Подскажите начинающему экологу. В январе 2013 года заканчивается лицензия «На осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов». Производство-элеватор. Собрал пакет необходимых документов, поехал в РПН. Там мне ответили, что лицензия не нужна, т.к самостоятельно производим транспортировку к месту утилизации( она сейчас не лицензируется), сдаем раз в 2 квартала, сами не обезвреживаем( заключены договора на ТБО, ЖБО, лом черных металлов, покрышки …)
Сказали написать письмо в свободной форме. Написал – не устроило их.
Подскажите пожалуйста какие документы, и в какой форме должны быть для отказа от лицензирования ??? Спасибо.
направляете полный комплект документов и Вам присылают письмо с отказом по причине того что лицензия не требуется
Надо написать заявление - см. приложение N 7 к Приказу Росприроднадзора от 30 ноября 2011 г. n 885 об утверждении форм документов,используемых федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I -IV класса опасности
|
Заявление написал. К нему я так пологаю еще и сопроводительное письмо и все??? Прийдет ответ или нет?
Подскажите, пожалуйста- предприятие имеет лицензию (до января 2013 года) можно ли продлить срок ее действия?
Подскажите, пожалуйста- предприятие имеет лицензию (до января 2013 года) можно ли продлить срок ее действия?
У нас разве лицензии уже не бессрочные? ФЗ 99 от 04.05.11 г. ст. 9?
natav,
Конечно.
|
Не надо сопроводиловку. Отправляете заявление, в течение 10 дней РПН принимает решение о прекращении действия лицензии, издает приказ и информирует вашу организацию письмом с приложением копии приказа. В реестр лицензий РПН также вносит сведения о прекращении действия лицензии. Наш РПН размещает реестр у себя на сайте.
|
Сейчас бессрочно выдается, но мы получали в 2008 году и у нас стоит срок окончания 2013 год, поэтому необходимо либо продлевать, либо заново оформлять!
|
А не подскажите как это сделать, просто заполнить заявление по форме?
Для того, чтобы начать работы по оформлению лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами, необходимо подготовить следующий пакет документов:
1. Заявление о предоставлении лицензии с указанием:
- полного и сокращенного наименования, организационно-правовой формы, юридического, почтового и фактических адресов, контактного телефона (факса), наименования банка, номера расчетного счета, ИНН, кода по ОКПО, Ф.И.О. руководителя (для юридического лица);
- фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, контактного телефона (факса), ИНН, кода по ОКПО (для индивидуального предпринимателя);
- наименования заявляемого вида деятельности и видов работ;
- места и адреса осуществления заявляемого вида деятельности и видов работ;
- срока осуществления заявляемого вида деятельности и видов работ.
2. Копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом (для юридических лиц);
3. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица «О внесении в государственный Реестр»;
4. Копия Информационного Письма об учете в ЕГРПО (письмо выдается территориальными органами государственной статистики);
5. Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом (для индивидуального предпринимателя);
6. Копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
7. Копии ранее полученных Лицензий (при их наличии);
8. Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
9. Сведения о квалификации (профессиональной подготовке) специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами;
10. Данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения заявленного вида деятельности, информация о предыдущей деятельности опыте работы, если таковая ранее имела место;
11. Сведения о наличии принадлежащих на законном основании производственных помещений, объектов размещения отходов, соответствующего техническим нормам и требованиям оборудования, транспортных средств, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
12. Сведения о наличие средств контроля и измерений, подтверждающих соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении лицензируемой деятельности;
13. Копия Декларации промышленной безопасности ОПО (если предприятие подпадает под декларирование);
16. Копия Санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
В качестве образца могу выслать свое заявление.
Если срок действия лицензии не истёк и не изменились виды работ и место осуществления деятельности, подайте заявление на переоформление лицензии в связи с изменением наименования лицензии. Лицензию должны переоформить и она будет бессрочная
ecologika, а помимо заявления какие-нибудь еще документы надо прикладывать?
|
Если не затруднит, скиньте на natka@mail.ru
|
У нас в лицензии было прописано: "на осуществление деятельности по сбору собственных опасных отходов 1-5 кл. опасности и отходов сторонних организаций 1 кл. опасности в соответствии с перечнем".
Вопрос такой: сейчас лицензирование 1-4 кл. опасности?
А еще в новом проекте ПНООЛР мы добавили отходы, образующиеся в собственном производстве, которых нет в лицензии. Как вы думаете могут нам продлить лицензию, ведь на собственные отходы, передаваемые для использования, обезвреживания, размещения лицензия не требуется?
|
Не правильный адресс дали.
