Здравствуйте дорогие коллеги!!!!!! подскажите мне пожалуйста , мы предприятие водоканал, у нас имеется лицензия по обращению с опасными отходами 1-4 класса опасности, действующая до 2013г, а по новому закону ФЗ -99 о лицензирование, она у меня получается бессрочная, а если я хочу внести в нее изменения (внести отход ЖБО), то как мне быть и чего начинать??????????и могу ли я от физ. лиц,принимать эти ЖБО если у меня нет в лицензии такого вида отхода??????????
|
Переоформление возможно, только если нет изменений в перечне отходов, если есть изменения - то оформлять новую лицензию. Если отхода нет в перечне, то принимать его нельзя
alla---, насколько я понимаю Водоканал занимается очисткой сточных вод. Причем здесь профф деятельность с отходами?
Вы принимаете стоки для очистки, а не отходы для использования, обезвреживания или размещения!!!
Не имеет значение как стоки поступили по трубе или в цистерне.
kvmart, мне так пояснили может я что не понимаю, но ЖБО 4 класс опасности, а если я его принимаю от физ лиц, я же его получается на наших очистных обезвреживаю (по этапам очитски)и я не могу этим заниматься т.к у меня в лицензии нет обезвреживание Жбо, у нас есть такие районы в городе ,корые не канализованы и народ приходят с такими просьбами на заключение договора, чтоб мы у них забрали эти ЖБО.и как мне быть?????????
alla---, ОС не предназначены для ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ отходов. Они предназначены для очистки сточных вод. Это разные понятия и разные действия.
То что вы принимаете на ОС в цистернах - в чистом виде сточные воды. Какая разница как они поступают на ОС.
kvmart, Спасибо большое!!!!!!!!!!!!
alla---, Ваша лицензия не является бессрочной, это отражено в ст. 22 п.4 ФЗ №99. По истечению срока действия лицензии Вы ее должны переоформлять, а бессрочными становятся лицензии, выданные после вступления в силу закона. А вот уже переоформленная лицензия будет бессрочной.
Nastuscha, не совсем так:
4. Предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности,
наименования которых изменены, а также такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности,
по истечении срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности. Переоформленные лицензии действуют бессрочно.
kvmart, По-моему я это и имела ввиду, лицензии, полученные до 3 ноября по истечению их срока переоформляются если это требуется. и уже становятся бессрочными. Попутно вопрос - если наше предприятие не занимается сбором, использованием, обезвреживанием, размещением (если рассматривать размещение как хранение и захоронение в Объектах размещения по определениям в ст.1 ФЗ №89, т.е. в специально оборудованных сооружениях а не на промплощадке), то Лицензию не надо получать когда истечет ее срок в 2013 году? Если только мы например накапливаем отходы, т.е. до 6 месяцев и сразу передаем др. юр. лицу, я понимаю что не нужна будет новая лицензия либо ее переоформление. Но как Быть с разработкой ПНООЛР-согласно №89ФЗ обязаны разрабатывать. Но при согласовании ПНООЛР необходима лицения (ее копия) и смысл тогда ЛР-лимитов на размещение в проекте если не размещаем?
Nastuscha, если только накапливаете - лицензия не нужна.
Суть ЛР - государство разрешает вам передать определенное количество отходов лицензированному предприятию для размещения, использования, обезвреживания. Если превышаете размещение - штраф в виде 5-кратки.
Вообще-то если вдуматься суть антирыночная, антиэкологичная. Для обдирания предприятий и только.
|
Не необходима! ПНООЛР должны разрабатывать все предприятия, у которых образуются отходы, кроме предприятий, относящихся к МСБ. А лицензия требуется только на сбор, использование, обезвреживание, размещению отходов 1-4 кл.оп.
Есть очень интересное постановление ВАС РФ на тему лицензирования http://www.ecoindustry.ru/judgments/view/502.html
В нем просматривается, что лицензию на обращение с отходами должны иметь только организации, для которых деятельность с отходами является специализированной.
Здравствуйте, подскажите пожалуйста, имеет ли право предприятие не имеющее лицензию утилизировать отход 5 класса опасности(например, сжечь)?
|
Сжигание отходов разрешено только в спецустановках (фз об охране атмосферного воздуха), выбросы в атм. воздух от этой установки должны быть учтены в ПДВ.
