Блоги

Соответствующий проект приказа Минприроды России размещен на официальном сайте ведомства. Методика устанавливает правила исчисления вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту окружающей среды. Она направлена на совершенствование действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды в части исчисления размера вреда окружающей среде в результате хозяйственной и иной деятельности. Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» и Федеральному закону «Об охране атмосферного воздуха», атмосферный воздух представляет собой жизненно важный компонент окружающей среды, охрана которого представляет собой публичный интерес, а возмещение вреда, причиненного загрязнением атмосферного воздуха, является частным случаем возмещения вреда окружающей среде. Расчет показателя вреда, причиненного атмосферному воздуху, выполняется в случае превышения организациями установленных нормативов предельно допустимых выбросов и (или) временно согласованных выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. Значение показателя вреда рассчитывается как сумма произведений массы сверхнормативного выброса загрязняющего вещества и денежного показателя. Расчет размера вреда осуществляется по каждому стационарному источнику выбросов и по каждому веществу, указанному в нормативе выброса. Определение размера денежного показателя производится с использованием такс, которые учитывают показатели эколого-экономической оценки удельного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха, коэффициент относительной эколого-экономической опасности загрязняющего вещества, выбрасываемого в атмосферный воздух. При исчислении размера вреда, причиненного атмосферному воздуху применяются следующие коэффициенты: - коэффициент, учитывающий экологический фактор (состояние атмосферного воздуха) для территорий (акваторий) Российской Федерации, на которых организациями осуществляется хозяйственная и иная деятельность; - коэффициент особой охраны; - коэффициент, учитывающий фактическое изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации; - коэффициент, учитывающий выбросы в населенных пунктах; - коэффициент очистки; Кроме того, при исчислении размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту окружающей среды, в период действия неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) применяется коэффициент, учитывающий формирование повышенных уровней загрязнения атмосферного воздуха. Методика не распространяется на случаи, когда причинение вреда связано с обстоятельствами непреодолимой силы.

Ключевые слова: новости

---

Добавить комментарий 2

Эксперты Общероссийского народного фронта в Москве совместно с представителями столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды обсудили проект нового регламента работы общественных инспекторов по защите окружающей среды. Документ позволит столичным чиновникам привлекать в своей работе по контролю за состоянием городских заказников, парков, скверов и особо охраняемых природных территорий общественных инспекторов по защите окружающей среды, которые прошли аттестацию в рамках образовательной программы ОНФ. В ходе обсуждения эксперты ОНФ обратили внимание на то, что при формировании порядка взаимодействия с общественниками департаменту необходимо учесть требования нового «майского указа» президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина о сохранении биологического разнообразия, особо охраняемых природных территорий, зеленого фонда и природных территорий, имеющих экологическое, историко-культурное и рекреационное значение. А также дополнить проект документа важными составляющими, которые, по мнению экспертов ОНФ, дополнительно помогут вести общественную работу экологическим активистам и неравнодушным гражданам столицы, избежать коррупции на местах. «Во-первых, выходы аттестованных общественных инспекторов по защите окружающей среды на природные территории Москвы необходимо организовать совместно с государственными инспекторами «Мосприроды», чтобы добиться максимально эффективного разрешения возможных конфликтов со стороны нарушителей природоохранного законодательства, – отметил член регионального штаба ОНФ в Москве, начальник Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Александр Елисеев. – Во-вторых, группы общественных инспекторов следует закрепить за природными территориями, которые находятся в непосредственной близости от их домов, чтобы у эковолонтеров была возможность как можно лучше ориентироваться на местности, заручившись поддержкой соседей и друзей, сообща решать возникающие проблемы. И, в-третьих, привлекать к работе по контролю за природными территориями только тех активистов, которые получили необходимые знания и компетенции в ходе обучающих курсов на площадке Народного фронта». Представители столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды приняли к сведению предложения экспертов ОНФ, подчеркнув, что новый документ должен иметь четкую структуру, подробно описывающую принципы и условия взаимодействия общественников и главного природоохранного органа столицы, дополнять по смыслу принятый приказ Минприроды России от 12 июля 2017 г. №403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды» и не входить в противоречие с действующим законодательством. «Эксперты московского штаба ОНФ, в свою очередь, намерены оказывать департаменту природопользования и охраны окружающей среды Москвы всяческую поддержку и консультационную помощь в составлении будущего регламента, – отметил Елисеев. – Поскольку от этого документа зависит эффективность модели взаимодействия органов исполнительной власти с добровольными помощниками из числа общественных инспекторов, активистов ОНФ и жителей, проживающих в районах, прилегающих к особо охраняемым территориям. Налаженное взаимодействие, безусловно. будет содействовать улучшению экологического и социального климата столицы. И, возможно, станет примером для реализации в других регионах страны».

