1) Открываем ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20 МАЯ 2022 Г. N 913 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УЧЕТА ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ"
55. Электронные документы размещаются в информационной системе в
форматах PDF-А, XML, JSON.
(смайлик **** ухохотаться можно не привожу)
48. В информационной системе содержатся следующие реестры:
а) реестр договоров, заключенных в сфере обращения с твердыми
коммунальными отходами;
б) реестр источников образования твердых коммунальных отходов;
в) реестр мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов;
г) реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;
д) реестр тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными
отходами;
е) реестр нормативов накоплениятвердых коммунальных отходов;
ж) реестр транспортных средств, используемых для транспортирования
твердых коммунальных отходов.
(смайлик **** ухохотаться можно не привожу)
[...]
5. В информационной системе содержится информация:
а) об источниках образования твердых коммунальных отходов;
б)о местах накопления твердых коммунальных отходов, в том числе об осуществлении раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
в) об объектахобработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;
г) о балансах количественных характеристикобразования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территориях субъектов Российской Федерации;
д) о схеме потоков твердых коммунальных отходов;
е) о договорах, заключенных в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
ж) о тарифах в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
з) о нормативах накопления твердых коммунальных отходов;
и)об измерениях количестватвердых коммунальных отходов;
к) данные других измерительных (контрольных) систем.
3) Открываем Приказ Росстата от 09.10.2020 N 627 (ред. от 13.11.2020) "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"
[...]
6. При заполнении формы все сведения об отходах отражаются отдельно по каждому виду отхода с указанием кода по Федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО), формируемому и утверждаемому Росприроднадзором в соответствии с приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792"Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов" (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313), в последовательности начиная с I класса опасности по V класс опасности включительно.
[...]
[ 2 ] Согласно ФККО к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов "Отходы коммунальные твердые" (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0)в случае, если в наименованииподтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО, а также группа 7 41 119 00 00 0 Остатки сортировки твердых коммунальных отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам. В целях федерального статистического наблюдения в части обращения с ТКО также учитываются отходы, образующиеся при обработке твердых коммунальных отходов для получения вторичного сырья, входящие в группу 7 41 110 00 00 0 Отходы (остатки) сортировки коммунальных отходов.
4) Открываем "Word конвертор Приказов РПН по ГРОРО" на 24.05.2022 г. - это чтобы понять "хлубину" ФГИС учета ТКО
(**** смайлик не привожу) ссылка
Ссылку на "Word конвертор Приказов РПН по ГРОРО" актуальную версию по РФ постараюсь из ПКшки привести - в нее "корвентированы" ВСЕ Приказа РПН на 24.05.2022 г. по "включению", "исключению", "изменению" ГРОРО - любопытное "зрелише".... ссылка на скачивание бесплатной версии где то на форуме приводилась...
3) Повторяю то что я писал полгода назад, что чтобы понять всю «цепочку» «эквилибристики» изменений в «системе» по обращению с отходами производства и потребления, ТКО, НЕ ТКО, внесенных новыми Приказами МПР, в т.ч. глубинную "связь" с нацпроектом "Экология" с раздельным сбором "отходов" и с внедрением "наилучших технологий", на основании справочников ИТС, смотрим, первоначально, что изложено в Приказах МПР и анализируем "мысли" и "опусы", "порочную" связь с 52-ФЗ, с вместимостью объектов ГРОРО и отнесением платы за хранение и за захоронение отходов на ОКТМО ГРОРО :
Чтобы понять всю «цепочку» «эквилибристики» изменений в «системе» по обращению с отходами производства и потребления, ТКО, НЕ ТКО, внесенных новыми Приказами МПР, в т.ч. глубинную "связь" с нацпроектом "Экология" с раздельным сбором "отходов" и с внедрением "наилучших технологий", на основании справочников ИТС, смотрим, первоначально, что изложено в Приказах МПР и анализируем "мысли" и "опусы", "порочную" связь с 52-ФЗ, с вместимостью объектов ГРОРО и отнесением платы за хранение и за захоронение отходов на ОКТМО ГРОРО :
• Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835)
• Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61834)
• Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833)
• Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836)
• Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782)
• Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52926)
• Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510
"Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)
• Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1030 "Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61832)
• Приказ Минприроды России от 23.06.2020 N 383"О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 261, от 11 октября 2018 г. N 509, от 11 октября 2018 г. N 510"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 N 61225)
• Приказ Росстата 9 октября 2020 г. № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
• Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043"Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017)
• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2016 г. Регистрационный N 40963)
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 июля 2016 г. N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"
• Письмо Минприроды России от 22 ноября 2019 г. N 28-50/14983-ОГ "О рассмотрения обращения"
• Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращениями с твердыми коммунальными отходами".