ELENA-MARIEVA, Спасибо за ссылку! Очень важно правильно трактовать определения, приведенные в законе. Например, исходя из определений ст.1 ФЗ №89 Размещение- это хранение и захоронение. Хранение- содержание отх в ОБЪЕКТАХ РАЗМЕЩЕНИЯ (в свою очередь объект размещения - специально оборудованное сооружение (полигон ит.д.). Захоронение- изоляция отходов в специальных хранилищах ит.д. Поэтому не соглашусь с инспектором по лицензированию (который гласит мне, что хранение сроком более 6 месяцев имеется ввиду на нашей промплощадке(складские помещения для ртутных ламп и т.д), естественно оборудованной для этих целей) и считаю хранение производится лишь способом указанным в определении! Соответсвенно получать лицензию на размещение не имеет места. Если предположить что объект размещения - наша промплощадка со складскими помещениями, такие объекты могут создаваться только на основании разрешений, выдаваемых федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами (на полигоны и тд).Поделитесь знаниями и мнениями на этот счет, коллеги!
Nastuscha, есть еще такое понятие как несанкционированное размещение, т.е. в объекте, на который не получено разрешение. Видимо нелицензированные объекты становятся таковыми после превышения срока разрешенного временного хранения (6 месяцев). Раньше хотя бы год было, какой логикой МПР руководствовался, уменьшив до 6 месяцев
ELENA-MARIEVA, непонятно получается если отходы будем накапливать более 6 месяцев получается это уже хранение, которое попадает под определение размещения. вот и пойми тогда трактовку определений. получается размещаем (но у себя а не в объектах размещения) и тогда и лицензия нужна. По идее предприятия не имеющие объектов размещения, и хранить не имеют права.
|
Да, таким предприятиям дано право только накапливать.
ELENA-MARIEVA, Я запуталась тогда. Обязаны разрабатывать ПНООЛР согласно ФЗ № 89, и в Приказе Минприроды от 25.02.2010 №50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" в п.7 б необходимо представлять в органы росприроднадзора ПНООЛР и в том числе копию Лицензии. Законы не дорабатывают и выходит непонимание того нужно или нет получать Лицензию.
Nastuscha, лицензия прикладывается к ПНООЛР только в том случае, если занимаетесь сбором, переработкой, обезвреживанием или размещением отходов. Вам не надо. Вы только накапливаете!!! Только в отчетности не показывайте накопление дольше 6 месяцев. Это какой-то идиот в МПР придумал.
kvmart, разъясните пожалуйста до конца - подаем ПНООЛР в Росприроднадзор уплатив госпошлину и что дальше? Лицензии не нужно. Но Нормативы образования и Лимиты все же Росприроднадзор выдаст без Лицензии?
Nastuscha, выдаст, если только накапливаете не более 6 месяцев. А если вы малое или среднее предпрятие, то ПНООЛР и лимиты вам не нужны - отчитываетесь в уведомительном порядке по фактическому количеству размещенных отходов за отчетный период.
kvmart Спасибо. С малым все ясно, веду 2 предприятия - малое и крупное. Крупное занимается производством кож, и образуются биологические отходы (кож и шкур). В Порядке № 50 от 25.02.2010 в п.3 сказано, что на биологические отходы действие Порядка не распространяется. Каким образом тогда включать в ПНООЛР эти отходы? Или такие отходы вообще в ПНООЛР включать не надо?
Nastuscha, у нас тоже образуются биологические отходы (трупы животных и пр.), но мы о них даже не упоминали в ПНООЛР (он сейчас на согласовании). Когда я была на курсах по обращению с отходами, там спец. из РПН прямо сказали: "Нас трупы не интересуют!"
Добрый день, коллеги! Подскажите, пожалуйста, кто сталкивался! С отменой лицензирования на транспортировку собственных отходов мы получили право самостоятельно транспортировать отходы на полигон без получения лицензии.
У нас имеется трактор, который вывозит ТБО на полигон. Какие требования предъявляются к нему, как к транспортному средству, перевозящему отходы IV-V класса, и на основании чего? Какие документы должны быть на предприятии, кроме паспортов отходов I-IV классов?
lbgkjv, Подскажите пожалуйста, и как вы с ними обращаетесь? Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологич отходов от 4.12.1995 № 13-7-2/469 такие биологические отходы необходимо утилизировать определенным способом. Ранее они были включены в ПНООЛР и размещались на захоронение как 4 и 5 класс опасности.И они составляют большую часть отходов на предприятии и если не учитывать их в ПНООЛР, то что делать?
Nastuscha, В нашем случае (животноводческие фермы) биологические отходы сразу вывозятся на скотомогильник и там захораниваются. В проекте я даже про скотомог-ки не стала писать, т.к. в противном случае пришлось бы приложить на него документы, а их нет.... Вет врач этим пока заниматься не собирается.
