000
000
Все , что сказано выше тоже можете использовать, возможно инспектор не знает о существовании ФЗ 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, пока знакомится, все сроки, отведенные законом (КоАП)пройдут.
Новые формы документов появились.
Минэкономразвития РФ разработаны формы документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=87687;ref=subscr
В связи с принятием Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" утверждены типовые формы: распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; заявления о согласовании органом контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства; акта проверки и журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.
irunchik1, я кстати ошибся и ввел в заблуждение коллегу, действительно если инспектор сам зафиксировал нарушение он может выписать протокол, единственное, ему понадобится 2 понятых
А подскажите в такой ситуации: Роспортебнадзор обязал нас ежемесячно предоставлять им результаты производственного экологического контроля. По баканализу было превышение, они на нас накладывают штраф, не проводя никакой проверки. Это законно?
|
или может Вы - предприятие по переработке отходов? или работаете с веществами 1 кл опасности?
|
|
а чтобы выписать протокол. ему срочно надо взять распоряжение на проверку!
Уважаемые коллеги,
а чем должны руководствоваться инспекторы при проведении внеплановой выездной проверки при расследовании ЧС?
Ситуация такая: случилось ЧС, мы всеми силами работаем по устранению последствий. Тут приезжает природнадзор - и все, мы целыми днями бродим с ними по округе и составляем множество бумажек. Времени на контроль собственных же мероприятий по устранению последствий не остается у руководителя вообще (при том, что проверок несколько, от разных инстанций). На начальника смотреть больно - заездили человека.
К тому же до состояний, близкого к панике, доводят письма с вызовом для составления протокола, с требованием принести пачку заверенных документов, датированные сегодняшним днем, и явиться нужно сегодня же. Когда что успевать?
Еще забавно: при мероприятиях образовался загрязненный грунт. Тут же родилась бумага инспектора: "отсутствуют паспорта на данный отход" и ссылка на № 89-ФЗ ст. 14 п. 2 и 3!!! Причем сам же инспектор прекрасно понимает длительность процедуры составления паспортов, а также и то, что паспорта отхода составляются на те отходы, которые образуются в результате деятельности предприятия, а ликвидация последствий ЧС нашей деятельностью не является.
застрелите меня...
инспекторы при проведении внеплановой выездной проверки при расследовании ЧС руководствуются только КоАП РФ. При наличии признаков уголовного преступления органы дознания и прокуратура руководствуются кроме того Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
СМ Глава 28. КоАП РФ Возбуждение дела об административном правонарушении…..в том числе Статья 28.7. Административное расследование.
Ваше присутствие при осмотре и составлении бумажек не обязательно. Вы лишь должны способствовать раскрытию правонарушения. И потом подписать все бумаги. Поэтому смело направляйте своего юриста с инспектором, Пусть подискутируют Пока Вы устраняете последствия ЧС. Не волнуйтесь, если юрист в чем-то ошибется, у Вас будет время до рассмотрения протокола, подготовить новые объяснения, новые доказательства своей невиновности. Кроме того, постановление о рассмотрении протокола можно будет потом обжаловать в суде.
Вашей вины в отсутствии паспорта НЕТ. Невозможно определить компонентный и процентный состав отхода, пока он не образовался.
«К тому же до состояний, близкого к панике, доводят письма с вызовом для составления протокола, с требованием принести пачку заверенных документов, датированные сегодняшним днем, и явиться нужно сегодня же. Когда что успевать?»
Руководитель издает приказ-поручение секретарю срочно найти и подготовить «пачку заверенных документов» и секретарь в поте лица неделю работает в архивах готовит документы Пока Вы устраняете последствия ЧС. Конечно, нужно указывать реальный срок, до бесконечности вам время тянуть никто не даст - инспектор тоже ограничен по времени КоАПом.
При угрозе со стороны инспектора применить Статью 19.4. ,19.5 КоАП «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)». Пишите срочно руководителю инспектора, в прокуратуру о превышении инспектором служебных полномочий и о воспрепятствовании мероприятиям по ликвидации ЧС с подробными объяснениями. Направляйте срочно факсом, телефонограммой, отвезите сами.
bj1 распоряжение на проверку нужно инспектору только в случаях предусмотренных ФЗ «О защите прав юридических лиц…».
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ часть 3, ст. 1
3. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок
организации и проведения проверок, не применяются……. при проведении
оперативно-розыскных мероприятий, производстве дознания, проведении
предварительного следствия, осуществлении прокурорского надзора и
правосудия, проведении административного расследования, финансового
контроля и финансово-бюджетного надзора, налогового контроля, валютного
контроля, контроля на финансовых рынках, банковского надзора,
расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера…
2 понятых нужны только при составлении Протокола осмотра места совершения административного правонарушения- Статья 28.1_1. КоАП "Протокол осмотра места совершения административного правонарушения"- не путать с протоколом об административном правонарушении.
Nallika, если вода, то не забудьте посчитать все расходы по устранению инцидента, чтобы их вычесть потом из размера ущерба (в соответствии с п. 14 Методики исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (приказ МПР России от 30.03.2007 №71, утверждён в Минюсте России 15.05.2007 №9471) ). и лично я стараюсь вообще не употреблять слово чс в своём лексиконе, крайний случай: аварийная ситуация
|
спасибо за Ваш ответ, я ценю любое мнение по этому поводу
Но хочу уточнить, что пачку заверенных документов мы должны были подготовить сейчас же, в этот же день (письмо было отправлено нам по факсу утром, а явиться надо было с документами в этот же день, уже в 4 часа дня).
Я не знаю, насколько законны такие письма. Мы-то все успели. но каких нервов нам это стоило...