SkyNet,
Ой, точно, заработалась ! natka-0678@mail.ru
natav, в лицензии сейчас будут указаны отходы, которые вы принимаете, используете, обезвреживаете и размещаете 1-4 класса опасности. если вы отходы накапливаете, а потом транспортируете на переработку, то в лицензию они не попадут.
|
Я правильно поняла, что сейчас нам необходимо подать заявление с приложением необходимых документов и все?! А Санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в 2007 году для лицензии уже не подойдет, нужно заново его получать?
natav, е ст.22 п 3, 99-ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности "Лицензии на указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно"
получается, что если у Вас ничего не изменилось, то лицензия у Вас бессрочная, но как это реализовываться будет сложно сказать
|
Лучше съездить лично или сделать письменный запрос по данному вопросу, т.к. в некоторых регионах обязательно требуют переоформление лицензии, если выдавалась на 5 лет.
Как я поняла, раньше деятельность называлась "деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности", сейчас "деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности", наименование изменилось, соотв ст 22 п 4 " Предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, ... по истечении срока их действия подлежат переоформлению...".
Amida, я думаю вполне логично менять сам бланк лицензии, только вопрос его необходиом будет менять по истечению срока действия или же сейчас уже можно?я надеюсь никаких дополнительных документов кроме заявления не потребуют.
|
У нас одно из предприятий переоформляет на скважину - подают весь пакет документов. Вот
Amida, а они переоформляют в связи с чем?меняется что-либо в лицензии помимо бессрочности, транспортировки и отходов 5 класса на бланке?
ElenaSol-ekolog, ст.18 № 99-ФЗ часть 2. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.
т.е. если не добавляете виды выполняемых работ и (или) виды отходов, то только заявление с приложением оригинала лицензии и гос. пошлины на переоформление, можно и по почте. если вносите дополнения, то полный пакет.
|
согласна с Вами, лучше всего направить письмо и попросить разъяснения как правильно действовать в данной ситуации. слова как говорится к делу не пришьешь, да и частенько при личной беседе специалисты Росприрода говорят одно, а в письмах пишут совсем другое.
Ctacia,
Я созвонилась с специалистом окружного РПН, объяснил так: пишется заявление о переоформлении, причину указать "смена места осуществления лицензируемой деятельности" т.к. у нас написано в лицензии "места осуществления лицензируемого вида деятельности: округ, город", а сейчас необходимо будет указать адрес фактического нахождения места сбора (обезвреживания) отходов, допускается совпадение адреса с адресом юр.лица. К заявлению необходимо приложить все документы, согласно п.6 Постановления Правительства №255 от 28.03.2012г.
А может кто подскажет в п.6 "в" Постановления Правительства №255 от 28.03.12г. п.6 к заявлению о переоформлении п."в" необходимо приложить сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии сан.правилам зданий, сооружений, .., которые планируется использовать для выполнения заявленных работ. Раньше выдавалось заключение на деятельность по сбору,..... опасных отходов. Получается сейчас Роспотребнадзору не потребуется на рассмотрение ПНООЛР и ПДВ, а только свидетельство на право собственности (договора аренды) помещений и паспорт отхода?
natav,
Санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность по сбору, использованию и ....... не требуется, см. Постановлен Правит. РФ от 28.03.12г.
sili, надо:
ПП РФ от 28 марта 2012 г. N 255
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются следующие документы:
д) сведения о наличии у соискателя лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ;
Теперь не нужна будет лицензия на сбор и использование отходов с I - IV кл. опасности. 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты..." от 25.06.2012 г. ст. 35 п. 2 абз. б. Документ вступает в силу со дня опубликования
А я только отдала пакет документов на лицензию на сбор и использование!))) А ведь говорила руководству что нужно подождать!
|
Наконец то! Получается, если мы не только сами используем отходы собственного производства, но и продаем для использования другим организациям (масло, аккумуляторы, шины, опилки 4 кл.оп. и др.), ни нам, ни покупателям лицензии не нужны?
piglet100, пошлину за лицензию заплатили? Тогда подавайте заявление на возврат.
