То есть нам теперь ожидать совместных проверок Ростехнадзора и Росприроднадзора???
УЖОССС!!!
ultra, без паники!!! Думаю совместные проверки не так страшны. Тем более, лучше уж одна такая проверка, чем две от разных органов власти. Хотябы времени меньше отнимут. Тем более на данный момент Росприроднадзор имеет довольно мало полномочий в отношении промышленных предприятий.
ultra, росприроднадзор нас проверял, это наверное была самая быстрая, безболезненная и приятная проверка, по сравнению с РТН и роспотребнадзором, хотя если сульются вместе, жжалить будут они нас больно, у природников сфера деятельности просто ограничена, а так ведь будут проверять всё и это пугает, пугают объёмы проверок и наши нервные затраты и никуда от них не денешься
|
Не могу согласиться.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 404, утвердившем Положение о МПР и экологии, Росприроднадзору переданы полномочия по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (федеральный государственный экологический контроль).
В соответствии с № 7-ФЗ контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.
Так что в отношении хозяйствующих субъектов полномочий у Росприроднадзора хватает.
ultra, я имела в виду то, что проверять будут по сути те же документы и аспекты работы предприятия, что и раньше... Только раньше Ростехнадзор имел больше полномочий в отношении предприятий, Росприроднадзор - меньше. Теперь они просто будут проверять вместе но то же самое. Согласна, что полномочий у Росприроднадзора стало больше, но это ведь не новые санкции, а те, что были раньше, просто принадлежали другому ведомству. Думаю, что по сути проверок для природопользователей мало что изменится.
Коллеги, а как вы думаете, контроль за лицензиатами по обращению с опасными отходами (в старой и новой редакции), кто будет осуществлять? Росприроднадзор или Ростехнадзор?
Mraf, А чего тут думать?? В отредактированном положении о РТН, утв. Пост. Пр-ва №401 (в ред. Пост. Пр-во РФ от 29.05.08 №404) четко написано, (№ пункта сейчас не помню), что он имеет право осуществлять проверки по закрепленным направлениям деятельности, т.е. плата за НЕВОС и соблюдение лицензионных условий.
Видимо текущий контроль, будет осуществлять РПН, а лицензионный РТН, а м.б. будут совместно приезжать и проверять
Тогда бы я на месте РТН, если бы хотел сохранить теущее положение дел, устраивал бы проверки на правильность исчисления платы НВОС и заставлял бы всех получать лицензии на сбор, транспортировку и т.д. А если лицензии нет, то можено и лимиты на отходы не выдавать, или аннулировать при проверке НВОС, заставив получать лицензию. Если кто артачиться можно лицензию отнимать, а там можно и деятельность приостанавливать в адм. порядке до 90 суток и лимиты аннулировать. Опять таки для получения лицензии нужно обучить всех, кто работает на предприятии (в идеале). И ЦЛАТи без работы не останется - и экспертиза и паспорта на отходы.
000
000
000
000
irunchik1, разве уже вышло новое Постановление Правительства о новых полномочиях РТН? Если да, не могли бы вы написать, когда вышло и под каким номером. Пока, насколько я знаю, новые поломочия установлены только МПР РФ...
000
irunchik1, большое спасибо за информацию!!!
irunchik1, Спасибо!
000
|
В любезно предоставленном irunchik1 письме РТН от 11.07.2008 № 14-10/3696 "Об исполнении территориальными органами Ростехнадзора отдельных функций в области охраны окружающей среды" как раз об этом и говорится.
--------------------
…В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» Ростехнадзор является лицензирующим органом деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
…К отношениям, связанным с проведением лицензирующим органом (Ростехнадзор) проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и проверки соблюдения лицензиатом указанных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности, применяются положения Федерального закона от 8.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
…В случае выявления в результате мероприятия по лицензионному контролю административного правонарушения должностным лицом Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора) акт проверки направляется для рассмотрения в территориальный орган Росприроднадзора (в отношении несоблюдения требований в области охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов).
-------------------
000
irunchik1, большое спасибо. Давненько не видел, таких коментариев от РТН.
Да, уж с этими реорганизухами… и не успеваешь отслеживать, кто придет в следующий раз к тебе и "наконтролирует" тебя по полной программе.
Приказ от 05.08.2008 г. № 569/308 «О взаимодействии и организации контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и их территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации». http://www.mnr.gov.ru/files/part/6260_pr308.doc
Приказ Росприроднадзора от 06.08.2008 г. № 313 «Об утверждении Временного регламента организации планирования контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов». http://www.mnr.gov.ru/files/part/9131_prilojenia.rar
|
есть еще немножко.
согласно Указу Президента «О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ» :
б) под функциями по контролю и надзору понимаются:
осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;
выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам;
регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов
000