В проекте ПДВ не учитывался фон по веществам, где по результатам расчета приземных концентраций ЗВ менее или равно 0,1 д.ПДК (Методическое пособие по нормированию и контролю....СПб, 205 г.). Экспертиза потребовала сделать расчет с учетом фона, основываясь на СанПиН 2.1.6.1032-01 п.4.2.4., где перечисляются материалы, на основании которых проводится экспертиза, одним из списка является "способ учета фоновых концентраций". Обоснованно ли действие эксперта?
как мне кажется - не обосновано.
В этом пункте не сказано про учет, а именно про способ учета.
Вы же знаете по методпособию, что не обязательно учитывать - почему им не объяснили?
Я в своем проекте некоторые вещества вообще фон не ставил так как наблюдения по моим специфичным веществам нет - так и написал в проекте пока СЭЗ получил, жду от РПН согласования
Согласен с мнением antony4, если экспертиза признала Ваши рассчеты приземных концентраций ЗВ и фон в городе по этим ЗВ не превышает ПДК.
Проводится ли в городе наблюдения за загрязнением атмосферы (фоновыми концентрациями) Вашими ЗВ и количество жителей в городе. Можете сообщить на мою персональную страницу. После получения попробую сформулировать Ваш ответ в экспертизу и, возможно, еще будет совет.
Все попытки на протяжении нескольких лет убедить экспертизу в том, что невозможно учесть фон по ЗВ, по которым не ведутся наблюдения органами Гидромета, не возымели успеха. Теперь при разработке проекта ПДВ для юр. лица учитываем все предприятия, которые находятся в зоне влияния выбросов этого юр. лица.
По-поводу неучёта фона для ЗВ, по которым в жилой зоне менее 0,1 ПДК: ни в одном нормативном документе Роспотребнадзора не указаны критерии, по которым необходимо учитывать / не учитывать фон.
Так что экспертиза права: если расчёт по ЗВ целесообразен, фон учитывать нужно.
Написал письмо в Роспотребнадзор по поводу учета/не учета фона для ЗВ, по которым в жилой зоне менее 0,1 ПДК. Ответили:
Экспертиза проектов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для предприятий и организаций проводится на соответствие СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», соблюдение гигиенических нормативов в зоне влияния предприятия, в том числе на границе жилой застройки и границе санитарно-защитной зоны, осуществляется в соответствии с ГН 2.1.6.1338-01 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ с атмосферном воздухе населенных мест».
В соответствии с требованиями п. 4.2.4. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», для проведения экспертизы по каждому объекту должны представляться следующие материалы:
- инвентаризационный перечень стационарных источников выбросов с качественной и количественной характеристикой каждого из них;
- предложения по нормативам предельно допустимых выбросов для каждого источника и загрязняющего вещества;
- план мероприятий по достижению предельно допустимых выбросов;
- способ учета фоновых концентраций;
- результаты прогнозных расчетов (при необходимости - первичные материалы по расчетам) на каждый этап достижения предельно допустимого выброса;
- ситуационный план с изолиниями концентраций на каждый этап достижения ПДВ.
Согласно п. 4.2.2. существующее загрязнение атмосферного воздуха (фоновое загрязнение) при разработке предложений по установлению предельно-допустимых выбросов может учитываться расчетным путем или определяться по результатам лабораторных исследований в установленном порядке. Перечень источников выбросов соседствующих объектов, учтенных расчетным путем, и значение фоновой концентрации определяются и согласовываются в установленном порядке.
В связи с чем, учет фоновых концентраций загрязняющих веществ обязателен в проектах ПДВ.