www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Срок сдачи ТО в СЗ ФО (тема полностью)

irina12 26.11.2012 00:11

Уважаемы коллеги, подскажите, пожалуйста. Если у меня дата регистрации документа об утверждении нормативов 29.09.2010 г. Лимит установлен на срок с 01.04.2010 по 31.12.2014 г. Первая печать о подтверждении неизменности стоит от 31.12.2010, последняя - от 08.02.2012. Мне в следующий раз сдавать ТО за 30 рабочих дней до какого срока? Я склоняюсь к 31.12.12, однако, т.к. это СЗФО, то возможно, отчет надо везти от последней печати т.е. 08.02.2012.

Baksi 26.11.2012 08:20

позвоните им и узнайте, а то мы предположим, а окажется

irina12 26.11.2012 20:39

Узнала, за 30 раб. дней до 08.02.

Amida 27.11.2012 13:02

Вы же понимаете, что лимиты должны выдавать на 5 лет, а у вас всего 4.5 года? Это вообще большая ошибка со стороны гос. органов.

Откуда Вы взяли 30 раб. дней? Сейчас вроде действует поставление, в котором прописано 10 рабочих дней со дня окончания. По идее, эти днем должен быть 15 апреля. Как-то так.

Странные у Вас лимиты.

Baksi 28.11.2012 07:59

мне кажется правильно пишет Amida, я звонила в свой РПН, например у нас лимиты с 1.02 там сказали, что после 1.02 отсчитываете 10 дней и сдаете, т.е. у вас получается 11.04

Ctacia 28.11.2012 08:45

Amida, подскажите пожалуйста какое постановление?

idv652008 28.11.2012 08:53

Пользователь Ctacia написал(а) 28.11.2012 08:45
Amida, подскажите пожалуйста какое постановление?

Это не Постановление, а есть такое письмо с разяснениями.
ПИСЬМО РПН от 17 мая 2011 г. N КТ-08-03-36/6068
О СРОКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ОТЧЕТОВ И ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ

В связи с многочисленными обращениями в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросам о сроках представления технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами и порядка определения платы за размещение отходов сообщаем следующее.
В соответствии с п. 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50 (зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2010, N 16796), нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Росприроднадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - Лимиты).
Технический отчет должен быть представлен в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в течение десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов.
В случае представления технического отчета позже указанного срока, расчет платы за размещение отходов с момента окончания указанного срока (десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов) до момента представления указанного отчета производится как за сверхлимитное размещение.
Временно исполняющий
обязанности Руководителя
К.В.ТОЦКИЙ

Ctacia 28.11.2012 09:20

idv652008, спасибо!

Amida 28.11.2012 09:46

Пользователь Baksi написал(а) 28.11.2012 07:59
мне кажется правильно пишет Amida, я звонила в свой РПН, например у нас лимиты с 1.02 там сказали, что после 1.02 отсчитываете 10 дней и сдаете, т.е. у вас получается 11.04

Там чуть больше дней получается, потому что не учитываются выходные - только рабочие :)

Baksi 28.11.2012 10:43

Amida, эт понятно))))))

irina12 28.11.2012 20:36

[img]http://s2.ipicture.ru/uploads/20121128/eGVvRVYd.jpg[/img]
Во всей остальной стране может письмо Тоцкого и действует. Только у нас СЗ ФО :), а РПН по СЗ ФО - это государство в государстве. На них письма не действуют, т.к. это не закон и не нормативный документ. А кто такой Тоцкий?