Мне кажется, биол.отходами занимается кто-то другой, но не РПН, поэтому они и не требуют их включения в ПНООЛР.
|
Здравствуйте! Прошу прощения за возможно глупый вопрос, но в каком документе указано, что транспортировать собственные отходы можно без лицензии? В законе о лицензировании такого нет...
|
Наоборот, нет документа, в котором написано, что на транспортировку нужна лицензия. См. Фед. з-н "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 99-ФЗ Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
...
30) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста: есть лицензия на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение опасных отходов, сроком действия до августа 2012года. То есть, согласно 99 закону она подлежит переоформлению, но у нас добавляются новые отходы. Нам действительно придется получать новую лицензию или все же переоформлять. И чем переоформление в данном случае отличается от получения, кроме срока, ведь проверка будет проводиться в обоих случаях
|
MORE, большое спасибо за ответ! Значит сейчас возить любые отходы можно безо всякой лицензии, в том числе не только собственные? А какие требования в таком случае предъявляются к транспорту?
|
Как мне кажется здесь разницы нет в переоформлении или получении новой, т.к. все равно нужно заключение Потребнадзора (если Вы обезвреживаете, используете или размещаете новые отходы). У Вас санэпидзаключение 2007 года, а тогда они выдавали его на деятельность по обращению. Сейчас выдают на здания, строения, сооружения...
|
Немножно неверно. Чужие отходы без лицензии все равно возить нельзя, т.к. в этом случае будет "сбор", а это лицензируемый вид деятельности. А требования к транспорту это документы ГАИшные. Где-то были на форуме ссылки
Уважаемые форумчане!
Подскажите, пожалуйста, с чего начать, чтобы получить лицензию на отходы. Планируем заняться переработкой отработанных масел. Почитала нормативку, но в голове сумбур. Поняла, что сначала нужно получить СЭЗ на здания, строения и т.д. для осуществления деятельности с отходами. Что для этого нужно, какие документы - не нашла. Знаю что раньше нужно было делать материалы обоснования деятельности, а как сейчас? Заключение гос. экспертизы я так поняла нам не нужно, так как у нас производство давно введено в эксплуатацию, и мы на нем же собираемся перерабатывать масла.
Yenya, 524 пост правительства рф
Yenya, см. информацию на Вашей перс. стр.
Подскажите пожалуйста, если использовать отработанные масла в качестве сырья, лицензия на отходы все равно нужна? Взять к примеру котельные работающие на отрабротке (извините за тавтологию )). Неужели у них всех есть лицензии?
добрый день,коллеги!в продолжении темы,хотелось бы узнать,что делать если РПН требует лицензию по части обращения с пометом куриным,при этом существует ГОСТ Р 53765-2009, в котором говорится о том,что ПП не отход,а сырье для удобрения.....
|
Обратиться в ЦЛАТИ по Псковкой обл там помогут.
|
Если будет наезжать с санкциями - судиться.
так мы и судимся.... но пока все не в нашу пользу....но все же спасибо за информацию.....
да,вот только общался с ЦЛАТИ Псковским,но путного к сожалению не подсказали...все тоже самое,что в РПН говорят... может кто еще сталкивался с такой проблемой, помогите пожалуйста.
staff799, добрый день! с данной проблемой не сталкивалась. но единственное, я думаю, что если вы действительно с интерпритацией слово в слово как в ГОСТе используете помет как "сырье для удобрения" - то вы абсолютно правы. Соотв, если нет- прав РПН.
|
Если продаете для использования в качестве сырья для удобрения или сами используете как сырье, то не вам, не у покупателю лицензия не нужна. Если сдаете на обезвреживание, то у принимающей организации должна быть лицензия, если сами обезвреживаете, то лицензия должна быть у вас.
staff799, почитайте ГОСТ 30772-2001. В нем сказано что такое "используемые отходы", а что "побочный продукт" (второй отходом не является).
да,этот ГОСТ я тоже уже читал,но ситуация такая:по паспортам-у нас образуется куринный помет свежий - 3 кл и перепревший - 4 кл.Паспорта и проекты были разработаны 4 года назад,после мы перешли на напольное содержание с использованием подстилки,получили сертификат соответствия ГОСТу Р 53765-2009 и ТУ...в каком мне теперь направлении двигаться и с чего начинать?
P.S.:прошу простить что может где-то что-то не понимаю,просто мало опыта...
staff799, сделать новый проект - получить новые лимиты без этих отходов.
однако... следовательно я так понимаю и техрегламент надо менять в отношении помета как отхода....
staff799, обязательно! Да он уже должен быть новым, судя по вашим действиям.
всем большое спасибо за оказанную помощь....надеюсь что-то из этого выйдет....
У нас такая же ситуация с навозом от КРС.И тоже Псковская область.
