Природные битумы или высоковязкая нефть?
Люди говорят, что это научный вопрос (официальное мнение). А может это просто игра терминов (мое мнение).
А вопрос всего-навсего упирается в то, что возможно будет введена нулевая ставка НДПИ на время разработки месторождений природных битумов.
У кого ничего нет информации по этому поводу?
По всей видимости Вы, к сожалению, правы. Ее величество "экономическая целесообразность" предполагает не только игру терминов, при которой нефть официально может определяться, как "какая-то жидкость" но и поддержку при этом необходимого количества научных, природоохранных и прочих структур. Извините за банальность, не могу не вспомнить нечто из опуса "кто девушку заказывает, тот ее и танцует". Надеюсь, выражение "экономическая целесообразность" не требует специального перевода.
Nice-07,
Федеральным законом от 27.07.2006 N 151-ФЗ внесены изменения в главу 26 Налогового Кодекса РФ, регулирующую обложение нефтедобычи налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Изменения вступают в силу с 1 января 2007 года. Они распространяются на некоторые категории нефти и ряд месторождений.
Расширен перечень полезных ископаемых, облагаемых по нулевой ставке. В него включена нефть, добытая на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области, Красноярского края.
По нулевой ставке облагается НДПИ также сверхвязкая нефть из участков недр, содержащих нефть вязкостью более 200 мПа x с (в пластовых условиях), при использовании прямого метода учета количества добытой нефти на конкретных участках недр.
Устанавливая нулевую ставку НДПИ для сверхвязкой нефти, Налоговый Кодекс РФ дает определение понятия этого полезного ископаемого как нефти, добываемой из участков недр, содержащих нефть вязкостью более 200 мПа x с (в пластовых условиях). Однако при этом не уточняется, каким образом для целей налогообложения должно устанавливаться соответствие добываемой нефти понятию "сверхвязкая" и какими документами это должно подтверждаться.
Из пункта 4.5 Методических указаний по геолого-промысловому анализу разработки нефтяных и газонефтяных месторождений следует, что вязкость является одним из основных свойств нефти и газа в пластовых условиях. На практике для подтверждения права на применение нулевой ставки по сверхвязкой нефти могут использоваться любые документы, прежде всего проектная документация.
Не вдаваясь в особенности использования правоприменительных практик в сфере пририродопользования, ни каким образом не умаляя значимость работы каких-либо экологических структур муниципального регионального или федерального уровней, хотелось бы добавить; что самые совершенное административное регулирование любой производственной деятельности в вопросах охраны окружающей среды будет на порядок эффетивнее при организации, в том числе, экономических и рыночных методов регулирования проиродопользованием. Это в общем-то, достаточно известные типологизированные инструменты: внедрение системы субсидий, квот, их реализация по рыночным принципам и т. д.
При использовании самых совершенных административных мер в области природопользования, они, в большинстве случаев, сегодня не смогут являться средством стимулирования предприятий для производства технических или управленческих изменений для снижения загрязнения. Тем более в случае применения современных международных стандартов в области охраны окружающей среды. С моей точки зрения, данная проблема здесь уже несколько выходит за рамки просто экологической.
С уважением.