А вообще в сети выложено судебное решение по иску когда РПН требовал сверхлимит за несвоевременно предоставленный отчет. Суд встал на сторону природопользователя.
.... Кроме того, срок предоставления технического отчета, подтверждающего неизменность производственного процесса и используемого сырья, предусмотренного пунктом 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, Департаментом со ссылкой на нормативные правовые акты не подтвержден. Представленное в материалы дела письмо Росприроднадзора от 17.05.2011 N КТ-08-03-36/6068 (т. 2 л.д. 89) не является нормативным актом и адресовано территориальным органам Росприроднадзора для служебного пользования.
Общество указало, что 25.07.2011 ООО "ДомоСтрой-2" представило в уполномоченный орган соответствующий отчет за 2010 год, подтверждающий неизменность производственного процесса и используемого сырья.
Данные доводы Общества ответчиком не опровергнуты.
Согласно вышеупомянутого пункта 11 Порядка, на который ссылается административный орган, предоставление технического отчета в территориальные органы Росприроднадзора осуществляется в уведомительном порядке и не требует дополнительного утверждения и согласования.
В связи с этим преждевременным является вывод административного органа о нарушении заявителем экологических требований в части непредставления технического отчета в уполномоченный орган при осуществлении деятельности, связанной с обращением с отходами. Также необоснованным является и довод апелляционной жалобы о нарушении пунктов 5, 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632, в части нарушения порядка получения разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещения отходов в связи с отсутствием ежегодного технического отчета и необходимости внесения платы за негативное воздействие с учетом пятикратного повышающего коэффициента.
Кроме того, неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не образует состава правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ....

egtim_22 29.11.2012 07:55

irina12, Все хорошо, только постановление Правительства РФ от 16.06.2000 № 461 утратило силу 21.02.2011 в связи с выходом постановления Правительства Рф от 07.02.2011 № 54

irina12 29.11.2012 10:51

egtim_22, Прекрасно. Спасибо, не знала. А, что тогда взамен? Получается, что вообще и проекты и сроки сдачи ТО, и, вообще, что с этим связано не рагламентируется?

egtim_22 29.11.2012 11:10

irina12,в настоящее время эти вопросы регламентируются Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50. Он вступил в силу с 21.02.2011.

irina12 29.11.2012 11:36

egtim_22, В части сдачи ТО там ничего не изменилось по сравнению с № 461. Сроки сдачи там не установлены. Проекты крупному бизнесу делать надо.

Yurich 29.11.2012 13:13

В чем суть уведомительного порядка для представления тех. отчетов о неизменности и отчетности для малого и среднего бизнеса.
Вопрос: обязаны ли Вы их сдавать в установленный сроки?
Ответ: Да обязаны!
Вопрос: Что же это уведомительный порядок?
Ответ: Это упрощенный порядок предоставления информации (отчетности) в гос. органы, который по сути не предусматривает отказы или не согласования, т.е. сдал под входящий в срок… и люблю, целую, Пух! Все тех. отчетность и отчет сданы, с момета их регистрации в РПН как принятое письмо!!!

Yurich 29.11.2012 14:40

irina12, Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № КТ-08-03-36/6068 от 17.05.2011 установлено, что технический отчет должен быть представлен в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в течении десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов

irina12 29.11.2012 14:53

Yurich, Да в курсе я , что есть такое письмо. Письма не являются законом. Следовательно, их правовая ценность=0.

egtim_22 29.11.2012 15:45

irina12, Упомянутое письмо предназначено прежде всего для территориальных органов Росприроднадзора и разъясняет им порядок применения приказа № 50 от 25.02.2012 в данном вопросе...

idv652008 29.11.2012 16:09

Пользователь egtim_22 написал(а) 29.11.2012 15:45
irina12, Упомянутое письмо предназначено прежде всего для территориальных органов Росприроднадзора и разъясняет им порядок применения приказа № 50 от 25.02.2012 в данном вопросе...

Ну ребята вы еще не поняли, что [u]Yurich [/u] - это работник РПН. У него и советы соответствующие.

irina12 29.11.2012 16:20

Пользователь egtim_22 написал(а) 29.11.2012 15:45
irina12, Упомянутое письмо предназначено прежде всего для территориальных органов Росприроднадзора и разъясняет им порядок применения приказа № 50 от 25.02.2012 в данном вопросе...

