Пятница и вот получила протест от прокуратуры: в администрации утверждено положение об организации утилизации (захоронения) бытовых и промышленных отходов, где прописано, что подрядные организации должны иметь соответствующую лицензию на данный вид работ. Прокуратура сообщает, что положение незаконно т.к. п.Б ч.2 ст.35 ФЗ от 25.06.2012 №93-ФЗ внесены изменения в п.30 ч.1 ст.12 ФЗ от 04.05.11 №99-фз которым исключены нормы, предусматривающие лицензирование деятельности по сбору и использованию отходов 1-4 классов опасности. Требуют привести положение в соответствие с законом. Я вот думаю а как им сказать что закон нужно читать полностью и список лицензий расширился? Может я чего не поняла?
fio, мы Вас не поняли. Вы отходы захораниваете (размещаете) или используете (утилизируете)?
С 2012 года лицензии на сбор, транспортировку, использование - не требуются. На сегодняшний момент лицензии нужны только на обезвреживание и размещение (хранение + захоронение).
С 01.07.2015 нужны лицензии на все. Кроме образования отходов :)
Так, что прокуратура, наверное, права.
Администрация заключает договора и у нас в правилах прописано, на территории может работать организация имеющая лицензии, разве может быть по другому?
fio, ну вы закон о лицензировании то почитайте... Мало что Администрация написала. Может там тоже не особо грамотные люди сидят.
До 01.07.2015 лицензия требуется только на обезвреживание и размещение (хранение/захоронение) отходов.
ecologame, "4. Исполнителями работ по утилизации (захоронению) отходов на территории района являются подрядные организации, имеющие соответствующую лицензию для выполнения данного вида деятельности в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями." - Положение об организации утилизации (захоронения) бытовых и промышленных отходов. Не могу понять в чем нарушение? Прокуратура ссылается что исключены нормы , предусматривающие лицензирование деятельности по сбору и использованию в п.4. Там это даже не описано. Бред. Все же ясно захоронению. Зачем что-то исправлять?
fio, ФЗ № 7 утилизация - это использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отхода и т.д. Региональное законодательство раньше да и сейчас в тарифах пишет захоронение (утилизация) подразумевая что это одно и тоже, а теперь это не так. и утилизация=использование лицензированию не подлежит.
ecologame, не 7-фз а 89-фз.
fio, ну вот видите оказывается все сами знаете. Так что все правильно прокуратура пишет.
В данный момент требования прокуратуры вполне обоснованы и законны.
не могу с вами согласиться. Положение по утилизации (захоронению), в данном случае слово утилизация относиться к 131-фз ст.15 где в полномочия района входит организация утилизации. Так как на территории района есть полигон и площадки для временного захоронения ТБО, положение по захоронению. Размещение это хранение и захоронение, лицензию сейчас требуют на обезвреживание и размещение. Я считаю что к нам претензии прокуратуры не обоснованы. Я пообщалась с исполнителем протеста и он был удивлен, что с 01.07.15 лицензии возвращают, но раз он написал, то попросил изменить положение чтобы ему что было ответить начальству. И где справедливость?
|
Читаю и вижу, что Вы запутались в терминах. Посмотрите их внимательно, "временного захоронения" вообще не существует.
извиняюсь у нас накопительные пункты для тбо и полигон для захоронения
fio, ну так никто не запрещает им организовывать утилизацию, только требование лицензии на ее осуществление незаконно. Требование иметь лицензию на размещение и обезвреживание - пожалуйста. А вот лицензия на утилизацию - это перебор. Все понятно, что федеральное законодательство сменилось, а региональное не успело. придумайте как потянуть время до 01.07.2015г. Или напишите письмо о том что фз 219 принятый в прошлом году вносит изменения, в законодательство о лицензировании с 01.07.2015 в связи с чем просим продлить срок исполнения предписания.