Дело № А42-6765/2015 по заявлению Управления Росприроднадзора по Мурманской области к ОАО «Северный арсенал» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 28 170 руб.
Судья Арбитражного суда Мурманской области Муратшаев Д.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области, ИНН 5190129538, ОГРН 1045100180388, юридический адрес: пр. Кольский, д. 24А, г. Мурманск,
к открытому акционерному обществу «Северный арсенал», ИНН 5190915250, ОГРН 1105190002895, юридический адрес: г. Мурманск – 17
о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 28 170 руб.
без вызова сторон
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Мурманской области, ИНН 5190129538, ОГРН 1045100180388, юридический адрес: пр. Кольский, д. 24А, г. Мурманск, (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Северный арсенал», ИНН 5190915250, ОГРН 1105190002895, юридический адрес: г. Мурманск – 17, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 28 170 руб.
В обоснование заявленного требования Управление Росприроднадзора по Мурманской области указало, что ответчиком были представлены расчёты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3 и 4-й кварталы 2014 года, однако сама плата ОАО «Северный арсенал» не внесена.
Определением суда от 13.08.2015 заявление Управления Росприроднадзора по Мурманской области принято к производству с рассмотрением в порядке упрощённого производства.
Определение суда от 13.08.2015 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства опубликовано 14.08.2015 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
В порядке пункта 2 статьи 228 АПК РФ суд предложил ответчику в срок до 04 сентября 2015 представить суду и заявителю письменный мотивированный отзыв на заявление с нормативным и документальным обоснованием своей позиции и доказательства направления отзыва заявителю; при согласии с заявленным требованием - представить суду доказательства уплаты взыскиваемой суммы, в случае невозможности уплаты - представить суду заявление о признании заявленного требования с указанием причины невозможности уплаты.
Сторонам в порядке пункта 3 статьи 228 АПК РФ в срок до 25 сентября 2015 также предлагалось представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленного требования и возражений в обоснование своей позиции по делу.
24.08.2015 ответчик представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором требования истца признал.
25.09.2015 заявитель представил выписку из лицевого счёта ответчика за период с 01.04.2015 по 23.09.2015.
Определение суда от 13.08.2015 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства получено представителями истца и ответчика.
В силу положений пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» и частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ стороны считаются извещёнными надлежащим образом.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощённого производства без вызова сторон.
Распоряжением председателя 4 судебного состава дело передано на рассмотрение судье Муратшаеву Д.В.
Материалами дела установлено.
В процессе осуществления деятельности ответчик оказывает негативное воздействие на окружающую среду - осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ в поверхностные водные, подземные водные объекты и на водосборные площади.
В соответствии с представленными ОАО «Северный арсенал» расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3 и 4-й кварталы 2014 года сумма платежа, подлежащего уплате в бюджет, составила 36 034 руб.
Поскольку плата за негативное воздействие на окружающую среду ответчиком не внесена в полном объеме, Управление Росприроднадзора по Мурманской области направило в адрес ОАО «Северный арсенал» требование № 06/07 от 02.04.2015 о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 4 и 4-й кварталы 2014 года в сумме 28 170 коп. в срок до 20.04.2015.
В связи с отсутствием полной оплаты, Управление Росприроднадзора по Мурманской области обратилось в суд.
Исследовав материалы дела, суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 16 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статьёй 77 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причинённый субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утверждёнными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно пункту 2.2 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утверждённых Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.1993 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 № 190), разработанных во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия», плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации, которая возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ и стимулирование снижения или поддержание выбросов и сбросов в пределах нормативов, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» установлены нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 № 8077) определён срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчётного периода, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом. Отчётным периодом признаётся календарный квартал.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утверждён «Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов , другие виды вредного воздействия».
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404) Росприроднадзор осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя, в том числе: государственный надзор в области обращения с отходами (подпункт 5.1.3. пункта 5), государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха (подпункт 5.1.5. пункта 5.), государственный надзор в области использования и охраны водных объектов (подпункт 5.1.6. пункта 6.).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717) Росприроднадзор осуществляет администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Доказательств внесения платы за указанный период в полном объёме в материалах дела не имеется, наличие долга по внесению платы в сумме 28 170 руб. ответчиком признается. Заявленное требование соответствует указанным выше нормативным правовым актам.
С учётом изложенного, суд считает правомерным требование Управления Росприродназдора по Мурманской области о взыскании с ОАО «Северный арсенал» платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2,3 и 4- й кварталы 2014 года в сумме 28 170 руб.
На основании изложенного, требование Управления Росприроднадзора по Мурманской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика за рассмотрение дела в суде первой инстанции в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 110, статьями 112, 167 - 171, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
Р Е Ш И Л:
Требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества «Северный арсенал» плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2,3 и 4-й кварталы 2014 года в сумме 28 170 руб., подлежащую зачислению на счёт получателя средств за негативное воздействие на окружающую среду: УФК по Мурманской области (Управление Росприроднадзора по Мурманской области), л/сч 04491780380, БИК 044705001, расчётный счёт 40101810000000010005, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