• Постановление Правительства РФ от 16 марта 2016 года N 197 «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»
• Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра"
• Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов"
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")
• Приказ Минстроя России от 28.07.2016 N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"
• Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 402/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"
• Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" (вместе с "Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами", "Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами", "Правилами определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов")
• Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов"
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")
• Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами")
• Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
(вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
[…]
4.Признать утратившими силу с 01.03.2021:
4.2. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16"О введении в действие санитарных правил" (зарегистрировано Минюстом России 26.07.2001, регистрационный N 2826);
2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила СП 2.1.7.1038-01.
4.5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 N 53 "О введении в действие СанПиН 2.1.7.1287-03" (зарегистрировано Минюстом России 05.05.2003, регистрационный N 4500);
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПОЧВЫ
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1287-03
4.6. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80"О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (зарегистрировано Минюстом России 12.05.2003, регистрационный N 4526);
4.14.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.01.2010 N 2 "Об утверждении СП 2.1.7.2570-10" (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2010, регистрационный N 16389);
Изменение N 1
в СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления"
Санитарные правила СП 2.1.7.2570-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 января 2010 г. N 2)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г.Регистрационный N 16389)
(смайлик "ухохотаться" можно*** не привожу) Это называется - "концы" в "воду" - молодцы РПбН зоровцы !!!
Это по"нашему" !!!
....
Поэтому еще раз напоминаю, что Государство занимается своими делами, промышленность своими - у них "несколько" "разные задачи"****
4) Остается только добавить в 2 ТП (отходы) №ГРОРО с указанием где "размещаются" отходы ТКО и НЕ ТКО.
5) Через выполнение Постановления Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830"Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" внести в "Заввка" данные о "местах накопления" в соответствии с СаНПИН, с предельной величиной накопления, "привязкой" к земельному участку (для обременения)
5.2) 16. Сведения, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 14 настоящих Правил
[...]
д) сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;
[...]
15...
г) при включении сведений в соответствии с подпунктом "д" пункта 14 настоящих Правил - сведения:
.....
• о размещении отходов производства и потребления;
Открываем Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835)
• Приложение N 2 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021
Сведения об образуемых отходах :
Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782)
• Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету
Таблица 1 - Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету
Теперь читаем "что" я писал про места "накопления" : ссылка
Открываем базу данных - Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) в "Word, tif, pdf, jpg, Excel, rtf -конвертор Приказов РПН по ГРОРО" - синхронизируем "свои" отходы с тем, что РПН с **** "навключал", "на "исключал", "на "изменял" - берем бамбук...
и "ждем" когда какой -нибудь полигон с "накопленным" "обременением" не "рванет" и не превратится в техногенную аварию ****
1. Правительству Российской Федерации в целях формирования и реализации экологически эффективной промышленной политики:
а) рассмотреть на заседаниивопрос о выполнении Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, Минаматской конвенции по ртути, в том числе в части, касающейся перемещения и утилизации опасных отходов и внедрения малоотходных технологий в целях снижения вреда, причиняемого здоровью человека и окружающей среде. Доклад - до 1 ноября 2020 г.;
(смайлик **** не привожу)
2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:
ь
а) провести проверку соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации о вовлечении отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
б) при участии ФСБ России и МВД России провести проверку соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории (оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий), требований законодательства Российской Федерации:
• о лицензировании деятельностипо сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления I - IV классов опасности, а также об использовании заявленных технологий и оборудования;
• об обращении с отходами производства и потребления в части, касающейся соблюдения порядка ведения учета и отчетности в данной сфере;
в) при необходимости представить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления. Срок - 1 февраля 2021 г.
