Здраствуйте! На предприятии в этом году будет плановая проверка Росприроднадзором. Поделитесь опытом как и что надо, какие документы нужно подготовить, к чему могут придраться и т.д. и т.п. Помогите пожалуста! Заранее спасибо!
Вам перед проверкой вышлют перечень документов, которые необходимы , можете запросить его заранее, чтоб было время подготовится :)
Сделайте копии разрешительной документации: лимиты, разрешение на выбросы, лицензию по отходам - если таковая имеется; копии приказов о назначении ответственных лиц за производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха и в области обращения с отходами, платежки за негативное воздействие за год, подготовьте всю отчетную документацию - ну это минимум. Не менее, чем за 3 дня они вам направят перечень необходимых для проверки документов + приведите в порядок территорию (у нас ходили по промплощадке и фотографировали всё, что нравилось и не очень. К примеру площадку с контейнерами для мет.стружки мы просто вылизали (стружка въелась в бетонное основание), так все равно сфотографировали с настоянием, чтобы следов стружки вокруг небыло.) Без предписаний и штрафов не обошлось, теперь ждем проверку по выполнению предписаний
|
Не понял, зачем всё копировать, если у РПН и так есть все ваши разрешения, лимиты и лицензии. Всё, что Вы описали, надо предъявить для проверки - это так. Но - КОПИРОВАТЬ? Кто и каким нормативным актом это установил? Кстати, каждый листик ксерокопии что-то стОит. Никто не возлагал на предприятие обязанности снабжать РПН бумагой.
maretpo, Напишите пожалуста к чему они еще придирались по вашей проверки. Может какие-нибудь документы остались или акты проверки?
Конечно, основные документы у них есть (как минимум каждый квартал подкалываем их к расчету платы, причем почти одни и те же!!!!!)
Тем не менее, помимо этого каждую копию необходимо заверить печатью и подписью.
Кроме того, что я уже написала, необходимо:
1) в области охраны атм.воздуха:
- выкопировки из ПДВ (они потом скажут, какие именно листы);
- инструкции по эксплуатации ГОУ, а также должностные инструкции для персонала, обслуживающего ГОУ, паспорта ГОУ;
- график планово-предупредительных ремонтов ГОУ и аспирационных систем;
- акты оценки технич.состояния и эффективности работы ГОУ;
- рез-ты производственного экологич.контроля за охраной ОС , в т.ч. за атм.воздухом за предыдущий год;
2) в области обращения с отходами пр-ва и потребления:
- лимиты на отходы;
- паспорта на отходы;
- наличие порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами;
3) в области гос.земельного контроля:
- правоустанавливающие документы на земельные участки, занимаемые объектами предприятия, док-ты, содержащие сведения о регистрации зем.участков, категории земель.
Если пользуетесь недрами - лицензия на пользование.
В общем у нас получились 2 здоровые папки с копиями. Обратите внимание, что в распоряжении, которое они пришлют по поводу проверки будут указаны фамилии инспекторов - если кто еще, помимо указанных лиц захочет поприсутствовать на проверке - можете смело не пускать лишних, сославшись на их распоряжение.
Придирались по поводу смешивания отходов разного класса (например, в цехе стоит мет.ящик для отходов металла, а в нем пачки из-под сигарет), из-за неподписанного места для временного размещения отходов, да к любой мелочи придирались, даже к кучке деревяшек, лежавших на земле, а не в спец.месте. Уж тут совсем глупо, на мой взгляд - сейчас по всему городу таких деревяшек, да и другого мусора навалом.
Bagira1, Основные документы будут перечислены в Распоряжении ( которое вам направят не менее чем за три дня), а так что еще нужно скажут во время проверки.... готовьте ксерокс и пачки бумаги ... Если предприятие большое времени на проверку будет много, если что то не будет хватать будите доносить, довозить... Ну а на счет того что у РПН уже есть какие то ваши документы, то они не у инспектора а в отделе нормирования, а точнее уже в архиве, поэтому лучше копировать все что попросят(не портите отношения ответами :"Мы вам уже давали эти документы!") Акт проверки вам дадут по окончанию проверки, где и будут прописаны ваши результаты работы...Надеюсь результаты будут хорошие
Bagira1, Кстати, а что за предприятие если не секрет (чем занимается*) по каким критериям относитесь к РПН*
|
Вспомните сказку о рыбаке и рыбке. Безнаказанность и "безотказность" развращают, и чем дальше, тем больше. Я не призываю хамить и посылать подальше, пусть соблюдают хотя бы то, что сами написали (адм. регламент госэкоконтроля).
stas, Ну на мой взгляд лучше сделать копию и пусть инспектор сидит у себя в кабинете изучает документы, чем он 20 рабочих дней будет сидеть у Вас на предприятии
GreatPrice, в связи с обсуждаемой ситуацией пришел на память флотский анекдот (имеющий корни в реальной практике!).