ELENA-MARIEVA, получается так. Чем теперь Росприроднадзор заниматься будет?
vadim64, в РПН сказали что напишут письмо отказ в выдаче лицензии, т.к. теперь не нужна! Т.е. обычный отказ ( как за некомплект документов, например). Они же рассмотрели все документы, почему я должна на возврат подавать? Ведь когда просто отказ пишут, госпошлину не возвращают?или я как-то не так понимаю?
piglet100,
все Вы понимаете правильно. гос пошлину не вернут, т.к. на момент сдачи документов изменения в закон еще не вступили, а законы обратной силы не имеют
УРАААААА! Как же я рада этому изменению!
Давно пора! Ура законотворцам! Может все-таки настанет время с разумными законодательными требованиями? Надеюсь все-таки, что это чудо случится при моей жизни.
piglet100, Госпошлину вам обязаны вернуть, тк ее вы платили за выдачу лицензии, а административная процедура по выдачи лицензии проведена не была, в связи со сменой законодательства. Когда вам напишут письмо об отказе в выдачи лицензии (могут там вам указать о порядке возврата госпошлины), вы напишите письмо им о необходимости вернуть вам госпошлину, приложите копию платежки, письмо об отказе выдачи лицензии, должны вернуть.
maiorchik, Рано радуетесь. Скорее всего, Лицензирование деятельности по обращению с отходами в ближайшее время совсем отменят (давненько такие слухи ходят в экологическом сообществе). Вместо этого организации, осуществляющие данную деятельсть, обязаны будут получить специальный допуск (что-то вроде допуска СРО в стрительстве и изысканиях) со всеми вытекающими из этого последствиями и членскими взносами. Насколько знаю, документ регулирующий данную процедуру уже одобрен нашей почтенной Думой в первом чтении.
|
Когда Госдума принимала в первом чтении Законопроект № 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами" про СРО в нем не было ни полслова.
А вот ко второму чтению СРО волшебным образом материализовалась.
Но репу чесать должны, кто на обращении с отходами зарабатывает деньги. Для того что бы подремонтировать и покрасить свой забор предприятие в члены СРО строителей не записывается.
yareko, ну что же Вы так? И порадоваться человеку не даете)
lulaeco,
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.05.2012)
Статья 333.40. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины
1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;
А кто занимается сбором и использованием отходов, какие теперь должны иметь разрешительные документы?
Подскажите пожалуйста если кто знает?
yareko, лично я рада, т.к. обращение с отходами не является основной деятельностью моего предприятия. Пусть все необходимые разрешительные документы (все равно как там они будут называться теперь) получают специализированные фирмы, делающие бизнес на отходах. Это разумно.
Чет не нашла я такого закона(((((((
valentinovna, в Консультанте+ есть.
Viktoria,
а полное название сказать можете
valentinovna, Название документа
Федеральный закон от 25.06.2012 N 93-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Источник публикации
Официальный интернет-портал правовой информации, 25.06.2012,
"Российская газета", N 144, 27.06.2012
Примечание к документу
КонсультантПлюс: примечание.
Начало действия документа - 15.06.2012.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии со статьей 39 данный документ вступил в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации - 25.06.2012).
|
Для подстраховки.
Федеральный закон от 25.06.2012 N 93-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Текст размещен на сайте "Экологии производства": http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/3591.html
Спасибо большое
Viktoria, пожалуйста, удалите ссылки из сообщения.
На форуме запрещено размещать любые адреса доменов, кроме http://www.ecoindustry.ru и http://www.mnr.gov.ru
redaktor, прошу прощения, ссылки удалила.
Добрый день! Подскажите пожалуйста, есть организация (лицензия на деятельность по обращению с отходами отсутствует), которая осуществляет прием различной техники. Затем она ее разбирает (стекло к стеклу, пластмассу к пластмассе и т.д.), после чего сдает другой организации для дальнейшего использования. Вопрос: Согласно Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", нужна ли лицензия данной организации? Спасибо!
Blondinkakar, теперь лицензия нужна на обезвреживание и размещение (т.е. хранение и захоронение). На сбор, транспортирование, использование - не нужна. Вы берете отходы для использования - значит не нужна.
Viktoria, Спасибо огромное!
Добрый день! В продолжении темы об изменениях в ФЗ-93 возник следующий вопрос: является ли обязательным сдача отходов III-IV класса опасности не лицензированным организациям, которые данные виды отходов разбирают, сортируют и продают как сырье?