Ответственный: Краснов И.В.
8) Судя по всему - предоставили через создание ФГИС по ТКО..... это называется "концы в воду"....
(**** смайлик не привожу)
9) Ну а поскольку система обращения с отходами ушла в "разнос" , поэтому "смотрим" с "конца" .... с КоАП - т.е. "что" и "как" юрлицо должно "иметь", чтобы его не "имели" в позе **** и "чё" делать при обращении с отходами ТКО, НЕ ТКО :
Открываем КоАП в Консультант, Гарант и "двигаемся" по активным ссылкам документа от статьи вниз до "упора" - просматриваем весь "граф" за невыполнение "чего" будет статья КоАП при невыполнении требований при обращении с отходами ТКО, НЕ ТКО - т.е. "двигаемся" "снизу" - "вверх" - строим "дерево отказов", рассматривая нижние события, как обязательные требования по 248-ФЗ и "находим" с использованием "матрица многомерного риск-ориентированного факторного анализа" вероятность "залететь" на ***** :
8.1) Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
......
8.2)Статья 8.2.3. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства
8.3) Статья 8.3. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами
8.4) Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации
8.5)Статья 8.5.1. Нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год
8.6)Статья 8.6. Порча земель
8.7) Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв
8.8) Статья 8.19. Нарушение правил захоронения отходов и других материалов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации
8.9) Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
8.10) Статья 8.41.1. Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров
8.11) Статья 8.46. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений
8.12) Статья 8.47. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения
8.13)Статья 8.50. Нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
vosterf писал(а)
7) Открываем КоАП в Консультант, Гарант и "двигаемся" по активным ссылкам документа от статьи вниз до "упора" - просматриваем весь "граф" за невыполнение "чего" будет статья КоАП при невыполнении требований при обращении с отходами ТКО, НЕ ТКО - т.е. "двигаемся" "снизу" - "вверх" - строим "дерево отказов", рассматривая нижние события, как обязательные требования по 248-ФЗ и "находим" с использованием "матрица многомерного риск-ориентированного факторного анализа" вероятность "залететь" на ***** :
Всем понятен "граф" обязательных требований по выполнению "обращения" с отходами ТКО, НЕ ТКО "от КоАП" ?
8.14) Если не понятен, то я его передал (не поместился***) на : ссылка
"интэрэсные" "картинки" получаются, когда всю систему по обращению с отходами "вывернешь" "наизнанку" и пэрэвэдешь в "цифру"*** особенно когда в 2 ТП (отходы) добавляешь ГРОРО и "увязываешь" с платой за НВОС - для "Посейдон"
(**** смайлик не привожу)
9) Теперь снова "вернемся" к "местам накопления", "обособленным подразделениям" (НК РФ, 2 ТП (отходы)), 2 ТП (отходы), ПНООЛР, предельной величине накопления в соответствии с СаНПИН, "мониторинг" мест накопления, "периодичности вывоза" в зависимости от КО по ГОСТ и СаНПИН, "накоплению до 11 месяцев", "обременения", взаимосвязи "вместимости" с периодичностью вывоза, "наперсточной игре" с РПНом по "накоплению", "Журнаом учета по обращению с отходами ТКО, НЕ ТКО", плате за НВОС при превышении 11 месяцев и т.д. и т.п. при "наперсточной" "игре" с РПН в системе "ФГИС ОПВК", "ФГИС учета ТКО", "ПОСЕЙДОН" при "форматно-логическом контроле"*****
10) Законопроект № 74417-8
О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды" в части регулирования обращения с вторичными ресурсами
(Вносится депутатами Государственной Думы Кобылкиным Д.Н., Коганом А.Б., Марковым Е.В., Рябцевой Ж.А., Агаевым Б.В., Лебедевым О.А., Григорьевым Ю.И., Лисовским С.Ф., Араповым Г.К., Скачковым А.А., Пономаревым А.Н., Байгускаровым З.З.) ссылка ссылка
в т.ч. :
[...]
