Экологические рейтинги (рейтинги экологических издержек) представляют собой объективное сопоставление разных отраслей, регионов и компаний по воздействию производства на окружающую природную среду. Система рейтингов экологических издержек предназначена для информирования общественности, государственных органов и бизнеса о ситуации в сфере воздействий на природу и объективного мониторинга происходящих изменений. Оценки осуществляются на основании открытой информации об объемах использования природных ресурсов, загрязнениях вод и воздуха, образовании отходов, площадях нарушенных земель лишенных природной растительности.
Первый рейтинг экологических издержек был определен для 2000 года, который в дальнейшем используется нами в качестве базового.
Всего по предложенной АНО "НЭРА" методологии (с непринципиальными модификациями) было проведено три годичных цикла: в 2002 г. были оценены 13 компаний, а в 2003 г. - 31 компания. В 2004 г. была начата работа по созданию рейтинга 50 компаний, но уже в ходе этого цикла было принято решение о расширении списка оцениваемых компаний до 75. Соответственно результаты этой работы и экологические рейтинги были опубликованы лишь в 2005 году. Однако они уже включали оценку не только 75 крупнейших компаний, но и рейтинги для 500 входящих в эти компании предприятий.
РАО "ЕЭС России", как одна из самых крупных компаний России, все четыре цикла попадала в список оцениваемых, но трижды оставляло без ответа запросы АНО НЭРА. Мы не беремся судить о причинах такой длительной паузы, предшествовавшей началу диалога с общественностью. И хотя прекрасно знаем правило "после – не значит в следствие", первые контакты начались лишь после того, как АНО "НЭРА" получило поддержку Всемирного Банка для подготовки справочника "Социально-экологическая ответственность и рейтинги российского бизнеса", который был разослан ведущим зарубежным банкам, представленным в России и по крупнейшим инвестиционным компаниям страны.
Потребность в диалоге с энергетиками была острой. Результаты практически всех трех циклов экологических рейтингов упорно показывали, что электроэнергетика по уровню воздействий на среду является замыкающей среди отраслей, а РАО "ЕЭС России" занимает места в самом хвосте списка, что среди 13, что среди 31, что среди 75 компаний по коэффициенту вредного воздействия на среду (КВД – анти аналог КПД).
Наша первая очная встреча состоялась на совещании по нефинансовым рискам, куда РАО "ЕЭС России" пригласило представителя Независимого экологического рейтингового агентства. Некоторые участники совещания предъявили экологам и экспертам международного агентства Standard&Poor's ряд претензий, сводившихся к тому, что специалисты, оценивающие компанию не до конца понимают специфику ее деятельности. Подобная реакция не только не располагала к конструктивному диалогу, но и встревожила его организаторов, которые, судя по последовавшим изменениям тона диалога, провели в середине 2005 года серьезную разъяснительную работу внутри компании. Прошедшая в августе с участием ведущих НПО встреча, уже разительно отличалась от предыдущей. Мы вполне допускаем, что многие сотрудники компании остались при своей убежденности о некомпетентности экологов в технологии производства электроэнергии, но они "наступили на горло собственной песне". На этот раз и организаторы, и представители компании старательно следовали процедурам диалога с общественностью. Одним из элементов такой процедуры стал предваряющий встречу опрос приглашенных участников по системе показателей GRI для РАО "ЕЭС России".
АНО "НЭРА" внимательно отнеслось к просьбе оценить предложенную систему и акцентировало внимание компании на ряде важных проблем:
Во-первых, отмечено, что при всей важности системы индикаторов экологической отчетности, рекомендованных GRI, на первом месте должны стоять индикаторы, реально применяемые в Российской системе статистического наблюдения (использование воды, сбросы загрязненных стоков, выбросы загрязнений в атмосферу от стационарных и подвижных источников, образование отходов и использование земель).
Во-вторых, для такого гиганта, как РАО "ЕЭС России", недопустимо характеризовать воздействия на среду только общими цифрами по компании. В данном случае среднее значение по компании может скрыть конкретные особенности отдельных предприятий. Подобная практика может привести к тому, что руководство компании окажется неготовым к локальным конфликтам и атакам общественного мнения. Лучшим способом устранения такой опасности будет публикация пусть небольшого (6-7 репрезентативных показателей) отчета, но включающего сведения по всем дочерним и зависимым структурам компании. Только на таких данных можно будет эффективно диагностировать болевые точки, которые будут разными в разных регионах и для разных типов производств.
В третьих, важным элементом отчетности является информация о структуре дочерних компаний и конкретных предприятий с указанием доли РАО "ЕЭС России" в их капитале, места расположения, численности персонала, основных видов воздействий (те же 6-7 наблюдаемых статистикой показателей), контактных адресов руководства предприятий и их экологических служб. Такая система позволит общественности оперативно уточнять основные вопросы и вовлекать экспертов предприятий в обсуждение конкретных проблем.