Blondinkakar,
выше уже было сказано, лицензия теперь нужна только на обезвреживание и размещение. В Вашем случае использование, но обязаьельно указать это в предмете договора и подтвердить факт использования в актах или справках
idv652008, Спасибо за разъяснения
Добрый день, подскажите пожалуйста, РПН кому-то отказал в приеме лицензии на «сбор, использование, обезвреживание и размещение» после выхода ФЗ 93? А то узнавали в РПН по Кемеровской области, там говорят работаем по старому… указа из Москвы не было
Подскажите, пожалуйста, а когда подаешь заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности, нужно в РПН приносить оригинал лицензии?
Подскажите пожалуйста, нужно ли санитарно-эпидемиологическое заключение для сбора отходов??или это тоже отменили?
Eventus3030, санэпидзаключение нужно было для получения лицензии на сбор отходов. Если сбор теперь не лицензируется, то для чего Вам нужно это заключение?
Motya87, еще раз прочтите выдержку из статьи 29 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О лицензировании отдельных видов деятельности", которую в разделе "Помогите, пожалуйста" разместила в ответ на Ваш вопрос idv652008.
О том, что лицензиат помимо заявления должен сдать оригинал лицензии в законе ничего не сказано.
Соответствующего административного регламента у Росприроднадзора на сегодняшний день тоже нет.
vadim64,
могу только еще добавить, что например при анулировании лицензии на перевозки пассажиров (она тоже потеряла свое действие в связи с фз-99) с нас взяли только заявление, оригинал лицензии остался у нас. через 3 дня позвонили и попросили подехать и забрать ответ об анулировании лицензии (чтобы быстрее для нас было и им по почте не посылать). Инстанция инстанции рознь, в фед службе автотранспортного надзора работают очень приятные сотрудники(цы)
maiorchik, а чему конкретно вы радуетесь?
|
Здравствуйте! Коллеги, подскажите, пожалуйста, кто сталкивался с таким вопросом. Предприятие по производству по пищевой продукции, имеется здравпункт, где образуются такие отходы как: отработанные шрицы, перевязочный материал, иглы. Все это, прежде чем передаться специализированной организации, обрабатывается хлорамином, т.е. обеззараживается. Как быть в этои случае? Нужна ли лицензия на обезвреживание указанных отходов и учитывать ли их в новом проекте ПНООЛР, ведь и в старой лицензии и старом проекте они были? Спасибо.
lesiunia,
почитайте ветку Приказ №50 Министерства природных ресурсов и экологии, обсуждалось на днях, там ответы на Ваши вопросы
lesiunia, это медицинские отходы (отходы лечебно-профилактических учрждений). На них требования ФЗ "Об отходах производства и потребления" не распространяется, включая обязанность разработки ПНООЛР. Соответственно, их обезвреживание не лицензируется. Обращение с ними регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и законодательством о санэпидблагополучии населения.
|
Ну хотя бы тому, что я могу батарейки собирать у себя в офисе и не озираться по сторонам. Использовать масла на производстве. Для меня это радость. Может быть Вы максималист, а меня пока и это радует.
maiorchik,
ага и не прочесывать вес Северо-Запад в поисках лицензированной организации по переработке аккумуляторов с неслитым электролитом, чтобы только приложить скачаный лист приложения к лицензии
idv652008, )))))
maiorchik, это конечно верно, но на мой взгляд и так контроль был невелик за организациями, которые занимаются обращением с отходами, как основным видом деятельности, то теперь вообще не будет ничего!Вози кто хочет и куда хочет!красота!вместо того чтобы сделать контроль более четким и специализированным, его просто убирают!ничего веселого я здесь не вижу!и скорее всего затем введут СРО какое-нибудь, которое, как показывает опыт в других отраслях, занимается только съемом денег со своих членов!и никакого контроля!а если увеличится финансовая нагрузка на спец организации, то это все выльется в расценки, то есть крайними опять окажутся заказчики услуг перевозчиков отходов и т.д...
Freeeco, в точку!
.
Freeeco,
А Вы не нарушайте и следить тогда за Вами не надо.
Доброго дня!! Объясните не в разумеющей, получается теперь возить отходы могут все кому не лень, например ТБО, лампы и тд. Я имею ввиду не собственные отходы, а организации которые раньше занимались сбором и транспортировкой отходов!
tapka, могут, но транспорт должен быть соответствующий со знаками пр. А также обученные водители.
maiorchik, никогда не видела, чтобы ртутные лампы вывозил автотранспорт со спецзнаками. У нас по всему городу ртутные лампы вывозит в основном одна муниципальная организация, от нас в том числе. Также не видела, чтобы новые лампы транспортировали со спецзнаками. ГИБДД не считает ртутные лампы опасным грузом. В ДОПОГ их тоже нет.
