zaid,
Во-первых: даже если вы считаете, что расчеты по платежам вы произвели правильно, желательно (а я считаю, что и обязательно) расчет согласовать в ЦЛАТИ (причем, раньше это называлось согласование, а теперь они пишут: "расчет проверен и расчет принят". Это немного разные вещи), потому что если потом придет проверка на ваше предприятие и у вас не будет на расчетах печати о проверке ЦЛАТИ они имеют право перепроверить ваши расчеты, и если потом всплывет, что что-то посчитано не правильно вы мало того что пеню, штрафы и т.д. заплатите, так вообще будете "иметь бледный вид".
Во-вторых: вы пишете, что платежи расчитаны все как положено, то есть я так понимаю, что вы расчет проводили по плану, но есть такое понятие как факт. Вы потом должны провести корректировку платы по факту.
В-третьих: я так понимаю, что у вашего предприятия есть лимит (лимит на что? на размещение отходов?), но нет разрешения на выбросы. Значит за выбросы (так как у вас нет разрешения) вы должны платить по сверхлимиту в 25 кратном размере.
В общем и все, если что непонятно спрашивайте, чем смогу помогу. :)
Многие предприятия работают на основе арендованных площадях, где в договоре сказано, что арендатор отвечает за ООС. Поэтому юридическому лицу выгодно будет перезаключить договор на ПБОЮЛ - таким образом он снижает свою ответсвенность в случае чего на порядок. Это для многих выход. Я надеюсь, что одно предприятие у меня так проедется - у них нет ничего - ни платежей не делали, ни экспертизы, я уж не говорю про какие-то разрешения, проекты и паспорта.
zaid, в любом случае кто-то будет овечать за ООС и разрабатывать разрешения и другие экологические нормативные документы.
Cement, спасибо за ответ.
Да у предприятия лимит есть на отходы, нет разрешения - ну и что 149 x 25 = почти 4000, ну с учётом коэффициентом чуть больше (новый ПДВ стоит 38000, в Росподребнадзоре согласовать 10000, ну и теперь ЦЛАТИ от 15000 возьмёт, так что лучше в 25 кратном заплатить).
Потом мой план - сто пудов будет равняться факту или меньше- я уже 2-ТП (отх) готовлю, журнал учёта есть, договора есть, (правда не знаю что делать с фактом по выбросам - по старому разрешению 2-ТП воздух не делалось так как предприятие меньше 10 тонн выбрасывало в год, да и сейчас не больше - надеюсь что для таких предприятий и дальше не надо будет делать 2-ТП воздух) - поэтому сумма выверена должна, а заплатить можно и побольше округлив немного.
Затем, исходя из определения КС от 10 декабря 2002 г. N 284-О ПО ЗАПРОСУ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ" И СТАТЬИ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" - плата является не налоговым сбором (сейчас), фискальным значит, а значит и Налог Кодекса - признаков налогов не имеют, а не имеют они сроков, штрафов и пеней - и исходя из этого сложно применить статью новую 8.41.
Ну и ЦЛАТИ слава богу у нас этим не занимается.
Зато тётя в РТНе, что согласует платежи, читает лекции по взиманию и расчёту этих плат, и очень обижается, если на её предложение их посетить всего за 5-6 тыс. рублей кто-то отказывается и тогда она надувает губки, так, что почему-то расчёт где-нибудь да неверен - и так каждый кварталл (утрирую немного).
Cement, понятно, что этот кто-то я. Но моя задача снять ответсвтвенность и свести на все природоохранные бумажные затраты к минимуму.
Поэтому придётся в таком случае хитрить - не хочется быть оштрафованным за отсутствие заключения ГЭЭ. А так хоть будет ещё один шанс избежать ответсвенности или снизить сумму штрафа - ведь от этой бумажки теперь чище ОС не сделаешь.
А вот напротив, одно мебельное предприятие решило поставит котёл утилизатор и отапливаться обрезью ДСП, ДВП и опислками. Котёл фирменный, Made in Europe, сертифицирован на РФ - так в сертификате и написано котёл-утилизатор, работающий на отходах деревообрабатывающего производства. Фирма которая их выпускает, может кто слышал Nestro, не одно мебельное производство оборудовало всем, что касается пылегазоочистки и сжигания отходов, а сами понимаете, что в Европе за воздействием на ОС внимание очень серьёзное.