Ключевые слова: москва, экология, инспектор, мосприрода

---

Добавить комментарий 0

Соответствующие поправки в закон «Об охране окружающей среды», разработанные Минприроды России, приняты в первом чтении Госдумой РФ. Документ в нижней палате представил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов. По его словам, изменения в ст. 65 закона «Об охране окружающей среды» направлены, в том числе, на снижение административной нагрузки на предприятия, возникающей в результате проверок соблюдения природоохранных требований надзорными органами федерального и регионального уровня. На сегодня при постановке на государственный учет Росприроднадзором выявлено около 4 тыс. объектов негативного воздействия, принадлежащих более 1200 предприятий, в отношении которых проводятся проверки соблюдения природоохранного законодательства со стороны как федеральных, так и региональных органов экологического надзора. Поправками предлагается в случае такого дублирования предусмотреть проверки только в рамках федерального экологического надзора. В результате при осуществлении юридическим лицом хозяйственной деятельности с использованием объектов, хотя бы один из которых подлежит федеральному экологическому надзору, все принадлежащие данному юрлицу объекты подпадают под контроль Росприроднадзора. Документ разработан в соответствии с решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Ключевые слова: новости

---

Добавить комментарий 1

Действующий в России институт расширенной ответственности, по мнению представителей ведомства, делает выгодным производство тары из вторсырья Росприроднадзор счел нецелесообразным внедрение в России системы залоговой стоимости тары, поскольку в стране уже работает альтернативный институт - расширенная ответственность производителя и экологический сбор. Об этом ТАСС заявила начальник управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова. Система залоговой стоимости тары (депозитарная система) - это принцип организации переработки упаковочных материалов. Она предполагает, что в цену реализации продукта закладывается депозит, который возвращается покупателю, если он сдает пустую тару в определенном месте. Например, в некоторых европейских странах можно вернуть часть денег, потраченных на стеклянную или ПЭТ-бутылку воды, если опустить ее в специальный автомат вблизи магазина. Ранее крупнейший оператор по вывозу мусора в Московской области компания "РТ-Инвест" (входит в госкорпорацию "Ростех") заявила о намерении внедрить депозитарную систему на своей территории и предложила распространить этот опыт повсеместно в России. "Я считаю, что с учётом введения с 2016 года принципа расширенной ответственности производителей-импортеров за утилизацию товаров и упаковки, утративших потребительские свойства, введение депозитарного механизма нецелесообразно. <…> Сам производитель-импортер заинтересован выпускать упаковку из вторичного сырья или биоразлагаемых материалов, что позволяет применять компании понижающий коэффициент в части экологического сбора или другие налоговые льготы", - сказала Соколова. Экологический сбор прямо пропорционален объему выпущенной продукции, если она сделана из первичного сырья. За использование вторичного сырья сбор не взимается. Соколова добавила, что депозитарная система также ввела бы дополнительную ответственность для граждан, в то время как закон уже определил ответственными за утилизацию мусора производителей и импортеров продукции, находящейся в обороте на территории России. Ранее в Минприроды РФ ТАСС сообщили, что институт расширенной ответственности производителей (РОП) уже содержит необходимую правовую базу для организации залоговой системы товаров. По мнению ведомства, заинтересованный в переработке мусора и снижении экологического сбора производитель может в том числе выстроить цепочку через розничные магазины или мастерские шиномонтажа. В министерстве напомнили, что право накапливать на своей территории бытовой мусор ритейл и бизнес сферы услуг получили в конце 2017 года. В Минпромторге ТАСС ранее заявили, что введение в России залоговой стоимости тары в цене реализации продукции возможно для продуктов со сроком жизни не более одного года. Однако для этого потребуется реформировать РОП. Планы Подмосковья Московская область - самый "нагруженный" коммунальными отходами регион России. Подмосковье утилизирует на своей территории весь собственный мусор (около 3,5 млн тонн) и основную часть бытовых отходов столицы (около 6 млн тонн). Таким образом, в год на свалках области должно складироваться порядка 9,5 млн тонн мусора - около 16,5% всех коммунальных отходов России. При этом ежегодно 15 действующих полигонов в Подмосковье все вместе могут принимать до 4,6 млн тонн. Официально дефицит места для захоронения мусора в регионе губернатор Московской области Андрей Воробьев оценил в 4,2 млн тонн. Увеличение нагрузки на подмосковные полигоны в условиях нехватки мощностей спровоцировало недовольство людей, живущих рядом с ними. В области прошло несколько стихийных и согласованных митингов в 2017-2018 годах. Чтобы значительно снизить нагрузку на мусорные полигоны Подмосковья, регион с 2019 года перейдет на раздельный сбор отходов (РСО). Жители должны будут сортировать свой мусор на два контейнера: один "чистый" для вторичного сырья, второй "грязный" - для органических и неперерабатываемых отходов. Содержимое бака для вторичного сырья по задумке должно будет отправляться на переработку, а не на полигон, однако, по словам генерального директора "РТ-Инвест" Андрея Шипелова, материалы в "чистом" контейнере перемешиваются и приходят в некондиционное состояние, становясь в большинстве своем малопригодными для переработки. Собирать упаковку через автоматы по депозитарной системе позволит сохранить ее для рециклинга, добавил он.