В-четвертых, показатели, характеризующие воздействие водохранилищ ГЭС, необходимо оформить в отдельную группу и более четко сформулировать их наименования, единицы измерения и комментарии по существу воздействия на среду.
Заключительное замечание АНО "НЭРА" вообще ставило фундаментальную проблему в системе экологической ответственности бизнеса. Суть ее в том, что положение электроэнергетики в основании большинства производственных процессов ведет к формальному возложению непропорционально большей ответственности за экологические издержки на предприятия этой отрасли. Соответственно по формальным показателям экологичности все потребители электроэнергии оказываются в более выигрышном положении, в т.ч. при экологической оценке планируемых инвестиций. Подобное положение нельзя считать справедливым. Однако обоснование предложений по распределению ответственности между производителями и потребителями электроэнергии требует специального анализа, который возможен лишь при конструктивном взаимодействии экологов и энергетиков.
Результатом второй встречи представителей РАО "ЕЭС России" с экологами фактически стал старт процесса внутрикорпоративного решения о раскрытии экологической отчетности компании. Само это решение готовилось достаточно долго и за этот период прошло еще две рабочих встречи, но уже на площадках, организованных АНО "НЭРА". Первое обсуждение состоялось на Круглом столе по экологическим рейтингам в рамках Международного Форума "Рациональное природопользование" (5-7 сентября 2005 г.). Именно в ходе переговоров экологов с представителями трех электроэнергетических компаний (РАО "ЕЭС России", "Иркутскэнерго" и "Татэнерго") был согласован приемлемый вариант учета в экологических рейтингах земель, затопленных водохранилищами ГЭС. Это было назревшее решение, поскольку при прежней методологии затопление земель буквально "топило" электроэнергетику в рейтинговых списках.
Вторая встреча состоялась в московском офисе Всемирного банка на семинаре – презентации справочника "Социально-экологическая ответственность и рейтинги российского бизнеса". Именно здесь начальник Департамента экономической политики РАО "ЕЭС России" Игорь Кожуховский заявил о принятии решения по раскрытию компанией своей экологической отчетности по формату предложенному АНО "НЭРА". Процесс перешел в фазу рабочих согласований форм анкеты, состава ДЗО по которым надо собрать и представить данные, других технических деталей, но против нашего ожидания, забуксовал.
Причина оказалась в сложности свода данных по дочерним структурам, которые находились в стадии реорганизации. Где-то материалы уже сдали в архив, где-то при внимательном рассмотрении статистика оказалась некондиционной и потребовалась ее первичная верификация. Хотя в РАО "ЕЭС России" есть масса предприятий, способных уверенно и четко оформить свою социальную и экологическую отчетность. Почти полтора десятка таких "дочек" представило нам свои экологические отчеты. Скорее проблема именно в организации экологического управления в холдинге – здесь надо работать и не надо обижаться на наши замечания. Мы ведь заинтересованы в том, чтобы РАО "ЕЭС России" наладило этот процесс не только на уровне компании, но и на уровнях своих реформированных структур.
Не смотря на возникшие проблемы, компания РАО "ЕЭС России" выполнила свои обещания и подготовила сводный отчет по экологическим воздействиям в целом по холдингу. Сейчас АНО "НЭРА" заканчивает составление экологических рейтингов крупнейших компаний России и входящих в них предприятий. К моменту данной публикации наши результаты уже будут представлены СМИ. Для системы РАО "ЕЭС России" этот результат будет в чем то "щадящим", поскольку, из-за реформы холдинга, он будет относиться в основном к тем структурам, которые существовали до реформирования и не затронет вновь созданные компании. Оценка вновь созданных структур начнется лишь со следующего годичного цикла составления экологических рейтингов. Это дает РАО "ЕЭС России" пусть формальную, но все же очень важную паузу до того, как сделанные АНО "НЭРА" оценки впрямую начнут использоваться инвесторами для выбора наиболее экологически и социально эффективных объектов финансового вложения. Мы очень рассчитываем, что эта пауза позволит холдингу и его ДЗО выйти на принципиально новый уровень экологической ответственности и сделать прозрачной экологическую отчетность на уровнях ВСЕХ ключевых структур Холдинга.
