Дело № А53-15019/13 по заявлению ООО «Эталон» к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере благополучия человека по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, М-Курганском и Куйбышевских районах об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А53-15019/13
10 сентября 2013.
г. Ростов-на-Дону
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Чернышевой И.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эталон» (ОГРН 1126154004404, ИНН 6154088285)
к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере благополучия человека по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, М-Курганском и Куйбышевских районах
об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности,
при участии:
без вызова сторон
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Эталон» (далее – общество, заявитель) обратилось с заявлением к Территориальному отделу Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах (Управление Роспотребнадзора) о признании незаконным и отмене постановления № 675 от 02.07.2013 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Определением от 23.07.2013 суд принял заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Сторонами определение суда от 23.07.2013 получено.
В установленный судом срок возражений от сторон не поступило.
20.08.2013 от административного органа во исполнение определения суда поступил письменный отзыв и копия материалов административного дела, которые были приобщены к материалам дела.
03.09.2013 от ООО «Эталон» во исполнение определения суда поступило пояснение, которое было приобщено к материалам дела.
Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой г.Таганрога в период времени с 04.06.2013 по 21.06.2013 проводилась проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок сбора, хранения, размещения и утилизации отходов производства и потребления при осуществлении деятельности обществом с ограниченной ответственностью «Эталон».
В результате проверки установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности обществом допущены нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, а именно:
1) по адресу г.Таганрог, ул. Фрунзе, 3-3 контейнеры для сбора мусора установлены на асфальте рядом с домом, ограждение отсутствует, баки коррозированы;
2) по адресу г.Таганрог, ул. Фрунзе, 82-3 контейнеры для сбора мусора установлены прямо на земле, отсутствует твердое основание и ограждение.
21.06.2013 заместитель прокурора г.Таганрога вынес постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Эталон» за совершение административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и направил материалы и постановление в порядке ст.23.13 КоАП РФ в адрес ТО Управления Роспотребнадзора.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено уполномоченным должностным лицом 02.07.2013 постановление № 675 о привлечении к административной ответственности ООО «Эталон» за совершение административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ с назначением минимального размера штрафа в сумме 100000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, общество обжаловало его в судебном порядке.
При принятии решения суд руководствуется следующим.
В силу статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировке, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