maiorchik, получается повесили знаки, получили ДОПОГи и прошли обучение на обращение с отходами. И вперед!! Да уж... С одной стороны упростили, а с другой стороны, что же это будет? Кто-то увез наши отходы, где разместил не понятно. А департамент требует к тех отчету все документы на конечный пункт размещения отходов. Т.е. не только договор и справки, но и все лицензии по всей цепочке движения отходов
tapka, А кто Вам мешает прописать в договоре обязанность транспортировщика отходов предоставить Вам:
1) копию договора между ним и организацией, эксплуатирующей объект обезвреживания/размещения отходов (полигоном ТБО или конечным утилизатором)
2) копии лицензий полигона или конечного утилизатора;
3) копии документов, подтверждающих факт передачи перезвозчиком отходов для утилизации/захоронения...
ELENA-MARIEVA, ст.16 89-ФЗ, конечно, кто-то может и не соблюдать данные требования. Тем более, если у Вас одна муниципальная организация вывозит, она может пренебрегать всеми эко. требованиями.
egtim_22, Компании перевозчики часто живут на дельте между ценником выставленным нам и ценником у конечного утилизатора. И не показывают куда сдают отходы и по какой цене. Но думаю голь на выдумку хитра и здесь что-либо изобретут. И не вериться мне если честно, что так легко послабили сбор, транспортировку и использование, жду что появиться какое-либо пояснение (комментарий) в котором результатом будет еще большая головная боль для экологов...
|
tapka, о том и речь.
tapka, изменения в 89-ФЗ, которые ко второму чтению, лицензию вообще убрали... Зато в СРО заставят всутпать.
maiorchik, и какие это знаки - собственноручно нарисованные экологами? Насчет знаков на все отходы 1-4 кл.оп. в статье перегнули, знаки устанавливаются только при перевозке опасных грузов, перечень которых не совпадает с перечнем всех отходов 1-4 кл.оп.
idv652008, я и не нарушаю, но мыслю реалиями...и знаю насколько недобросовестные перевозчики бывают. и если раньше хоть как то контролировали, то сейчас...ничего...бред перед тем как всех обложить дополнительным платежом в виде СРО!
ELENA-MARIEVA, "перегибы" в природоохранном законодательстве не только в этой статье... Ваше право это не соблюдать, я ведь не настаиваю. Наставить будут проверяющие, если захотят к Вам придраться.
Маркировка в соответсвии с этими требованиями может осущетсвляться:
- приказ Минтранса России от 08.08.1995 г. № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»;
- ГОСТ 19433-88.
Да, конечно, это относится к опасным грузам и может не совпадать с отходами. Так что Ваше право.
Где заказывать наклейки я Вам не посоветую - сама этим не занималась.
|
Это был риторический вопрос
maiorchik,
в функции РПН теперь не входит надзор за транспортировкой, это функция Ространснадзора
idv652008, а несоблюдение экологических требований при обращении с отходами, куда входит транспортировка, по ст.8.2 КОАП РФ Росприрод впаять не может?
|
Может только по тем аспектам, по которым все досконально прописано в НПА. Насчет знаков, нет подзаконного акта, в котором прописано, что на транспортное средство для перевозки отходов 1-4 классов опасности требуется установить такие-то знаки.
|
Просто для сведения у нас у знакомых развернули машину которая везла лампы, ветошь и масла ГАИшники т.к. не было ДОПОГов, паспортов на отходы, абыли оформлены только ТТН и путевые листы. Раньше машина бегала без вопросв с отходами
tapka, каких ДОПОГов на ветошь? Паспорта обязательно.
ELENA-MARIEVA, природоохранное законодательство славится своими отсылочными нормами, поэтому в ФЗ об отходах никто Вам рисовать картинки с наклейками не будет. Другое дело отдельный НПА, подкиньте идею "законодумцам", они быстренько навояют.
Доброго времени суток всем!
Я немного не понимаю восторженных высказываний по поводу вступления в силу закона № 93 ФЗ от 25.06.2012. Этот закон не упрощает обращение с отходами, а намного усложняет жизнь всем, кто с этими отходами имеет дело.