На корабль прибывает инспектор из вышестоящего штаба. Командир встречает его у трапа и докладывает:
Товарищ капитан 1 ранга! Корабль к смотру готов!
Ваше рабочее место подготовлено в каюте флагмана!
Акт вашей проверки набран в компьютере и к распечатке готов!
Ваш раздел в общий доклад инспекции набран в компьютере и к распечатке готов!
План устранения замечаний по вашей проверке мной утвержден!
Приказ о наказании виновных мной подписан!
Температура в сауне 120 градусов по Цельсию!
Бассейн свежей морской водой заполнен!
Стол в командирском салоне накрыт!
Командир эскадренного миноносца "Недоуменный" капитан 2 ранга Сидоров-Козинский!
Нас проверили и выдали предписание сделать ПРОЕКТ
НОРМАТИВОВ ПДВ. Можно ли избежать разработку такого проекта?
У нашего предприятия в аренде всего 1 машина ВАЗ и автопогрузчик дизель. Производим мебель в небольших объемах. Пылеулавливатели стоят на всех станках.
Для расчета ПДВ необходимо заказать ФОНОВЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ на метеостанции (стоит 15 000 руб.) и СИТУАЦИОННЫЙ ПЛАН РАСПОЛОЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ С УКАЗАНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ ЗАСТРОЙКИ в Управлении градостроительства (стоит 300руб.), кроме того сам расчет стоит денег.Почти на верняка наше предприятие загрязняет атмосферу в минимальных значениях.
У нас кроме расчета платы за загрязнение ничего не было. Что вообще должно быть?
Прошу помочь знающих людей. Спасибо.
|
Действительно жизненный анекдот!
Приходилось набирать акты проверок за проверяющих, используя в качестве болванки акты проверок других предприятий, любезно предоставленные самими проверяющими. Попутно исправляя орфографические ошибки и корректируя информацию о предприятии.
|
В буфете Мурманского вокзала на стене висит капитально исполненный вмурованный в стену плакат - НЕ КОРМИТЕ СОБАК! Сегодня они в ответ дружески вильнут хвостиком, а завтра будут ТРЕБОВАТЬ кусок, послезавтра - нападут на вас стаей. Никого персонально не хочу обидеть!
prommaster,
Хоть и в минимальных размерах, но ведь загрязняет. Однозначно надо делать проект ПДВ, вот уже 2 передвижных источника есть, при производстве мебели, скорее всего используются различные клеи, эмали, различные пропитки и т.п., при нанесении на материал они выделяют пары веществ, вот вам и истоники выбросов, в общем ищите хорошего разработчика, проводите инвентаризацию выбросов. Удачи!
stas,
Согласна с вами, это уж и прямо из ряда вон. В распоряжении к проверке четко указано на какие законы товарищи инспекторы ссылаются, вот в соответствии с законами и выполнять необходимые действия.
И еще полезно сходить на курсы по обучению, хотя бы на право работы с опасными отходами, или поучаствовать в тематических семинарах, там выступают сами инспекторы и им можно задавать волнующие вопросы.
#maretpo,
Прочитал на этом форуме следующее: "В связи с внесением изменений в Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы утвержденным Приказом Минприроды РФ от 31 октября 2008 г. N 288 (в ред. Приказов Минприроды РФ от 29.04.2010 N 136, от 20.05.2010 N 173). Определять перечни вредных веществ, подлежащих и не подлежащих нормированию, следует в соответствии с алгоритмом, приведенным в Приложении 2 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (СПб, 2005).
(1) На первом этапе определяются вещества, для которых параметр Ф’j≥1.
(2) Далее из остальных веществ, для которых Ф’j менее 0.05 ПДК.
Нормированию подлежат все вещества, для которых выполняется хотя бы одно из условий – (1) или (2). Остальные вредные вещества не подлежат нормированию."
Разве это не значит, что, если неравенства не выполняются, то проект НОРМАТИВОВ(-ключевое слово) ПДВ делать не требуется?