"Статья 171. Требования к обращению с вторичными ресурсами
..............
3. Физические лица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов или передачу в места сбора и (или) пункты приема вторичных ресурсов.
Молодцы законодатели ! Так держать ! *****
(смайлик "Во!" как "зажигают" не привожу***)
Надо еще поднять тарифы на прием ТКО в пунктах сбора*** раз в 10*** из платы за НВОС с полигонов ТКО и никаких сортировояных, мусоросжигательных заводов не надо и полигонов ТКО *** , а лучше поднять плату за ТКО в коммуналке раз в 5 - и вся "мусорная" "реформа" быстро "закончится"*** с отработанными аккум*** 1 КО по ГОСТ **** ссылка ссылка
Ну и еще надо запустить "ФГИС УЧЕТА НЕ ТКО"и можно снимать санкции****... а то "Посейдон".... "Посейдон"... с "искуственным" "интелл***"... с постановкой на "учет" (не в дурдомЕ) неких объектов негативного воздействия в границах целых субъектов РФ ссылка
с "форматно-логическим" "контролем" по Постановлению Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" ссылка
Лучше бы навели порядок в НПА и "мозгах"и "разобрались" с "физической" формой и "агрегатным" состочнием отходов ТКО и НЕ ТКО и первоначально изучили "азы" физики и химии начальных классов школы : ссылка
а уж потом занимались "раздельным" "сбором"**** а то "Посейдон"... "Посейдон" ****, "форматно-логический" "контроль"***, "форматно-логический" "контроль"*** от "экологических реформаторов" "от Чубайса" ***
Ну и еще надо запустить "ФГИС УЧЕТА НЕ ТКО"и можно снимать санкции****... а то "Посейдон".... "Посейдон"... с "искуственным" "интелл***"... с постановкой на "учет" (не в дурдомЕ) неких объектов негативного воздействия в границах целых субъектов РФ ссылка
с "форматно-логическим" "контролем" по Постановлению Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" ссылка
5. Физические лица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо сдачу в места сбора вторичных ресурсов.
6. В местах сбора вторичных ресурсов может осуществляться складирование вторичных ресурсов как по видам вторичных ресурсов, так и по группам однородных отходов в соответствии с требованиями при обращении с такими группами.»;
[...]
«вторичные ресурсы- отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства.»;
[...]
6) статью 163 дополнить пунктом 62 следующего содержания:
«62. В случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 511 настоящего Федерального закона размер платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов исчисляется в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, с применением к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду дополнительного коэффициента, равного 52.
В случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 511 настоящего Федерального закона указанный дополнительный коэффициент применяется к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду, если побочные продукты производства размещены на объектах размещения отходов по истечении одиннадцати месяцев с даты образования таких продуктов.»;
7) в статье 164:
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. В случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 511 настоящего Федерального закона плата за размещение отходов вносится по месту нахождения:
1) объекта размещения отходов, на котором размещены побочные продукты производства, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 8 статьи 511 настоящего Федерального закона;
2) объекта, на котором осуществлялось складирование побочных продуктов производства, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 8 статьи 511 настоящего Федерального закона.»;
[...]
4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались побочные продукты производства, информацию о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах таких использования либо передачи отражают в программе производственного экологического контроля и отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с порядком, установленным статьей 67 настоящего Федерального закона.
(лаже хохочущий смайлик не привожу****)
[...]
