Дело № А26-328/2016 по заявлению Управления Росприроднадзора по Республике Карелия к ООО «Питкяранта ПАЛП» о взыскании 10 382 853 руб. 93 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрев в судебном заседании с участием от заявителя: Черновой Н.А. (доверенность от 29.12.2015) - дело по заявлению (в уточненной редакции) Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия (далее – управление) к обществу с ограниченной ответственностью «Питкяранта ПАЛП» (далее – общество) о взыскании 10 382 853 руб. 93 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2015 года, установил:
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период; далее – Закон №7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду является платным.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (пункт 2 статьи 16 Закона №7-ФЗ).
Пунктом 3 статьи 16 Закона №7-ФЗ в редакции, действовавшей в рассматриваемый период, определено, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов , другие виды вредного воздействия. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 №344 утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.
Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 №204, согласно которому расчет заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации вредное воздействие на окружающую среду.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом; отчетным периодом признан календарный квартал.
Общество в результате своей деятельности осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами, размещает отходы , то есть оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду и в силу указанных норм обязано вносить за это плату.
Общество 07.09.2015 представило в управление корректирующий расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года, согласно которому общая сумма платы составила 11 244 840 руб. 87 коп.
В установленный срок плата в полном объеме не была внесена, в связи с чем управление направило ответчику требование об уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года в размере 10 382 853 руб. 93 коп. в срок до 16.11.2015.
Требование не было исполнено обществом, что послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим заявлением. В пояснениях от 15.02.2015 управление указывает на техническую ошибку при составлении заявления, которая выразилась в неверном указании периода, за который взыскивается плата – 2 квартал 2015 года; уточняет, что взыскиваемая задолженность образовалась за 1 квартал 2015 года. В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование в уточненной редакции; указал, что на момент рассмотрения настоящего спора задолженность не погашена.
В отзыве ответчик указывает, что договор аренды имущественного комплекса, который использовался в производственной деятельности, был расторгнут с 02.03.2015, поэтому во втором квартале 2015 года общество производственную деятельность не осуществляло и негативного воздействия на окружающую среду не оказывало.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2010 №780 и пунктом 1 изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717, функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов ) и государственной экологической экспертизы от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является администратором доходов бюджета по взиманию платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
При таких обстоятельствах управление обоснованно обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с общества платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В отношении доводов ответчика суд отмечает, что управление взыскивает задолженность за первый квартал 2015 года. Поскольку представленные заявителем в материалы дела доказательства относятся к деятельности ответчика в первом квартале 2015 года, суд расценивает как техническую описку ссылку в заявлении на иной период.
Общество представило в управление расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2015 года, в котором указало конкретные виды негативного воздействия и начислило за них плату. В требовании управления, полученном ответчиком, указана задолженность за первый квартал 2015 года с учетом частичной оплаты.
Поскольку доказательства внесения в полном объеме начисленной за первый квартал 2015 года платы в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленное требование удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Питкяранта ПАЛП» (ОГРН: 1131035000051, ИНН: 1005012361) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия (ОГРН 1041000033546, ИНН 1001048166) 10 382 853 руб. 93 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Питкяранта ПАЛП» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 74 914 руб. 26 коп.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
