Дело № А12-18417/2013 по заявлению ОАО «Волгоградхимреактив» к Комитету охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 8.1 КоАП РФ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А12-18417/2013
г. Волгоград
«23» сентября 2013 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономарева Александра Викторовича, рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по рассмотрев заявление Открытого акционерного общества «Волгоградхимреактив» (ИНН 3443053127 ОГРН 1023402986969) к Комитету охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 8.1 КоАП РФ
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Волгоградхимреактив» (далее – ОАО, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит изменить в части назначенного наказания Постановление №32/557-05-13 от 17.05.2013 г. Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области о привлечении ОАО «Волгоградхимреактив» к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ со штрафа в размере 20 000 рублей - на предупреждение.
Кроме того, заявитель просит признать незаконным Решение №4/710-06-13 от 24.06.2013г. старшего государственного инспектора Волгоградской области Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области об оставлении постановления №32/557-05-13 от 17.05.2013 г. в силе.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июля 2013 указанное заявление в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства с присвоением делу № А12-18417/2013. Заявителю восстановлен срок на обращение в суд по правилам ст.208 АПК РФ.
В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 29.07.2013 вручено лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 135 АПК РФ, одновременно с указанным определением сторонам были направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела, заявлению и приложенных к нему документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в электронном виде (код доступа к материалам дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).
На основании пункта 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии заявления к производству и о его рассмотрении в порядке упрощенного судопроизводства (определение суда о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 15 июля 2013) своевременно была размещена арбитражным судом на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в сети Интернет: дата публикации – 30.07.2013 г. 12:53:58 МСК.
Отчет о публикации судебного акта, подтверждающий размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату и время их размещения, приобщен к материалам дела.
Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, изучив представленные материалы дела, суд считает, требования заявителя не подлежат удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов дела, 30 апреля 2013 года на основании приказа № 634 от 01.03.2013) Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Волгоградхимреактив» по адресу г. Волгоград ул. Томская, 4 А, в ходе которой выявлено нарушение Обществом Федерального закона от 10.01.02г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.98г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления ».
В результате осуществления основного вида деятельности, связанного в том числе с эксплуатацией транспорта и нежилых помещений расположенных по адресу: 400075, г. Волгоград, ул. Томская, 4 А образуются отходы 1,2,4,5 класса опасности; код по ФККО 35330100 13 01 1 Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, 1 - класса опасности; код по ФККО 92110101 13 01 2 Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом, 2 - класса опасности; код по ФККО 14700601 13 00 4 обувь кожаная рабочая, потерявшая потребительские свойства, 4 - класса опасности, код по ФККО 57500202 13 00 4 покрышки отработанные, 4 класса опасности; код по ФККО 91200400 01 00 4 Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), 4 - класса опасности; код по ФККО 18710300 01 00 5 Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, 5 - класса опасности и др.
При этом, в нарушении ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.01.02г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2, 3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.98г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», предприятием не разработан и не утвержден проект нормативов образования отходов и лимиты на их размещение.
ОАО «Волгоградхимреактив» осуществляет обращение с отходами 1, 2, 4 класса опасности в отсутствие назначенного лица, ответственного по работе с отходами 1, 2, 4 класса опасности, прошедшего профессиональную подготовку подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, что является нарушением требований ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления».
Подробно результаты проверки отражены в акте № 32/220-04-13 от 30.04.2013г.
По данному факту Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области в отношении ОАО «Волгоградхимреактив» был составлен протокол об административном правонарушении №32/557-05-13 от 6 мая 2013года.
Постановлением №32/557-05-13 от 17.05.2013 г. Комитет привлек ОАО «Волгоградхимреактив» к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000рублей, которое было оспорено заявителем в вышестоящий орган.
Решением №4/710-06-13 от 24.06.2013г. старшего государственного инспектора Волгоградской области по охране природы, по надзору за геологическим излучениям, рациональным использованием и охраной недр, по надзору в области использования и охраны водных объектов Шикунова В.В. в жалобе заявителю было отказано.
Не согласившись с постановлением№32/557-05-13 от 17.05.2013 г. и решением Решением №4/710-06-13 от 24.06.2013г. заявитель оспаривает их в настоящем деле.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