Все, у кого ранее были лицензии только на сбор и использование, утрачивают право принимать отходы в свою собственность... Ведь кроме 99-ФЗ, в который вносятся изменения, существует еще и 89-ФЗ, в который изменения внести "забыли", а именно:
Статья 4, п.3: "Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, [u]если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.[/u]"
Таким образом, все, кто собирает отходы для дальнейшей их реализации или передачи на утилизацию, теперь покупать-то их могут, но вот собственники отходов НЕ ИМЕЮТ ПРАВА передавать им отходы! Производители же отходов, к которым ранее приезжали и забирали их отходы, теперь будут вынуждены сами искать способы их транспортировки к месту конечного РАЗМЕЩЕНИЯ или ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ. Т.е. введением этого закона наше правительство просто уничтожило класс посредников, зарабатывавших на разнице в цене отходов и избавлявших производителей от головной боли по их утилизации, давая им возможность концентрироваться на основном виде деятельности (производстве продукции).
Еще один вид бизнеса, который стерт с лица нашей родины - это экспорт отходов организациями-экспортерами, не имеющими лицензии на размещение и обезвреживание, а только на сбор и использование...
Помимо того, что производитель теперь не вправе продать им отходы, они теперь не смогут получить разрешение на трансграничное перемещение отходов, так как, согласно "Положению к П. 2.3 Единого перечня...", для его получения заявитель обязан предоставить копию лицензии на обращение с отходами 1-4 кл. опасности.
Итого, что мы имеем:
1. Сборщики отходов должны либо искать другую работу либо получать лицензию минимум на длительное хранение (что входит в размещение) со всеми вытекающими отсюда временными, производственными и денежными затратами.
2. Производители отходов обязаны передавать свои отходы ТОЛЬКО конечным их потребителям. Как это реализовать технически в повседневной жизни, я плохо представляю.
3. Экспортеры отходов должны делать то же, что и сборщики. Далеко не для всех это выполнимое условие, следовательно многие вымрут как вид, экспорт отходов сократится, и это "прекрасно соответствует" принципам Статьи 3 89-ФЗ:
"Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются:
.......
использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
.......
участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами."
PS: Все вышеизложенное, разумеется, касается только тех, кто находится в процессе получения лицензии, у кого получены старые, не бессрочные лицензии, и тех, кто не планирует добавлять в свои лицензии какие-либо новые виды отходов.
Если я чем-то ошибаюсь, я буду очень рад убедиться в своей неправоте.
Помогите мне в этом...
maiorchik,
не может. по каким НПА экологи могут прищучить за транспортировку?
ст. 16, Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об отходах производства и потребления"
2. Порядок транспортирования отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке отходов I - IV класса опасности и требования к обеспечению экологической и пожарной безопасности определяются требованиями, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
у РПН нет в функциях организации транспортировки отходов, только трансграничное перемещение и то в части выдачи разрешения
|
Спорить с вами не буду, мы говорим о разном. А при чем ДОПОГи и ветошь????? ДОПОГ - дорожной перевозке опасных грузов
idv652008, по каким НПА экологи прищучивают за то, что на предприятиях не разработана программа экологическог контроля по отходам? Администартивного регламента нет, как делать - кто во что горазд, однако... Мне уже, честно говоря, поднадоело бодаться ни о чем. Ваше право не соблюдать. Я остаюсь при своем мнении. Всем спасибо за дискуссию!
|
Я разве предлагала "рисовать картинки с наклейками", тем более в ФЗ
|
Правильно, не стоит спорить о чем не знаете.
Armor, абсолютно с вами согласен! сейчас с товарищами по несчастью сидим и ломаем головы, что же дальше то будет!Никто ничего не знает...
|
В настоящее время готовится Проект федерального закона № 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации (в части экономического стимулирования в области обращения с отходами)" http://www.ecoindustry.ru/ndocs/view/3587.html
Если вкратце: то предполагается создавать СРО по обращению с отходами.
Здравствуете, совсем я запуталась с этими изменениями!
Подскажите, плииз, т.е. если сейчас лицензия на сбор и транспортировку не нужна, то мы можем собирать отходы у Заказчиков без лицензии (лицензии у нас нет такой, мы сдали документы на получение лицензии по сбору, но нам доки вернули, сослались на ФЗ-93)? Или в любом случае должны быть какие-то разрешения на эту деятельность?
Или теперь никто не имеет право собирать отходы у Заказчиков и собственники сами их вывозят на место размещение и обезвреживания?
BAlena, я понимаю эти изменения так, что теперь для осуществления деятельности по сбору, использованию и транспортировке отходов лицензия не нужна, но все равно вы можете эту деятельность осуществлять. Запрета на нее никто не ставит, просто упростили систему, сделав эту деятельность не лицензируемым видом.
|
Вам конечно виднее кто о чем знает, но читаете вы не внимательно и из-за этого устраиваете спор практически с каждым. Вы смешали и мух и котлеты. Поддержу выше сказанное. Удачи в дискуссии!