6. Не допускается передача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем третьим лицам побочных продуктов производства, которые не соответствуют требованиям, установленным к сырью либо продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
.......
8. Побочные продукты производства признаются отходами
в случае:
1) размещения побочных продуктовпроизводства на объектах размещения отходов;
2) неиспользования побочных продуктов в собственном производстве либо передачи другим лицам в качестве сырья или продукции по истечении трехлетнего срока с даты отнесения веществ и (или) предметов к побочным продуктам производства.
9. В случаях, установленных пунктом 8 настоящей статьи, датой признания побочных продуктов производства отходами является наиболее ранняя из дат наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. В случае признания побочных продуктов отходами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в результате деятельности которых образовались такие побочные продукты, обязаны исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
:6:
[...]
9) в статье 67:
а) в пункте 3:
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи;»;
(Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль))
vosterf писал(а)
4) Остается только добавить в 2 ТП (отходы) №ГРОРО с указанием где "размещаются" отходы ТКО и НЕ ТКО.
5) Через выполнение Постановления Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830"Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" внести в "Заввка" данные о "местах накопления" в соответствии с СаНПИН, с предельной величиной накопления, "привязкой" к земельному участку (для обременения)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды) 28.06.2022 г. : ссылка
Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Дата опубликования: 14.07.2022
Номер опубликования: 0001202207140034
Проект Приказа МПР "О внесении изменений в приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899»
Добавился раздел - " Раздел 3.2. Расчет суммы платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами (10)"
Теперь "смотрим" "поясняловку" к Проекту Приказа .... :
[...]
Проект приказа предусматривает внесение изменений в действующую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (приложение № 2) в части дополнения ее новым разделом 3.2, необходимым для заполнения показателей платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с Федеральным законом. В примечание по заполнению декларации внесены пояснения по заполнению указанного раздела.
Кроме того, при внесении изменений в приложение № 2 устранены юридико-технические неточности в строках 010 и 011 Раздела об авансовых платежах декларации о плате, а также вместо постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2020 № 1393 «О применении в 2021 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду» внесено постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 № 274 «О применении в 2022 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду».
Вступление в силу приказа предусматривается с 1 марта 2023 года.
[...]
10 Раздел 3.2 Декларации заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались побочные продукты производства, признаваемые отходами в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ.
Раздел 3.2 Декларации заполняется по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, объекту размещения отходов, отдельно.
При заполнении Раздела 3.2 Декларации указываются:
категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, согласно свидетельству о постановке на государственный учет объектов, выдаваемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте, в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ;
наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, согласно свидетельству о постановке на государственный учет объектов, выдаваемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте, в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ;
код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, согласно свидетельству о постановке на государственный учет объектов, выдаваемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте, в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ;
адрес места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, согласно свидетельству о постановке на государственный учет объектов, выдаваемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте, в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ;
наименование объекта размещения отходов;
регистрационный номер (в случае его присвоения) объекта размещения отходов;
адрес места нахождения объекта размещения отходов.
9.23. В столбце 1 Раздела 3.2 Декларации в строках указывается порядковый номер строки.
9.24. В столбце 2 Раздела 3.2 Декларации в строках указывается наименование вида отхода в соответствии с ФККО.
9.25. В столбце 3 Раздела 3.2 Декларации в строках указывается код отхода в соответствии с ФККО. Если отход не внесен в ФККО, то в столбце 3 ставится прочерк.
9.26. В столбце 4 Раздела 3.2 Декларации в строках указывается класс опасности отхода в соответствии с ФККО.
9.27. В столбце 5 Раздела 3.2 Декларации в строках фактическое количество побочных продуктов производства, признанных отходам и в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», образованное за отчетный период (в тоннах).
9.28. В столбце 6 Раздела 3.2 Декларации в строках указывается ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении 1 тонны отходов (в рублях за тонну) в соответствии с Постановлением № 913.