Навоз-жидкий,возим на свои поля,удобряем,выращиваем кормовые культуры для своих же буренок.
Но,нас убеждают,что навоз-это отход.Заставили получить паспорт на 4 класс.
ПО логике-навоз это не отход а необходимое нам удобрение,производимое нашими же коровами, имеющее для нас потребительскую ценность.
РПН же ссылается на ФККО,в котором навоз прописан как отход.
|
В проекте прописал как происходит процесс превращения навоза в удобрение (от коров)...тоже Пск.обл. телефон в личке
У меня тоже с/х предприятие, так вот в проекте нашем навоз - отход 4 кл.оп. По лицензии мы его "обезвреживаем" (по идее должны полгода на площадках компостирования продержать), но на практике все сразу вывозится на поля. Но в ПНООЛР, который сейчас на согласовании, проектировщик нам прописала использование навоза... Паспорт на навоз есть.
|
ну у нас по-другому...в ФККО нет понятия "помет куриный с подстилкой"!но у нас есть ГОСТ Р 53765—2009, есть ТУ разработанное и сертификаты на ентот помет...загвоздка в том,что при разработке ПНООЛР там прописали в отходы помет свежий и перепревший...в этом месяце,мне нуно разрабатывать новый ПНООЛР и там я укажу,что ПП (помет с подстилкой) - побочный продукт,который мы используем как удобрение на сельхозугодьях. короче со знакомым одним общался,он говорит:если есть ТУ,то ПП автоматически не отход,а удобрение!
Коллеги, добрый вечер! Помогите ситуацию прояснить: Лицензия заканчивается в июле 2012 г. Из всех перечисленных в новом варианте лицензии операций по обращению с отходами ( а именно сбор, использование, обезвреживание и размещение) осуществляем только ИСПОЛЬЗОВАНИЕ. Коллега, утверждает, что лицензию получать не нужно, я не согласна, кто прав?
ta-rodi, Лицензированию подлежит сбор, использование, обезвреживание и размещение всех отходов 1-4 классов опасности. Любая деятельность с 5 классом лицензированию не подлежит.
Тогда я немного запуталась, у нас опилки по паспорту 3 класс опасности, но получается , что это уже после использования для устранения проливов, а их мы уже вывозим на полигон - как быть в таком случае с лицензией?
Уважаемые коллеги, подскажите, пожалуйста. У нас имеется лицензия, срок ее действия истекает в январе 2013 года. Можем ли мы ее переоформить в связи с тем, что у нас изменились виды отходов (некоторые)? Согласно Приказа МПР "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию
и размещению отходов I-IV класса опасности" , есть такая форма заявления как "заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности".
|
Нет, нельзя, сжигание отходов без специальных установок и разршений компетентных органов запрещено ФЗ "Об охране атмосферного воздуха
По новому порядку лицензирования, утв. постановленем Правительства РФ от 28.03.2012 № 255 лицензируется деятельность по обращению с отходами ВКЛЮЧЕННЫМИ в ФККО. А как быть с невключенными? Принимать п о группе?
staff799, У меня тоже с/х предприятие (птицефабрика). В ПНООЛР прописала, что в непрерывном технологическом цике на предприятии производят компост из птичьго помета, который вносится на собственные поля. Таким образом, компост является побочным продуктом производственной деятельности. Неважно, что на стадиях технологических циклов образуются помет свежий, перепревший. По законодательству отходы производства, а не технологического цикла. Получила лимиты без лицензии. Помета как отхода в документах нет. Но у нас есть регламент использования помета как экологически чистого и высокоэффективного органического удобрения, разработал ВНИИПТИОУ Россельхозакадемии г. Владимира. Получили сан-эпид. заключение. Прошли плановую проверку РПН. Акт по результатам проверки: без нарушений. С 2011 г вышел национальный стандарт на птичий помет - ГОСТ Р 53765-2009г. Почитайте.
|
Вопрос стоит сформулировать несколько иначе: а что будет с лицензированием в период, когда действующий ФККО будет отменен, а новый Росприроднадзор с Минприроды еще не родят?
Зачем рождать что-то новое ? Неужели так сложно хотя бы раз в квартал дополнять ФККО ? Дополнить стоками, фильтрами и сметом, сколько бы проблем сразу снялось...
|
Какими стоками - теми которые очищаются на ОС? А мозги есть?
Имелись в виду ЖБО и осадки очистных, попрошу без грубостей.
|
Стоки и осадки - разные понятия. Вводите в заблуждение читателей.
ЖБО и стоки - разные понятия тоже однако.
Как в ФККО звучит ? "Отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки", и где я не прав ?