www.ecoindustry.ru » Обсуждение новостей и статей » Вопросы корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду [новость] (тема полностью)

evenk 24.01.2008 12:16

Друзья, кто-нибудь имеет подобный опыт - поделитесь как это у Вас осуществляется ?

sonnec 24.01.2008 17:06

evenk,
я за 3-ий квартал этого года делала корректировку. Написала сопроводительное письмо "в связи с выявленными неточностями при расчете платы просим согласовать корректирующий расчет". Инспектору пояснила, где неточности, и согласовали. Но в РТН не особо любят все эти корректировки.

rus-eco 24.01.2008 18:02

sonnec, речь идет не о представлении в РТН уточненного расчета суммы платы за негативное воздействие ("технический" перерасчет), а об уменьшении платежей на сумму затрат по природоохранным мероприятиям ("зачет" этих расходов вместо уплаты денежных средств в бюджеты).

ultra 24.01.2008 22:00

evenk,
Если кто в этом и может похвастаться, так только водоканальщики. А простым смертным природопользователям зачет средств, потраченных на природоохранные мероприятия, никак не светит.

Еще в 2006 году в журнале ЭП были напечатаны комментарии специалистов о понижении размера и освобождении от платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также о корректировке размера платы с учетом освоения средств на выполнение природоохранных мероприятий.

Так вот, там было сказано следующее.
----------------------------------
…С введением в действие нового Бюджетного кодекса РФ и переходом на казначейское исполнение бюджетов плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов в полном объеме подлежит зачислению в бюджетную систему Российской Федерации. Не будучи федеральным налогом, указанная плата до 2004 г. учитывалась по налоговому коду и контролировалась МНС России. С 2004 г. плата за негативное воздействие на окружающую среду переведена в разряд неналоговых доходов.

В настоящее время плата за негативное воздействие на окружающую среду относится к числу доходных источников, формирующих доходную часть бюджетов всех уровней (20% – федеральный бюджет, 40% – бюджеты субъектов Федерации, 40% – бюджеты муниципальных районов и городских округов).

Пределы компетенции федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в регулировании бюджетных правоотношений строго регламентированы Бюджетным кодексом РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Бюджетного кодекса РФ федеральные органы исполнительной власти принимают акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в том числе отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования
доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации такие полномочия не предоставлены.

Следует также отметить, что в соответствии со ст. 2 Бюджетного кодекса РФ правоотношения в части формирования доходов бюджетов регулируются законами субъектов РФ, а не нормативными правовыми актами органов исполнительной власти.
Предоставление льгот по неналоговым доходам законодательно не урегулировано.
Таким образом, хотя по формальным признакам пункт 4 постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 сохраняет силу, он не может быть применен на практике, поскольку противоречит Бюджетному кодексу РФ.
---------------------------------------

evenk 25.01.2008 06:14

ultra, а у нас краевая администрация приняла постановление, создана комиссия при Совете администрации и предприятия пользуются, например, "Норильский никель" до 2 млрд. руб. в год отбивает - шламохранилище новое строят, газоочистку совершенствует и т.д. и т.п

ultra 25.01.2008 08:02

Пользователь evenk написал(а) 25.01.2008 06:14
ultra, а у нас краевая администрация приняла постановление, создана комиссия при Совете администрации и предприятия пользуются, например, "Норильский никель" до 2 млрд. руб. в год отбивает - шламохранилище новое строят, газоочистку совершенствует и т.д. и т.п

Это хорошо, что у вас в регионе это возможно. Очень рад за ваш край!
Опять же вопрос возникает. Это для всех такие возможности или только для таких как "Норникель", который может пролоббировать любой закон, тем более на краевом уровне?

У нас в регионе года 2 назад республиканское Министерство экологии тоже приняло документ, которым устанавливался порядок, согласно которому долги по плате за НВОС хозяйствующие субъекты могли списать за счёт выполненных природоохранных мероприятий.
Но документ загнобили и потом совсем отменили, видимо, как не соответствующий федеральному законодательству. Может не нашлось "покровителя", который бы заступился за родное ведомство.

evenk 25.01.2008 08:27

ultra, дело в том что наша краевая администрация - на 90% бывшие топ-менеджеры Заполярного филиала Норникеля во главе с губернатором Хлопониным А.Г., они и протолкнули его, они вообще постоянно в этом плане воду мутят - помните как их дочка Кольская ГМК в суде опротестовала Постановление № 632 и потом полтора года никто экоплатежи не платил?

evenk 25.01.2008 08:33

и в принципе не только норильчане пользуются - Красноярский завод холодильников, коммунальщики, Красноярский алюминиевый завод, конечно это все крупные предприятия, а мелкие или средние не вытянут - проектирование ведь недешевое тоже, разработаешь ПСД, вложишь деньги а тебе откажут, да еще леность руководителей - я своим год твердил, только сейчас задумались, а нам и газоперерабатывающий завод, и газопроводы локальные и хранилища газа строить, вот

senpolia 29.02.2008 14:41

А у нас ситуация такая: проект по отходам и разрешение, по вине РТН пролежали на согласовании более года, в конце концов дали отказ из-за отсутствия лицензии, а проект потеряли и найти не могли. И неожиданно в конце 2007г. нашелся проект и дали лимиты сроком на полтора года, но задним числом , на прошедший период. Разрешение дали в ноябре, а лимиты были по июль 2007г. Все это время мы платили пятикратку, теперь буду делать перерасчет,утверждать и проводить сверку . По вине РТН придется такую большую работу проделать по перерасчету платы за 6 кварталов да еще платить ФГУ ЦЛАТИ за АКТ сверки.

Volgaelektro 29.02.2008 15:30

Акт сверки делает ЦЛАТИ??????????????????
У нас в регионе это делает предприятие с РТН. Мы заполнили необходимые документы, сдали в РТН. Администратор платы же - Ростехнадзор. При чем тут ЦЛАТИ? Или у них есть такие полномочия? Тогда почему за деньги?
Если нужно - могу выслать на е-майл форму самого акта сверки, который мне давали в нашем Ростехнадзоре.

fetrius 04.03.2008 02:08

Volgaelektro,
Очень нужно вышлите пожалуйста!

Sibiriya 04.03.2008 05:56

Я просто прихожу в РТН в отдел администрирования платежей с согласованными бланками платы и плаьежными поручениями и к ним прибегаю, если данные ТРН отличаются от моих.

Volgaelektro 04.03.2008 18:37

Пользователь fetrius написал(а) 04.03.2008 02:08
Volgaelektro,
Очень нужно вышлите пожалуйста!

Конечно, вышлю. Только адрес электронный сообщите, пожалуйста.