www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Приказ Росприроднадзора от 01.03.2011 N 112 "Об утверждении Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха" (тема полностью)

Yurich 06.04.2011 20:17

Приказ Росприроднадзора от 01.03.2011 N 112
"Об утверждении Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха" Данную инструкцию рекомендую прочитать всем экологам

stas 06.04.2011 20:33

Yurich, а я первый выложил, и даже не создавая новой темы, вот здесь - http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic/2.html&f=6&t=7674#1302099108

Yurich 06.04.2011 21:01

stas, Несколько не претендую на Ваши лавры, коллега. Но я выложил ссылку на прямо на инструкцию. Всем советую обратить внимание на приложение 4 "ПЕРЕЧЕНЬ НАИБОЛЕЕ ХАРАКТЕРНЫХ НАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА"

stas 06.04.2011 21:12

Yurich, я пошутил, хотя и без смайлика. Не очень я их люблю, смайлики. А ссылку на документ по правилам этого форума редактор должен будет удалить, насколько я помню.

ultra 07.04.2011 09:18

Всё что было устаревшее в нормативном обеспечении воздухоохранной деятельности, так всё в одну большую кучу и свалили.

Этой инструкцией еще больше инспекторам РПрН мозги запудрят. Радует, что она не подлежит регистрации в Минюсте.

А так все больше укореняюсь в мысли, что всё то, что было негативное в Ростехнадзоре, перекочевало в Росприроднадзор, но только в более искаженном виде.

Со времен конца 90-х годов ПРОШЛОГО ВЕКА ничего радикального в природоохране не произошло.

На дворе уже второй десяток XXI века, а вся сфера регулирования природоохранной деятельности забюрокрачена так, что как будто мы еще сидим в глубокой ... , т.е. в глубоком застое находимся, я хотел сказать.

redaktor 07.04.2011 17:18

Пользователь Yurich написал(а) 06.04.2011 20:17
Приказ Росприроднадзора от 01.03.2011 N 112

Уважаемый Yurich!
Пожалуйста, уберите ссылку из сообщения.
На форуме запрещено размещать любые адреса доменов, кроме http://www.ecoindustry.ru и http://www.mnr.gov.ru

bj1 07.04.2011 17:32

Пользователь redaktor написал(а) 07.04.2011 17:18
Уважаемый Yurich!
Пожалуйста, уберите ссылку из сообщения.
повезло, успел скачать!

tanyaL 07.04.2011 18:37

Уважаемые коллеги, подскажите, для чего инспектор, осуществляющий контроль за охраной атмосферного воздуха, должен должен смотреть штатное расписание?

tanyaL 07.04.2011 18:52

И еще вопрос, может не в ту тему, но именно в этом документе, я увидела, что требуется план (график) замеров эффективности работы ГОУ. В ПЭУ-84 требования составления плана (гафика) не увидела. Может подскажите, в каком документе прописано это требование, кроме "Инструкции по осуществлению гос.контроля за охраной атмосферного воздуха"?

stas 07.04.2011 20:33

Пользователь tanyaL написал(а) 07.04.2011 18:52
требуется план (график) замеров эффективности работы ГОУ. В ПЭУ-84 требования составления плана (гафика) не увидела. Может подскажите, в каком документе прописано это требование, кроме "Инструкции по осуществлению гос.контроля за охраной атмосферного воздуха"?
Сначала общие соображения. Обсуждаемая "Инструкция..." Минюстом не зарегистрирована, соответственно силы нормативного документа для природопользователей не имеет.
Даже "для своих" руководитель РПН написал в приказной части не "исполнить", а "рекомендовать". Так что это скорее справочник. Чтобы отфильтровать из огромной массы документов ТРЕБОВАНИЯ, надо долго и упорно трудиться. Этим уже давно занимается, например, Центр правового обеспечения природопользования (Москва, руководитель Б.Кокотов). Если лень или некогда копать нормативные документы самостоятельно - можно обратиться к ним.

Yurich 07.04.2011 21:15

Это внутренний приказ, регистрацию он пройдет

Yurich 08.04.2011 09:11

Пользователь tanyaL написал(а) 07.04.2011 18:52
И еще вопрос, может не в ту тему, но именно в этом документе, я увидела, что требуется план (график) замеров эффективности работы ГОУ. В ПЭУ-84 требования составления плана (гафика) не увидела. Может подскажите, в каком документе прописано это требование, кроме "Инструкции по осуществлению гос.контроля за охраной атмосферного воздуха"?
ПЭУ -84 3.5. Установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководством предприятия.
По результатам осмотра составляется акт и при необходимости разрабатываются мероприятия по устранению обнаруженных недостатков.
Акт прилагается к паспорту установки.
3.6. Установки очистки газа должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы установки проектным не реже одного раза в год, а также в следующих случаях:
а) при работе технологического оборудования на измененном режиме более 3-х месяцев или при переводе его на новый постоянный режим работы;
б) после строительства, капитального ремонта или реконструкции установки.
Результаты проверки оформляются актом и заносятся в паспорт установки.
В случае несоответствия параметров работы установки проектным принимаются необходимые меры для наладки установки, ее реконструкции или замены.
Примечание. Установки с высоким содержанием токсичных примесей - не реже 2-х раз в год.
Пункт 3.6 и есть эффективность

