Высокопрофессиональный дебилизм влияния действующего принципа "загрязняющий платит"
vaselich, действительно муть какая-то, а если учесть что у нас структура власти хронически реформируется, где практический смысл?
Принципы, изложенные в статье, мне кажется, было бы целесообразнее использовать не для деления предприятий по уровню государственного экологического контроля, а для облегчения работы тому же Ростехнадзору при выполнении им функций администратора платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
Например, деление природопользователей на те же 3 категории можно использовать при установлении срока платы за НВОС для одной категории – 1 раз в квартал, другой категории – 1 раз в полгода, третьей категории – 1 раз в год.
И вся любовь!
Смысл ранжирования конечно имеется. Возможно не совсем правильный подход к определению критерия контроля. Но польза какая-нибудь будет. Больше отдавать функций контроля на местах. Да и требования к разным предприятиям выдвигать необходимо различные, согласно с воздействием на ОПС.
Законодатель вообще планирует убрать муниципальный экологический контроль, так что актуальность ранжирования на 3 категории скоро исчезнет вовсе.
мне так статья понравилась, но:
1. кто будет и должен определять "комплексный параметр x, адекватно описывающий негативное воздействие природопользователей на окружающую среду - МУ, УС или ФУ
2. далее в статье говориться о том, что рассмотрен абстрактный пример, но цифры соответствуют действительности - c цифрами я не совсем согласен - средняя плата для небольшого предприятия 10000 руб в год - это около 50 человек и около 40 тонн отходов, размещаемых в год
3. ранжировать можно - но у нас в стране пока устанавливаются нормативы индивидуально каждому, вот например, у нас в регионе сейчас павильон из сендвичпанелей с тремя продавацами при разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вынужден делать анализы у него образующихся отходов (для определения КО, не смотря на ФККО) и учитывая приказ ФСЭТАН № 570 - в итоге у него затраты 10 тыс рублей минимум, а платежей на выходе после получения нормативов будет действительно рублей 500 (макисмум) - очевидно это муниципальный уровень, так вот не плохо было бы определить кто обязан делать для себя такие документы
Я тут как раз подумал, что ранжировать обязательно надо, но во главу угла ставить не гос органы, а природопользователя