9.29. В столбце 7 Раздела 3.2 Декларации в строках указывается дополнительный коэффициент Кпб, равный 52, применяемый к ставкам платы. В случае, если побочные продукты производства размещены на объектах размещения отходов в срок, не превышающий одиннадцати месяцев с даты образования таких продуктов, в строках столбца 7 Раздела 3.2 Декларации указывается значение, равное 1.
9.30. В столбце 8 Раздела 3.2 Декларации в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, указывается дополнительный коэффициент Кот, равный 2, применяемый к ставкам платы. Во всех остальных случаях в строках столбца 8 Раздела 3.2 Декларации указывается значение, равное 1.
9.31. В столбце 9 Раздела 3.2 Декларации в строках указывается поправочный коэффициент Кинд, применяемый к ставкам платы, учитывающий индекс потребительских цен, установленный Постановлением № 274.
9.32. В столбце 10 Раздела 3.2 Декларации по каждому наименованию вида отхода, указанному в столбце 2 Раздела 3.2 Декларации, указывается сумма платы (в рублях) всего, исчисленная за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ.
9.33. В строке «Итого» в столбце 10 Раздела 3.2 Декларации указывается сумма платы за размещение отходов по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, объекту размещения отходов.
(cvfqkbr **** yt ghbdj;e )
Вообщем как "пишут", так и ****
[...]
Раздел 3.2 Декларации заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовалисьпобочные продукты производства, признаваемые отходами в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ.
Открываем "Тело" "Декларация***" и ищем в какое "место" "засунуть" - "Сумма платы за размещение отходов (руп.) " Раздела 3.2. Расчет суммы платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами
(даже хохочущий смайлик не привожу****)
Статья 51.1. Требования при обращении с побочными продуктами производства
(введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 268-ФЗ)
[...]
7. Побочные продукты производства не признаются отходами, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 10 настоящей статьи.
8. Побочные продукты производства признаются отходами в случае:
1) размещения побочных продуктов производства на объектах размещения отходов;
2) неиспользования побочных продуктов в собственном производстве либо передачи другим лицам в качестве сырья или продукции по истечении трехлетнего срока с даты отнесения веществ и (или) предметов к побочным продуктам производства.
9. В случаях, установленных пунктом 8 настоящей статьи, датой признания побочных продуктов производства отходами является наиболее ранняя из дат наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. В случае признания побочных продуктов отходами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в результате деятельности которых образовались такие побочные продукты, обязаны исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
10. Правительство Российской Федерации устанавливает перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства.
4.4) Проект Приказа МПР "О внесении изменений в Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденные приказом Минприроды России от 18 февраля 2022 г. № 109 и Форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утверждённую приказом Минприроды России от 14 июня 2018 г. № 261 ссылка
(**** смайлик не привожу)
Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Дата опубликования: 14.07.2022
Номер опубликования: 0001202207140034
[...]
"Статья 17.1. Требования к обращению с вторичными ресурсами
1. Отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии, в соответствии с настоящим Федеральным законом могут быть отнесены к вторичным ресурсам.
2. Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не допускается.
3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались вторичные ресурсы, обеспечивают их утилизацию самостоятельно либо передачу другим лицам в целях утилизации.
4. Вторичные ресурсы, являющиеся ломом и отходами цветных и (или) черных металлов, передаются в целях утилизации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Вторичные ресурсы, относящиеся к отходам I и II классов опасности, передаются в целях утилизации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 14.4 настоящего Федерального закона.
5. Физические лица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо сдачу в места сбора вторичных ресурсов.
(смайлик **** ухохотаться можно*** не привожу)
6. В местах сбора вторичных ресурсов может осуществляться складирование вторичных ресурсов как по видам вторичных ресурсов, так и по группам однородных отходов в соответствии с требованиями при обращении с такими группами.";
Молодцы законодатели ! Так держать ! *****
(смайлик "Во!" как "зажигают" не привожу***)
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