И что мне говорят в РТН - а как нам его номировать - методик-то нет - ну золу там и т.д. от древесной составляющей посчитать кое-как можно, но что вот делать с продуктами горения фено-формальдегидных смол они не знают. Поэтому сразу сказали в этом виде экспертизу не пройдёт - теперь этот котёл работает для РТН на дровах, а отходы (обрезь и опилки) вывозятся на полигон (вывоз отходов - это для РТН, а для нас отличное топливо). В итоге по факту ОПС мы не загрязняем сжиганием диз топлива и угля, ни отходами производства на свалке, НО, РТН нас вынуждает не смотря ни на что включать отходы ДСП и ДВП в сумму платы - ну не тупость. Я то способ схитрить нашёл - надо в лимит только внести изменения и договор приложить.
|
Ой не факт, а как же проверки экологические? Разве они еще вам ни разу в предписаниях не писали: "разработать нормативные документы" для этого предприятия? Смотрите, можете доиграться, что и заставить могут прекратить временно (надеюсь) деятельность предприятия до устранения этих недочетов.
|
Тут тоже сложность. Вы должны предоставить ведомственный контроль (результаты инструментальных замеров) с выбросными концентрациями по различным З.В. (те, которые выбрасывает ваше предприятие). И уже на основании этих замеров вы должны проводить расчеты. По крайней мере у нас так.
zaid, по поводу котла... Да -это полный абсурд. Россия, одно слово.
Сам не раз сталкивался с тем, что данное оборудование используется по всей Европе, как одно из лучших, включая и экологический аспект, а у нас в России его использовать нельзя, так как оно видители или в Госреестр не внесено, или наши разработчики не могут экспертизу на него получить. А европейские заключения в России не действительны.
В общем ужас.
zaid, ты не прав. Можно, конечно, и съэкономить на проекте ПДВ, да только за такое нарушение грозит приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток (читай КОАП) . Не страшно?
Cement, да уж импортное оборудование вызывает сложности.
Вот года 2 назад на прошлом месте работы делали том ПДВ (я почти не учавствовал, были вместе на инвентаризации, я по отходам больше). Так вот это контора по международному проекту (грант выиграли) получили швецкий почти исключающий выброс ЗВ в атмосферу котёл (ну минимум короче выбросов) на отходах древесины, сжигают и тепло городу в сеть продают, КПД там ещё очень высокий - ну и что вы думаете - методик нет и считать пришлось как обыкновенный котёл советский, работающий на твёрдом топливе - а при том кол-ве топлива, что сжигается в год валовые получились офигеть...
А с мебельщиками, я обратился в НИИ Атмосферы - те говорят - без проблем, мы для вас методику разработать можем и проведём соответствующие научные исследования, отбор проб и замеры - выезд на дом, коммандировочные и т.д. Отказались, как наверное, уже можно догадаться.
Julia, если обратить внимание на правоприменительную практику и другие аспекты законодательства РФ, то могу сказать следующее.
Во-первых, в законе "Об охране атмосферного воздуха" и положении по порядке получения разрешений (лень точно указывать как оно называется) не сказано ничего про то, в какие сроки и когда необходимо иметь этот документ (разрешение на выброс ЗВ, и что он должен быть я не оспариваю).
Во-вторых, если платить в 25 кратке, то значит признавать своё нарушение (считается как штраф) - а двойная ответственность - перечит Конституции РФ.
Да и ещё, все нарушения в области ООС считаются как умышленные, поэтому если будет договор на разработку документации - то штрафа можно избежать, так как предприятие уже исправляет ситуацию к лючшему.
Но, к сожалению, у меня всё в теории, слава богу пока и не очень-то хочется применять это дело на практике.
|
Может проще было согласиться? Вы посчитали сколько вам это обойдется? Или можно было той фирму у которой было куплен этот котел рекомендовать провести эту экспертизу в этом НИИ. В любом случае, если они планируют выходить с этой продукцией на Российский рынок им необходимо провести эту экспертизу, иначе у них никто эти котлы в Росси покупать не будет. Шансы очень большие, что они бы заплатили за эту экспертизу сами.
Cement, а мы и не согласились. Котлы кстати сертифицированы на РФ, никто просто на экологов не обращал внимания.
Мы проект делать (ПДВ) стали, раз отходы ДВП и ДСП сжигать нельзя - а такой источник у нас в проекте должен быть - мы его оставили, но сжигает он у нас чистую древесину на бумаге, договор сделали волшебный, купили вязанку дров - положили рядом и всё чики-пики - в трубу без нашего ведома инструментом не сунут - а будет предписание о контроле принудительном (хотя у нас договор с частной лабораторией есть, у ней аккредитация - ну всё как положено), так вот будет предписание купим зил дров - эти приедут ну и будем топить сосной.
Тут другая трудность - не можем найти компонентного состава (%) клея для оклейки торцов плит и краски для покраски поверхностей МДФ - остаётся только инструментальные замеры организованного источника, но это денег стоит, так что может кто с этим сталкивался поможет с процентным соотношением или где поискать? Ну или вообще как попроще поступить?
Буду благодарен очень!