До СЗ ФО это письмо, наверное, не дошло. Или равнодушны сотрудники РПН по СЗФО к центральному аппарату :)

RosFeder 29.11.2012 16:21

Пользователь Yurich написал(а) 29.11.2012 13:13
В чем суть уведомительного порядка для представления тех. отчетов о неизменности и отчетности для малого и среднего бизнеса.
Вопрос: обязаны ли Вы их сдавать в установленный сроки?
Ответ: Да обязаны!
Вопрос: Что же это уведомительный порядок?
Ответ: Это упрощенный порядок предоставления информации (отчетности) в гос. органы, который по сути не предусматривает отказы или не согласования, т.е. сдал под входящий в срок… и люблю, целую, Пух! Все тех. отчетность и отчет сданы, с момета их регистрации в РПН как принятое письмо!!!


Пользователь Yurich написал(а) 29.11.2012 14:40
irina12, Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № КТ-08-03-36/6068 от 17.05.2011 установлено, что технический отчет должен быть представлен в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в течении десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов


+++

irina12 29.11.2012 16:21

В связи со всем вышеизложенным у меня следующий вопрос. С этого года все сдают 2 ТП отходы. Как состыковывать годовые величины образования отходов и должны ли они состыковываться? Как я понимаю 2 ТП - отчет за календарный год. А ТО - согласно срокам в лимитах. Т.е. годовые величины образования отходов получатся разные в случае неравномерного образования отходов?

Yurich 29.11.2012 16:23

idv652008, что вы имеете виду под соответствующими ?

Amida 29.11.2012 16:34

Пользователь Yurich написал(а) 29.11.2012 16:23
idv652008, что вы имеете виду под соответствующими ?

ТО сдается не за годовой период. В случае, допустим, образования в этом периоде большого кол-ва отходов, при оформлении тех.отчета могут вылезти превышения, когда как во время сдачи 2-тп все было нормально.

Есть производства - сезонные, для таких производств подобные отчеты могут быть критичны.


Я вообще не понимаю, зачем сдавать 2 одинаковых отчета в разные периоды - тарта времени и бумаги.

RosFeder 29.11.2012 16:34

Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:21
В связи со всем вышеизложенным у меня следующий вопрос. С этого года все сдают 2 ТП отходы.


Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:21
Как состыковывать годовые величины образования отходов и должны ли они состыковываться?


Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:21
Как я понимаю 2 ТП - отчет за календарный год.


Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:21
А ТО - согласно срокам в лимитах.


Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:21
Т.е. годовые величины образования отходов получатся разные в случае неравномерного образования отходов?


Yurich 29.11.2012 16:39

RosFeder, Приказ Росстата от 28 января 2011 г. N 17
2. Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее именуются респонденты).
Так что здесь все зависит от территориального Управления

idv652008 29.11.2012 16:40

Пользователь Yurich написал(а) 29.11.2012 16:23
idv652008, что вы имеете виду под соответствующими ?

По поводу сроков, устанавливаемых письмами.
По поводу медицинских отходов, выведенных из области действия экологического законодательства. На мою просьбу в гостевой так и не ответили.

Да, мы природопользователи принимаем какие-то "правила игры", навязываемые РПНом и его письмами, для удобства, но превышать полномочия тоже надо не бесконечно (это по поводу установления "своих" сроков или [i]неполного[/i] внесения платы)

Yurich 29.11.2012 16:43

idv652008, Вы уж простите искать решения было некогда. Посмотрите сайт ВАС - "Мой Арбитр" там достаточно простой поисковик

irina12 29.11.2012 16:43

Amida, как это не за годовой. А с каким нормативом идет тогда сравнение?

Amida 29.11.2012 16:45

Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:43
Amida, как это не за годовой. А с каким нормативом идет тогда сравнение?

Я не знаю, как у Вас,но у нас лимиты выданы допустим 1.07.11 г. Есть лимит до конца 2011 года, а дальше, уже по годам, т.е. предполагается, что с 1.01.12 - 31.12.12

1.01.13-31.12.13 и т.д.

Я имела в виду, когда я отчитываюсь по форме 2-тп, то идет сравнение с лимитами, и все ок, как правило.