Со своей стороны АНО "НЭРА" подтверждает готовность оказать содействие РАО "ЕЭС России" в формировании системы макроэкономических индикаторов и создании инструментов перераспределения ответственности за экологические воздействия между производителями электро- и теплоэнергии и их потребителями. Для этих целей может быть выполнен анализ экологической цены электричества и ее сравнение с экологической ценой продукции тех отраслей, которые являются потребителями формально "чистой" энергии. Такое исследование на основе коэффициентов межотраслевого баланса и данных по структуре энергобаланса, может дать совершенно новые аргументы для имиджевых и инвестиционных кампаний РАО "ЕЭС России". Для эффектного и популярного разъяснения узко специальных проблем экологических последствий производства и потребления электроэнергии АНО "НЭРА" предлагает использовать продолжение популярной серии "Пособий для детей и министров", которые успешно использовались нашими экспертами при обсуждении разных точек зрения на сложные социально-экологические проблемы.
Александр Мартынов
Директор Независимого экологического рейтингового агентства
Газета "Энергия России", Спецвыпуск "Экология" № 13-14 (224), июнь 2006
Росприроднадзор на своем официальном сайте сообщает следующую информацию:
предусмотрена возможности предварительного формирования отчетов за 2025 год в статусе «Черновик» посредством Лично...
Росприроднадзор на своем официальном сайте сообщает следующую информацию:
За отчетный 2025 год всем производителям и импортерам товаров, упаковки, входящих в перечень, утвержденный
Вновь новые формы, изменённые коэффициенты и обновлённые ставки платы за НВОС.
Ошибки при заполнении отчётов приводят к штрафам и предписаниям.
В этом году дополнительно вступили в силу:
— Пост...
Георгий Преснов, директор ОАО "Мосэнерго" по техническому перевооружению и экологии:
За прошедшие 10 лет объем вредных выбросов электростанций "Мосэнерго" сократился более чем в 4 раза...
Началось общественное обсуждение раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" (ОВОС) в составе ТЭО (проект) первого этапа расширения трубопроводной системы "Восточная Сибирь — Тихий океан"
Воздух в Уфе стал чище в три раза,правда только во время экологической акции «День без автомобиля»
Мы уже рассказывали вам об акции «Чистый воздух», которую проводили совместно с Минист...
15 июня на заседании Законодательного Собрания Челябинской области рассмотрели проблемы, связанные с обеспечением безопасности эксплуатации Теченского каскада водоемов.
На заседании ко...
Экологическая политика ОАО "ГидроОГК" была разработана в соответствии с основными положениями Экологической политики материнской компании – РАО "ЕЭС России" – и направлена она на усиление природоохран...
Прокуратура Норильска обязала Заполярный филиал "Норникеля" выплатить крупный штраф за загрязнение атмосферы окружающей среды.
Прокуратура провела проверку на предприятии. По ее итогам...
В последние годы российское законодательство стало представлять собой странный конгломерат быстро меняющихся, зачастую не согласованных между собой норм. Теперь недостаточно прочитать зак...
С конца мая вступило в силу новое, шестое по счету приложение к Международной конвенции по предупреждению загрязнения с судов (МАРПОЛ). Балтийское море объявлено особой зоной, где запреща...
Доктор Никола Стабер (Nicola Stuber) и его коллеги из британского университета Ридинга (University of Reading) установили, что по воздействию на климат планеты ночные полёты авиалайнеров намного хуже,...
Атомные реакторы, которые намереваются устанавливать на Ленинградской АЭС, технологически безопаснее, чем действующие реакторы, считает руководитель экологической организации "Зеленый мир" Олег Бодров...
Руководство РАО "ЕЭС России" установило сжатые сроки для качественного улучшения природоохранной деятельности в энергохолдинге. В связи с этим Программа реализации экологической политики ...
В Ереване существенно увеличился риск опустынивания вследствие осуществляемой в последние годы градостроительной политики. Если не приступить к кардинальным мерам в защиту зеленых террито...
В южной части Оренбурга в пятницу ночью было зафиксировано превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) сероводорода в 14,6 раза.
Об этом корреспонденту сообщили Агентства национ...
Практически четверть всех смертей в мире происходит из-за экологических проблем. Об этом говорится в докладе, опубликованном Всемирной организацией здравоохранения.
По мнению эксперто...
Эксперты бьют тревогу в связи с резким ухудшением экологической ситуации в самопровозглашенной Турецкой Республике Северного Кипра.
С каждым годом положение становится всё хуже. И это ...
В соответствии с проводимой программой мониторинга состояния экосистемы реки Амур на водозаборах городов Хабаровска, Амурска и Комсомольска-на-Амуре, превышения предельно допустимых концентраций (ПДК)...
Всемирный форум по проблемам городов открывается в понедельник в Ванкувере. В его работе принимает участие около 6 тысяч делегатов из 150 стран мира - инженеры, архитекторы, ученые, предс...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
.gif)
.gif)
-(1).gif)