Арбитражный суд Мурманской области (АС Мурманской области)
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А42-575/2016
город Мурманск
15 апреля 2016 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области пр. Кольский, д. 24, г. Мурманск (ИНН 5190129538, ОГРН 1045100180388)
к индивидуальному предпринимателю Ахмедову Арифу Яайгал оглы, г. Мончегорск, Мурманская область (ИНН 510700302286, ОГРНИП 306510718500026)
о взыскании 1 311 рублей 22 копейки
без вызова сторон,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ахмедову Арифу Яайгал оглы (далее – ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 311 рублей 22 копеек.
В обоснование заявленного требования Управление Росприроднадзора по Мурманской области указало, что ответчиком не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года.
Определением от 16.02.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии с положениями части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1, пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ (определение суда от 16.02.2016 вручено истцу 20.02.2016 ё согласно почтовому уведомлению, определение суда от 16.02.2016, направленное ответчику по адресам, имеющимся в материалах дела, в том числе по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, возвратилось с отметками ФГУП «Почта России» «Истек срок хранения»).
Стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 12 АПК РФ извещены, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 14.03.2016.
Кроме того, сторонам было предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 04.04.2016.
05.04.2016 истец представил доказательства наличия задолженности, а именно выписку из лицевого счета по состоянию на 31.03.2016.
Ответчик отзыв и возражений на иск не представил. Доказательств уплаты также не представлено.
Материалами дела установлено.
Индивидуальный предприниматель Ахмедов Ариф Яайлаг оглы является природопользователем, осуществляет деятельность по растениеводству в сочетании с животноводством.
В процессе осуществления своей хозяйственной деятельности ИП Ахмедов А.Я.о. оказывает негативное воздействие на окружающую среду, а именно, осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.
В соответствии с расчетом платы ИП Ахмедов А.Я.о. начислена сумма платы за НВОС за 2 квартал 2015 года составляет 1 311 рублей 22 копеек.
Поскольку плата за негативное воздействие на окружающую среду ответчиком не внесена, Управление Росприроднадзора по Мурманской области направило в адрес Предпринимателя требование № 06/30 от 16.10.2015 о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года в сумме 1 311 рублей 22 копеек в срок до 09.11.2015.
В связи с отсутствием оплаты Управление Росприроднадзора по Мурманской области обратилось в суд.
Исследовав материалы дела, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 16 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статьей 77 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно пункту 2.2 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.1993 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 № 190), разработанных во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия», плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации, которая возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ и стимулирование снижения или поддержание выбросов и сбросов в пределах нормативов, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» установлены нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 № 8077) определен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден «Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов , другие виды вредного воздействия».
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404) Росприроднадзор осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя, в том числе: государственный надзор в области обращения с отходами (подпункт 5.1.3. пункта 5), государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха (подпункт 5.1.5. пункта 5.), государственный надзор в области использования и охраны водных объектов (подпункт 5.1.6. пункта 6.).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717) Росприроднадзор осуществляет администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Доказательств внесения платы за указанные периоды в полном объеме в материалах дела не имеется, наличие долга по внесению платы в сумме 1 311 рублей 21 копеек ответчиком не оспорено.
С учетом изложенного, суд считает правомерным требование Управления Росприродназдора по Мурманской области о взыскании с ИП Ахмедова А.Я.о. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года в сумме 1 311 рублей 21 копеек.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика за рассмотрение дела в суде первой инстанции в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
р е ш и л :
заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ахмедова Ариф Яайлаг оглы, ИНН 210700302286, ОГРНИП 306510718500026, Мурманская область, город Мончегорск, плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года в сумме 1 311 рублей 22 копеек с зачислением на счет получателя средств: УФК по Мурманской области (Управление Росприроднадзора по Мурманской области, л/сч 04491780380), ИНН 5190129538, КПП 519001001, расчетный счет 401 018 100 000 000 100 05, Банк получателя: отделение Мурманск г. Мурманск, БИК 044 705 001.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ахмедова Ариф Яайлаг оглы, ИНН 210700302286, ОГРНИП 306510718500026, Мурманская область, город Мончегорск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
