|
Viktoria, в том то и дело что возвращают отчеты, не продлевают лимиты, не согласовывают проекты с формулировкой что ФЗ об отходах требует передавать отходы только тому у кого есть лицензия
стас, а потом выложите пожалуйста письмо на форум. спс!!
stas, отправила
|
Использование, например масла автомобильного отработанного - создание другого продукта согласно техрегламенту перерабатывающих предприятий. Обезвреживание - грубо говоря сжигание. Размещение-закапывание. Если у Вас в лимитах нет лимитов на размещение, например, того же масла, а есть только годовой норматив образования, а Вы его разместили, то платите за размещение, при том в пятикратке, как при отсутствии лимитов.
|
Надо делать так как говорит РПН СЗФО, они действуют согласно закону. Мне пришло письмо с центрального РПН, так там написано, что РПН считает..., а "считает" - это не закон. С письмами в суд не пойдете. Надо законы нормальные писать, чтобы ситуаций таких не было, когда в одном РПН отдел нормирования считает по одному, а лицензирования и администрирования - по другому. Вам работать то в СЗ ФО как и мне, так, что выполняем его требования.
|
С чем в суд, с жалобой на ФЗ?
|
С жалобой о превышении должностных полномочий, как раз и подтвержденные письмами и письменными отказами.
irina12, не хочется плясать под дудку РПН ЦФО! всо-таки попробуем прикладывая письмо РПН Москвы, направленного во все территор органы светить и добиваться экологичности законов!!!!!!!!!!!!!Бред все-таки везти на полигоны то, что раньше везли на переработку.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия
на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности»
Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии
с пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260,
рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности» (далее – проект акта) и сообщает следующее.
4. Представляется, что нормы проекта акта вступают в противоречие с нормой пункта 3 статьи 4 закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – закон № 89-ФЗ, согласно которой отчуждение отходов третьему лицу может производиться только в случае, если это лицо имеет лицензию на использование, обезвреживание, транспортирование, размещение отходов. Таким образом, образуется коллизия, заключающаяся в том, что гражданский оборот отходов для целей их полезной переработки (утилизации) возможен лишь при наличии лицензии (на использование отходов), в то время как лицензирование именно этого вида деятельности отменено.
Учитывая изложенное, принятие проекта акта одновременно с сохранением указанной нормы статьи 4 закона № 89-ФЗ в существующей редакции создает риск привлечения предпринимателей к ответственности по формальным основаниям, несмотря на то, что соответствующий вид экономической деятельности был выведен из-под лицензирования. Дополнительно представляется необходимым установить переходный период вступления в силу проекта акта таким не ранее принятия соответствующих изменений в пункт 3 статья 4 закона № 89-ФЗ.
[i]Минэкономразвития России не поддерживает настоящее замечание в связи с тем, что рассматриваемые виды лицензируемой деятельности установлены пунктом 30) части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – закон № 99-ФЗ). Ссылка на нормы закона № 89-ФЗ представляется не в полной мере корректной вследствие следующего. Частью 2 статьи 1 закона № 99-ФЗ установлены виды деятельности не попадающие в сферу регулирования закона № 99-ФЗ, среди которых отсутствуют виды деятельности, регулируемые проектом акта. При этом, частью 3 статьи 1 закона № 99-ФЗ установлена норма, согласно которой лицензирование указанных в части 2 статьи 1 закона № 99-ФЗ видов деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Таким образом, нормы проекта акта не противоречат нормам закона № 99-ФЗ, который вследствие изложенного имеет приоритетный характер над нормами закона № 89-ФЗ.
[/i]
|
Это не наше ТУ РПН пишет такие ответы на вопросы, это я нашла в разделе вопрос-ответ на сайте Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования
vadim64, простите, но у меня сегодня был очень тяжелый день...что сие значит-то для нас?..я вот читаю-читаю и ничего понять не могу...нить теряется через три слова(
vadim64, конечно! Так и есть. Если разночтения имеются в двух равноценных законодательных актах (в нашем случае это два ФЗ), то приоритетом обладает профильный, т.е. в вопросе лицензирования это 99-ФЗ "о лицензировании...", а не 89-ФЗ "об отходах...".