обязательство до вынесения настоящего решения ответчиком не исполнено. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не представлено.
Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка оплаты задолженности, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу по день фактического исполнения обязательства, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Учитывая, что при принятии искового заявления к производству истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины по иску, государственная пошлина в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МУП "Уфаводоканал» (ИНН 0275000238, ОГРН 1020202856112) удовлетворить.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Уфимский тепловозоремонтный завод" (ИНН 0278117844, ОГРН 1060278001640) в пользу МУП "Уфаводоканал» (ИНН 0275000238, ОГРН 1020202856112) плату за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по средней ставке банковского процента по вкладам физических лиц, начисленных на сумму долга в размере 64586,94 руб. с даты вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Уфимский тепловозоремонтный завод" (ИНН 0278117844, ОГРН 1060278001640) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2584 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению истца.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