Когда оформляешь тех.отчет, период берется другой: с 01.07.11 по 30.06.12. Так? Вот может же получиться, что в этот период произошел скачек, из-за чего будет превышение по лимитам.


Надеюсь, я понятно объясила..

irina12 29.11.2012 16:47

RosFeder, А Вы над чем так смеетесь?
Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.11.2012 №622 «О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 №828» исключены ограничения, связанные с годовым объемом образования отходов.

В связи с вышеизложенной информацией сообщаем, что форму федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют в Росприроднадзор ВСЕ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, вне зависимости от объема годового образования отходов.

irina12 29.11.2012 16:59

Amida, что-то мне подсказывает, что величин больше чем в лимитах быть не должно в любом случае, какой бы Вы год не брали, календарный или проектный. У нас считается, что новый отчетный год начинается с даты последней печати РПН на лимитах старого образца (про новые образцы еще ничего не знаю) и неважно с какой даты действует лимит. Т.е. они приняли ТО и с этой даты начинается новый год, т.е. получается, что с даты подтверждения неизменности. Это, конечно все бред, но в этом бреду живет СЗ ФО.

idv652008 29.11.2012 17:00

Пользователь Yurich написал(а) 29.11.2012 16:43
idv652008, Вы уж простите искать решения было некогда. Посмотрите сайт ВАС - "Мой Арбитр" там достаточно простой поисковик :1:

Мы говорили не просто про отходы, а про медицинские отходы, Вы так смело утверждали о судебных решениях по ним

Amida 29.11.2012 17:07

Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:47
RosFeder, А Вы над чем так смеетесь?
Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.11.2012 №622 «О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 №828» исключены ограничения, связанные с годовым объемом образования отходов.

В связи с вышеизложенной информацией сообщаем, что форму федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют в Росприроднадзор ВСЕ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, вне зависимости от объема годового образования отходов.

Очень хочется увидеть этот приказ. В Консультанте и Техэксперте его еще нет.

irina12 29.11.2012 17:15

Amida, У нас нас сайте РПН висит. В консультанте, по-видимому его еще нет. РПН опережает консультант :). Объявление висит не только на сайте нашего РПН.

Amida 29.11.2012 17:16

Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 17:15
Amida, У нас нас сайте РПН висит. В консультанте, по-видимому его еще нет. РПН опережает консультант :). Объявление висит не только на сайте нашего РПН.

Спасибо! А не могли бы в лику скинуть адрес сайта. Честно, уже сил просто нет что-то искать...

RosFeder 29.11.2012 18:25

Пользователь Amida написал(а) 29.11.2012 16:45
Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:43
Amida, как это не за годовой. А с каким нормативом идет тогда сравнение?

Я не знаю, как у Вас,но у нас лимиты выданы допустим 1.07.11 г. Есть лимит до конца 2011 года, а дальше, уже по годам, т.е. предполагается, что с 1.01.12 - 31.12.12

1.01.13-31.12.13 и т.д.

Я имела в виду, когда я отчитываюсь по форме 2-тп, то идет сравнение с лимитами, и все ок, как правило.

Когда оформляешь тех.отчет, период берется другой: с 01.07.11 по 30.06.12. Так? Вот может же получиться, что в этот период произошел скачек, из-за чего будет превышение по лимитам.


Надеюсь, я понятно объясила..


++

RosFeder 29.11.2012 21:34

Пользователь irina12 написал(а) 29.11.2012 16:47
RosFeder, А Вы над чем так смеетесь?
Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.11.2012 №622 «О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 №828» исключены ограничения, связанные с годовым объемом образования отходов.

В связи с вышеизложенной информацией сообщаем, что форму федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют в Росприроднадзор ВСЕ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, вне зависимости от объема годового образования отходов.


Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14 ноября 2011 г. N 828 "Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме N 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации" ….. ВНУТРЕННИЙ ПРИКАЗ ДЛЯ РПНов….. по внутренней организации работы РПН ….. и никакого отношения к юридическим лицам не имеет….

Приказ по форме 2 ТП (отходы) …. - Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2011 г. N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" …. предоставляется на БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ …. и «ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ»…