Вчера отвозила в РПН квартальный расчет. Пользуясь случаем спросила об отмене лицензирования. Суть разговора примерно такая: Вы можете отдавать свои отходы в нелицензированную фирму, но пусть она (т.е. фирма) докажет, что она эти отходы использует Мне вот теперь интересно, а как быть с многочисленными транспортировщиками в этой области? Есть масса фирм, которые занимаются первичным (условно назовем) сбором вторсырья, потом они их перепродают оптовым, а те, в свою очередь, уже на предприятия-переработчики. Конкретно, между прочим, говорили об аккумуляторах. Как бы теперь, вместо копии лицензий подрядчиков, забиравших отходы, не умудрились запрашивать копии документов о сдаче моего конкретного аккумулятора на завод по переработке
Вторсырье - не отход!
Все, что идет на переработку и использование нельзя называть отходом - это вторсырье.
Отход - это то что надо обезвреживать и размещать. Ибо никому не нужен.
kvmart, если я правильно поняла, по Вашему получается, что все, что идет на использование - не отход. А как же 89-фз, в котором говорится об использовании отходов? Хотя с точки зрения формулировки, что такое отход, Вы правы, т.к. это то, что потеряло потребительские свойства. Но по ГОСТ 30772-2001:
"3.1 отходы: Остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.
3.13 используемые отходы: Отходы, которые используют в народном хозяйстве в качестве сырья (полуфабриката) или добавки к ним для выработки вторичной продукции или топлива как на самом предприятии, где образуются используемые отходы, так и за его пределами".
|
логически вы правы. но вторсырье по российскому законодательству также попадает под определение отхода. Никто не разделял эти два понятия в нашем государстве.
|
вообще-то у нас РПН всегда требовал подтверждения куда "ушел" отход, если мы передавали без перехода права собственности организации, у которой в лицензии только "Сбор и транспортировка"
gal1969,
вообще то, я например, и раньше всегда прикладывала документы конечного пункта размещения и/или использования, обезвреживания. Т.к. передавая отходы транспортировщику, если это отдельно не оговорено в договорах, право собственности на отходы остается за нами, и мы обязаны подтвердить конечный пункт, где "упокоились" наши отходы
idv652008, речь шла как раз о передаче охдодов в собственность. Грубо говоря мы продавали отходы (аккумуляторы) транспортной фирме (лицензированной), которая их перепродавала еще кому-то , а те, в свою очередь, продавали на завод. Общая длина цепочки мне неизвестна, да и неинтересна, в общем-то. Примерно такая же схема с маслами и остатками ГСМ. И ни одна из фирм, с которой мы работаем, эти самые отходы не использует.
Сформулирую вопрос по-другому: имею ли я право передать/продать отходы организации, которая НЕ ИСПОЛЬЗУЕТ отходы, но транспортирует их к месту использования (с учетом отмены лицензирования на транспортировку)?
Да и, кстати, представим ситуацию: забирает у нас некая организация отработку масла. Для чего? - Котельную топить. Лицензия вроде как и не нужна. Все довольны, кроме меня, потому что на вопрос РПН:"Чем докажете, что ИП "Рога и копыта" ИСПОЛЬЗУЮТ ваши масла?" я буду нервно подергивать головой и молчать.
Понимаю, что ситуация абсурдна, но вчерашнее общение с инспектором именно эту картинку и рисует.
Одна надежда, что за год-полтора эта ситуация разъяснится, а пока мы работаем с теми, у кого лицензии есть
gal1969,
у Вашей транспортной фирмы в лицензии стояла переработка?
как доказать факт использования:
1. в договоре четко прописываете предмет договора, например: для транспортировки, и последуюшего использования (переработки) там-то и там-то.
2. в документах о выполненных работах, также указываете с отходами сделали то-то и то-то там-то и там-то.
варианты могут быть разные один договор с транспортировщиком, где отдельным пунктом указываете куда идет на переработку и тогда от транспортировщика или трехстороннюю справку или его договор с местом переработки.
|
Вообще-то Вы продавали отходы фирме, занимающейся их сбором.
Транспортной фирме отходы не продаются, с ними заключается договор на оказание услуги по вывозу отходов в известное Вам место.
А кому проданные Вами отходы денет принявшая их организация - Вам, по большому счету, д.б. фиолетово. Главное, что бы в договоре была указана цель приема - "использование" (или переработка).
