День добрый!
Товарищи, помогите ответить на вопросы!
1) Подскажите, пожалуйста, возможно ли существование проекта нормативов образования отходов БЕЗ лимитов на их размещение? Моя логика подсказывает, что такого не бывает, но ведь начальство логике не верит (а вдруг я ошибаюсь), оно верит только нормативно-правовым документам. Вот в каком документе искать ответ на мой вопрос я и не знаю.
2) Кто имеет право на разработку ПНООЛР? Опять-таки, какими документами подтверждается ответ на вопрос?
Заранее ОГРОМЕННЕЙШЕЕ СПАСИБО всем за информацию!
heavy_metalzzz, Разработать ПНООЛР может кто угодно - ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусматривает разработку ПНООЛР в числе лицензируемых видов деятельности.
Я считаю, что ПНООЛР без лимитов возможен, т.к. ПНООЛР должны разрабатывать все, кто осуществляет обращение с отходами, но размещают отходы далеко не все.
Кто не размещает, тому и лимиты утвердить не могут.
Да и образовывать отходы можно без лицензии, а размещать без лицензии нельзя.
Так что тем, кто только образует отходы, лимиты не утвердят хотя бы ввиду отсутствия лицензии на размещение.
nrulc со мной в этом не согласен, он рассматривает ПНООЛР как единый документ, который не может быть без лимитов. Ну и как следствие, если не размещаете, лимиты не нужны, то и ПНООЛР не нужен.
heavy_metalzzz,
На Ваши вопросы поможет ответить документ: ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июня 2000 г. N 461 «О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ» (в редакции 2006 года).
В частности там написано:
2. Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
3. Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.
4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, приступающие к осуществлению деятельности в области обращения с отходами (далее именуются - индивидуальные предприниматели и юридические лица), на основании методических указаний Министерства природных ресурсов Российской Федерации разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение конкретного вида отходов в конкретных объектах размещения отходов и представляют их на утверждение в территориальные органы Министерства.
Таким образом, если у Вас в принципе образуются отходы, Вы обязаны разработать ПНОЛРО. Если же Вы осуществляется еще и деятельность по обращению с опасными отходами, то извольте получить еще и лимиты.
Т.е. если Вы магазинчик и у образуются отходы, то Вы обязаны разработать проект. Если Все эти отходы вывозит спецорганизация – то лимиты вам не нужны, т.к. Вы ничего не размещаете. Но это соответствующим образом должно быть прописано в договоре со спецорганизацией.
Но в Москве я видела лимиты, в которых была прописана вся схема движения отходов, в частности «передача на утилизацию». Как уж здесь быть – не знаю.
Но на моей памяти проекта без лимитов не видела, т.к. только образованием отходов у нас мало, кто занимается.
По поводу разработки - ПРИКАЗ 11.03.2002 № 115 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Там указаны требования к разработке проекта.». собственно для расчета объемов образования отходов существуют отдельные методики, удельные показатели и т.д. Если предприятие небольшое – можете и сами. Никаких специальных программ для расчета не нужно, только опыт и знания.
Здравствуйте все. Не подскажет где можно найти абразцы инструкции сбору, хранению, перевозке опасных или просто отходовпроизводства и подребления. И вообще они обязательны на предприятии. И что если инструкция не будет совподать с лимитами в области места хранения отходов.