Дело № А53-25638/2013 по заявлению ООО «ЛиВВас» к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах о признании незаконным и отмене постановления от 05.11.2013 №685 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 КоАП РФ
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пименова С.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства заявление общества с ограниченной ответственностью «ЛиВВас» (ИНН 6111008260, ОГРН 10261009581570)
к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах
о признании незаконным и отмене постановления от 05.11.2013 №685 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ЛиВВас» (далее – общество, ООО «ЛиВВас») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Азове, Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах (далее – заинтересованное лицо, Отдел) от 05.11.2013 №685 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением суда от 26.11.2013 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлен срок для представления сторонами отзыва на заявление, доказательств и иных документов.
В установленный судом срок от заявителя через канцелярию суда 10.12.2013 поступили документы во исполнение требований, содержащихся в определении суда от 26.11.2013; 26.12.2013 поступили дополнительные пояснения по заявлению.
От заинтересованного лица 11.12.2013 через канцелярию суда поступил отзыв на заявление, а также копия материалов административного дела.
Представленные сторонами документы рассмотрены судом и приобщены в материалы дела.
Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощённого производства, не выявлено.
В силу части 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составление протокола в письменной форме не предусмотрено.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
В период с 16.09.2013 по 17.09.2013 прокуратурой Зерноградского района Ростовской области в соответствии с заданием Прокуратуры Ростовской области от 24.07.2013 №7-48-2013, в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЛиВВас» в части соблюдения обязательных требований законодательства при обращении с отходами производства.
Общество с ограниченной ответственностью «ЛиВВас» зарегистрировано по ул. Чехова, 154а, в г. Зернограде, Ростовской области. Одним из видов деятельности ООО «ЛиВВас» является оказание услуг по ремонту автомобилей, который осуществляется в здании станции технического осмотра.
В ходе проведённой проверки установлено, что обществом по месту осуществления деятельности по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, ул. Чехова, 154а, нарушается природоохранное законодательство в сфере обращения с отходами производства и потребления, а именно:
- обществом не составлены паспорта и свидетельства на отходы I - IV класса опасности (ртутные лампы отработанные, масла дизельные отработанные) шины пневматические отработанные; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки; отходы потребления, подобные коммунальным (смет), что является нарушением требований пунктов 2, 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- лица, допущенные к работам, связанным с обращением с отходами I – IV класса (в том числе автослесарь Даллакян Г.С.), не прошли профессиональной подготовки, подтверждённую соответствующими свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, что является нарушением пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- не ведётся в установленном порядке учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим отходов, что является нарушением пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- места для накопления отходов не оборудованы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, в том числе для ртутных ламп, люминесцентны и брака, обтирочного материала, загрязнённого масла, (отсутствует металлический герметичный ящик для складирования и временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп, металлический контейнер - мусоросборник, на открытой площадке, обустроенной твёрдым покрытием и ограждением с трёх сторон высотой 1,5м), что является нарушением статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ, пункта 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;
- при осмотре места временного хранения отходов на прилегающей к организации территории установлены факты смешения отходов различного класса опасности в телеге с мусором, расположенной на территории организации, а именно: твёрдые бытовые отходы (IV класс опасности), обтирочный материал (III класс опасности), пластиковые банки масляные отработанные, что является нарушением статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ;
- отсутствует проект допустимых выбросов в атмосферу, что является нарушением статей 22, 30 Федерального закона от 04.05.1999 №ФЗ-96 «Об охране атмосферного воздуха»;
- не организованы мероприятия по организации предварительного осмотра рабочих мест, что является нарушением пункта 2.13 СП «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»;
- отсутствуют аптечки, укомплектованные медикаментами, для оказания первой доврачебной помощи, что является нарушением пункта 2.14 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 16.09.2013, фотоматериале.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