Теперь деятельность по сбору отходов, использованию и переработке не подлежит лицензированию. Таким образом, можно использовать отходы самим и смело поставить в отчёте "0"? Например, шины использовать как малые архитектурные формы для благоустройства или даже населению передавать на эти цели?
вопрос с шинами больной, теперь хоть можно будет их частично использовать, что не хотят принимать переработчики резины
ecologika, все так. Теперь у инспекторов появляется дополнительная головная боль: доказывать, что годами валяющиеся на предприятии кучи автопокрышек - это не "малые архитектурные формы" в стиле абстракционизма.
|
Значит следом грядут большие изменения в законодательстве...
|
БРАВО! Мы как раз проверку ждём.
|
у нас нет таких куч. у нас всё чинно и прилично. Просто не берут наш размер. то, что можно сдать, мы и так сдаём. всё таки в -первую очередь я эколог и живу тут же, где и находиться предприятие. Так что гадить самой себе и своим детям нет смысла.
|
сильно не расслабляйтесь, закон то только от 25.06.12г.)))))
|
А где Вы живёте? Посмотрите в И-нете фото, по всей стране детские площадки "украшены" малыми архитектурными формами из шин: и мишки, и жирафы, и зебры, и лебеди... Что только не придумали из шин делать. А больше на детских площадках ничего нет.
|
Это, конечно, была шутка. Очень меня насмешила идея с абстракционизмом. Но, если серьёзно - закон обратной силы не имеет. А расслабляться экологам не приходится, спасибо законотворческим людям.
|
Этот бред бессмысленно обсуждать. Это БЕДА нашей страны.
Думаю можно доказать всегда что вторсырье - это вторсырье, а не отход.
Вторсырье - не отход!
Все, что идет на переработку и использование нельзя называть отходом - это вторсырье.
Отход - это то что надо обезвреживать и размещать. Ибо никому не нужен.
|
Любое сырье АПРИОРИ не может быть отходом.
kvmart,
сами же говорите, что БЕДА.
В одном регионе есть возможность опилки натуральной чистой древесины пристроить как вторсырье (т.е. отход на использование/переработку), а в другом регионе днем с огнем переработчиков не сыщешь, вот и сдаем те же опилки на свалку,и не чего не попишешь - отход на размещение.
|
Так я же о том же - если на размещение - отход, если на переработку, использование - вторсырье. И не имеет значение конкретное наименование.
Всем здравствуйте!
Подскажите, пожалуйста, лицензия на использование не нужна, а должны ли мы требовать какой-либо документ, который подтверждает, что данному предприятию требуются отходы на использование, например, если грунт на рекультивацию, то согласованный проект рекультивации или достаточно, что организация приняла у нас отход и в справке (акте) напишут, что отход принят на использование и нас остальное не волнует?
NadKa, требовать такой документ не имеете права.
|
Можно я еще тогда уточню? А не получится так, что организация приняла у нас грунт, а участок этот ей и не принадлежит и отход мы отдали не известно куда, не приравняют это как несанкционированная свалка?
NadKa, если в договоре (акте, накладной) указана цель приема Ваших отходов - использование - то за все операции с этими отходами, после фиксации факта их передачи, будет отвечать тот, кто принял отходы. Тем более, что отходы для использования передаются с переходом права собственности на них. Поэтому никто несанкционированную свалку Вам в вину не поставит.
Спасибо всем большое!
Здраствуйте Уважаемый коллеги, я начинающий эколог, помогите разобраться))) я подготовила полный пакет документов в соответствие с ФЗ-99, но постоянно отправляю пакет документов обрат находя в них недостоющих документов.....Вот к применя что они написали "Согласно п.3 Положения, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности в области обращения с отходами является наличии у юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами. В предоставле6нных материалах имеется приказ о назначении ответственного на право раоты с опасными отходами, что не соответствует требованиям Положения"- я приложила удостоверения по обращению с опасными отходами, приказ на ответственного и должностную инструкция. объясните что они от меня требуеют?)очень буду признательная
Gmuni, а исполнителю позвонить, уточнить что не нравится ему? на первый взгляд все верно. а да, слово "опасные" из приказа уберите.
Необходимо должностное лицо, ответственное за допуск работников к работе с отходами. Ответственный на право работы с опасными отходами - можно трактовать иначе: ответственный за обращение с отходами.
Ключевое слово - допуск. Лучше в приказе сформулировать прямо как в законе, тогда вопросов не будет