tanyaL 08.04.2011 09:47

Yurich, спасибо, я знаю, с какой периодичностью проводятся замеры эффектности. Где тут про составление графика? Я это к чему...у меня на предприятии всего 2 циклона, смысла не вижу составлять график замеров эффективности, а если требование такое где-то имеется, то мне придется его сделать.

ecolog_roman 08.04.2011 18:18

tanyaL, почему надо делать отдельную бумажку? я лично в план природоохранных мероприятий замеры эффективности внес, и руководству видно чем занимаюсь и сам не забудешь

Poacher 16.05.2011 15:48

Уважаемые коллеги, у меня вопрос как говорится "по теме"

У меня к ГОУ отнесена вытяжная установка, которая является таковой только потому что в её конструкции стоит фильтр, защищающий сам вентилятор от механических загрязнений. По факту конечно получается, что до и после фильтра содержание загрязняющих веществ различно, но всё же правильно ли выполнено отнесение вытяжки к ГОУ? Если неправильно, то как её убрать?
Заранее спасибо!

Solaris 16.05.2011 17:00

1. в инструкции упоминается всем известный закон о проверках .... при этом говорится о том, что инспектор может в любое время посещать объекты по предъявлению служебного удостоверения, а как же тогда распоряжение о проверке?
2. по тексту упоминается некий план ликвидации аварийных выбросов в атмосферу, со ссылкой-основанием на положение об экоконтроле (где там про планы написано я так и не увидел ).
3. по тексту неоднократно умоминаются различные ГОСТы советского периода (ГОСТ Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятми. ).
понимаю, что следующий вопрос будет сложен даже для юриста, но тем не менее - какой по вашему статус у таких талмудов?
поясню свои сомнения - согласно действующему закону о техрегулировании требования в этой сфере могут предъявлться только к продукции, но не к процессам ее производства (возможны исключения).
однако в советские времена наплодили кучу ГОСТов, как например упомянутые в инстртукции, которые не регулируют как таковое требования к продукции.
и получается ситуация, что вам могут, к примеру, предъявить требование, котрое не установлено законом, но тем не менее предусмотрено таким пыльным ГОСТом (о котором, в отличии от закона или той же инструкции, вы даже можете не догадываться) получается ГОСТ в полной мере нормативный документ и тот вопрос, который должен быть урегулирован законом или иным, в привычном понимании всех, нормативным актом определен им
вобщем мое мнение, что положения закона о техрегулировании, о том, что до принятия соответствующих техрегламентов продолжают действовать ГОСТы как общеобязательыне документы, к такого рода ГОСТам отношения не имеет.
т.к. они собственно не относятся к предмету техрегулирования (смею напомнить, что есть например ГОСТ, определяющий правила делопроизводства в организациях и пусть он носит добровольный характер, тем не менее зачем то все облекли в форму техдокумента - ГОСТ).
4. особо обратил внимание на ГОСТ, которые приводят по замерам автотранспорта откопали же...
спрашивается - если авто организации прошли техосмотр, то зачем вот еще на предприятии осуществлять дополнительный контроль?
может тут же бизнес параллельный открыть - станцию гостехосмотра?

stas 16.05.2011 22:56

Solaris, обсуждаемый приказ в Минюсте не зарегистрирован, имеет силу внутреннего документа РПН. Закону противоречить не может. Если противоречат закону действия госинспектора - они обжалуются в вышестоящий орган, прокурору или в суд.

Solaris 17.05.2011 02:32

Пользователь stas написал(а) 16.05.2011 22:56
Solaris, обсуждаемый приказ в Минюсте не зарегистрирован, имеет силу внутреннего документа РПН. Закону противоречить не может. Если противоречат закону действия госинспектора - они обжалуются в вышестоящий орган, прокурору или в суд.


т.е. считаете, что указанное извиняет за такую халтуру, которая судя из преамбулы еще и выполнена за бюджетные деньги (по госконтракту)?
проблема в том, что такой "необязательный" документ очень даже обязателен по факту и нужно потратить время и средства, чтобы вот оспорить действия инспектора.
вобщем от этого нелегче как то.
да и задача у мены была анализ ошибок, а то что оспорить можно, так это можно сделать и по зарегистрированному в минюсте акту.