Ключевые слова: новости

---

Добавить комментарий 1

«ММК. С заботой о будущем» – такое название получил короткий видеофильм о природоохранной деятельности Магнитогорского металлургического комбината, опубликованный на официальном сайте компании. В шестиминутном видеоролике доступно и наглядно представлены результаты экологической работы комбината за последние годы, а также обрисованы экологические перспективы Магнитки на среднесрочную перспективу. Фильм насыщен элементами компьютерной инфографики, которая позволяет в сжатом виде представить огромный массив информации, при этом не перегружая зрителя лишними деталями. Ролик дает возможность узнать о многочисленных мероприятиях, которые реализуются на ММК для предотвращения загрязнения атмосферного воздуха, воды, а также для рекультивации нарушенных земель. Зрители узнают, что в соответствии со Стратегией развития комбината на период до 2025 года планируется направить на природоохранные цели свыше 38 млрд рублей. На что пойдут эти средства и к каким изменениям в экологии Магнитки это приведет – вы узнаете из фильма. Посмотреть видеоролик можно по ссылке: http://mmk.ru/about/video/with_concern_future.php

Ключевые слова: новости

---

Добавить комментарий 1

Стараниями местных жителей и активистов Общероссийского народного фронта удалось добиться ликвидации трех крупных свалок в Москве. Многие годы муниципальные органы власти и контролирующие органы закрывали на них глаза. Одна из свалок в течение пяти лет находилась под эстакадой Боровского шоссе на пересечении с МКАД. Жителям приходилось пробираться к гипермаркету через мусорные навалы. В ходе рейдов Народного фронта с участием представителей местной администрации и специалистов департамента природопользования и охраны окружающей среды выяснилось, что территория не поставлена на кадастровый учет и не регулируется земельно-правовыми отношениями. Уборкой неучтенной земли никто не занимается, мусор бульдозерами собирается в кучи, а ночью пополняется новыми горами отходов. О нарушениях природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства московский штаб ОНФ сообщал в межрайонную природоохранную прокуратуру, административно-техническую инспекцию, префектуру Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы. «По итогам наших обращений столичный департамент природопользования и охраны окружающей среды произвел отбор проб грунта для лабораторного анализа и расчет ущерба, причиненного окружающей среде этой масштабной свалкой, – отметила член московского штаба Народного фронта, координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» в Москве Наталья Розина. – После вмешательства московского штаба ОНФ межрайонная природоохранная прокуратура вынесла представления в адрес лиц, виновных в захламлении территории. Летом этого года строительные навалы наконец-то были расчищены, территорию благоустроили, посеяли траву, высадили кустарники и деревья. Мы считаем эту победу совместным достижением Народного фронта и Мосприроды». Похожая ситуация наблюдалась в отношении свалки строительного мусора на границе особо охраняемой природной территории «Тропаревский лес». Эксперты московского штаба ОНФ писали обращения в межрайонную природоохранную прокуратуру и районные управы. «Ситуация разрешилась только в этом году – основные навалы строительного и бытового мусора убрали, но саму территорию бывшей свалки расчистили не до конца. По соседству идет строительство жилого дома и мусор продолжают складировать на прежнее место. Префектуре района, на наш взгляд, следует внимательнее отнестись к благоустройству данной территории», – отметила эксперт ОНФ. Еще один пример – несанкционированная свалка грунта, смешанного с отходами строительства между улицей Генерала Дорохова и Очаковским шоссе. Данный участок входит в границы природного заказника «Долина реки Сетуни». Специалисты Мосприроды подтвердили выявленные ОНФ нарушения и вынесли определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Размер причиненного окружающей среде вреда составил более 1 млн 700 тыс. руб. Префектура Западного административного округа Москвы получила предписание об освобождении данной территории от групногабаритного мусора и навалов грунта. «Недавний рейд показал, что основные навалы мусора убраны, но вместо них появился другой мусор и следы пикника. Во избежание подобных ситуаций эковолонтеры ОНФ планируют проводить разъяснительную работу среди населения о поведении на особо охраняемых природных территориях, – подчеркнула Розина. – В работе по ликвидации стихийных свалок радует достигнутый уровень взаимодействия органов исполнительной власти с жителями, депутатами и экспертами ОНФ. Надеемся, что теперь, когда народный мониторинг свалок будет выстраиваться в соответствии с приоритетными задачами нового «майского указа» президента РФ, лидера ОНФ Владимира Путина, общими усилиями нам удастся сократить сроки ликвидации несанкционированных свалок в столице».

Ключевые слова: свалка, москва, мусор

---

Добавить комментарий 0

Лишь пять российских регионов завершили необходимые процедуры для перехода на новую систему обращения с отходами, сообщили “Ъ” в Росприроднадзоре. Реформа, в рамках которой субъекты должны разработать территориальные схемы обращения с отходами и назначить для работы с мусором региональных операторов, согласно законодательству, должна заработать с 1 января 2019 года. Тем не менее многие субъекты еще не завершили конкурсы по выбору операторов, а также не утвердили тарифы на их услуги. В Госдуме в связи с этим опасаются, что граждане в новом году обнаружат возле домов «кучи мусора». Однако в Минприроды заверили, что переход на новую систему состоится: субъекты «вкладывают все силы». На данный момент только пять регионов завершили необходимые процедуры и переходят на новую систему обращения с отходами, сообщили “Ъ” в Росприроднадзоре. Это Мордовия, а также Курская, Смоленская, Астраханская и Ивановская области. В «высокой степени готовности» находятся Камчатка, Карелия, Тува, Чечня, Ставропольский и Хабаровский края, Чукотка, Новгородская, Саратовская, Кемеровская и Ростовская области. Напомним, реформа обращения с отходами, в рамках которой субъекты должны разработать территориальные схемы обращения с отходами и назначить для работы с мусором региональных операторов, должна была заработать еще 1 января 2017 года. Однако не все регионы смогли вовремя утвердить необходимые документы. Правительству пришлось сдвинуть сроки реализации проекта на два года. В Росприроднадзоре “Ъ” сообщили, что сейчас все 85 субъектов уже утвердили территориальные схемы, также в финальной стадии подготовки находятся региональные долгосрочные программы обращения с отходами. Помимо этого субъекты должны были до 1 мая 2018 года определиться с региональным оператором по вывозу мусора, а до 1 июля — утвердить единый тариф на его услуги. Впрочем, добавили в ведомстве, несмотря на «вовлечение федеральных структур и отсутствие правовых препятствий для перехода на новую модель обращения с отходами», не все регионы выдерживают сроки и этапы перестройки. Так, в 29 субъектах уже выбраны региональные операторы, однако тарифы не утверждены. Глава думского комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов делает вывод, что не все субъекты успеют к началу 2019 года перейти на новую систему. «Если регионы оперативно не утвердят тарифы, граждане в новом году обнаружат у себя под домом кучи мусора,— предупреждает депутат.— Региональный оператор откажется выполнять свои обязанности из-за отсутствия тарифов на услуги». Территориальные схемы до сих пор не прошли публичных обсуждений ни в одном регионе, отмечает господин Бурматов, ссылаясь на результаты мониторинга парламентского комитета: «Необходимо рассказывать, где планируется размещать, например, полигоны и мусоросжигательные заводы, и спрашивать отношение к этому людей. Регионы этого не делают». Руководитель ассоциации ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин не видит в этом проблемы: «Тарифы не утверждены, но конкурсы в большинстве регионов проведены или проводятся. В них уже определена предполагаемая стоимость услуг оператора, поэтому тарифы будут утверждены в скором времени после завершения конкурсных процедур». Он также подчеркнул, что региональным операторам требуется много времени для заключения договоров со всеми «образователями отходов». «Например, на территории Московской области более 130 тыс. потребителей, с которыми оператор должен заключить договор, прежде чем приступить к своим обязанностям». На вопрос “Ъ”, почему во многих субъектах до сих пор не выбраны операторы по работе с отходами, в Минприроды пояснили: компании, участвующие в торгах, не всегда представляют полный комплект документов, в связи с чем конкурс объявляется несостоявшимся и его приходится проводить заново. Например, в Алтайском крае и Амурской области конкурсы по выбору регионального оператора были объявлены еще весной, однако признаны несостоявшимися в связи «с отсутствием допущенных участников». Впрочем, в ведомстве отмечают, что регионы «вкладывают все силы, чтобы успеть», и уверены, что с 1 января новая система по обращению с отходами заработает во всех субъектах. Отметим, что в Москве, Пермском крае и Самарской области конкурсные процедуры еще не начинались.

Ключевые слова: новости

---

Добавить комментарий 1