И еще вопрос - может ли предприятие само сделать инвентаризацию выбросов или даже проект нормативов ПДВ?
maretpo,
Честно говоря шокирует сам подход. Допустим взять передвижные источники загрязнения, конечно они загрязняют атмосферный воздух, но значит ли это, что ИПшники таксисты должны делать проект ПДВ. И еще пример: есть предприятия осуществляющие одинаковый вид деятельности, но суммарные выбросы зависят от объема производства. Кто-то перерабатывает 10 вагонов сырья за месяц, а кто-то 1 машину или пол машины. По вашему получается, что малые предприятия ничем не отличаются от крупных.
prommaster, я хотела обратить внимание на само пр-во мебели, а передвижные источники - это уж побочное, хотя все равно они будут учтены при расчете ПДВ. Может и мало выбросов получится, но ведь там, наверно, не 2 стула в год собирают. Может и котельная своя есть? - тоже расчитывать
Инвентаризацию выбросов и проект может сделать и само предприятие, только уж не простое это занятие + согласовывать в 2-х местах
Более удобной темы не нашел, поэтому пишу сюда.
Издан Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 1 марта 2011 г. № 112 "Об утверждении Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха".
1. Утверждена Инструкция по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
2. Рекомендовано должностным лицам Росприроднадзора и его территориальных органов, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль, использовать Инструкцию в работе при осуществлении мероприятий по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха.
Довольно подробно всё расписано со ссылками на нормативные акты. Может быть полезно природопользователю, чтобы знать, что от него хочет государство, и почему.
Документ я разместил в разделе НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ.
stas, Спасибо Вам большое за оперативное информирование.
Добрый вечер! У меня несколько вопросов. Росприроднадзор выдает разрешение только на существующее положение или на перспективу тоже? Так как у меня есть источники которые будут работать только через два года. И в проекте ПДВ я их беру на перспективу. И если на перспективу тоже выдается разрешение, то где это прописано. И еще у меня есть площадка которая будет работать только на следующий год. Т.е если я ее включаю в проект, то на существующее положение у меня ничего нет только на перспективу. Как здесь быть?
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него".
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2007 № 229, от 22.04.2009 № 351, от 15.02.2011 № 78)
[quote="Lolita#06.04.2011 21:03"]
у ростехнадзора остались хоть какие нибудь уполномочия в области экологии , имеется в виду проводить проверки. ответ если можно обоснованно. буду очнь благодарен
|
Но если уж совсем лень -
1. Указ Президента РФ от 23 июня 2010 г. N 780
"Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
2. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. № 717
"О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору".
3. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401
"О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2006 N 23, от 29.05.2006 N 335, от 14.12.2006 N 767, от 29.05.2008 N 404, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649, от 01.12.2009 N 975, от 20.02.2010 N 67, от 15.06.2010 N 438, от 13.09.2010 N 717).
|
С октября 2010 года у РТН были отобраны только нормирование, немного ранее контроль, все остальное осталось при нем!
kamil, радиоактивные отходы
Полномочия Ростехнадзора
Из Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401, исключены вышеперечисленные полномочия, переданные Росприроднадзору.
В новой редакции сформулирована общая компетенция Ростехнадзора. Ростехнадзор теперь осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора. Как правило федеральные службы не осуществляют функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию (это относится к полномочиям министерств) за исключением случаев, установленных указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.
Стоит отметить, что функция по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технологического и атомного надзора обозначена в Положении о Ростехадзоре впервые.
В отличие от прежней редакции перечислены сферы, в которых Ростехнадзор является уполномоченным органом. Так Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:
органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;
уполномоченным органом в области промышленной безопасности;
органом государственного горного надзора;
органом государственного энергетического надзора;
органом государственного строительного надзора;
регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.
В новых п.п. 5.2.2.1. - 5.2.2.17 Положения перечислены нормативные правовые акты, принятие которых входит в компетенцию Ростехнадзора. В их числе акты в области использования атомной энергии; промышленной безопасности опасных производственных объектов; безопасности гидротехнических сооружений; осуществления государственного строительного надзора; регулирования работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; технического регулирования (своды правил).
Также Ростехнадзор утверждает методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты; порядок выдачи и форму разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ.
Что касается нормирования в области охраны окружающей среды у Ростехнадзора остались полномочия по нормированию выбросов и сбросов радиоактивных веществ.
Таким образом, полномочия Ростехнадзора в области охраны окружающей среды сводятся к регулированию выбросов и сбросов радиоактивных веществ, деятельности по обращению с радиоактивными отходами, а также к охране окружающей среды в рамках осуществления отдельных видов полномочий (например, при осуществлении государственного строительного надзора).
GreatPrice, Предприятие у нас химическое
Ребята,всем привет! Подскажите пожалуйста! Кто-нибудь поскажите как правильно собрать документы на забор водных ресурсов из поверхостного водного объекта?
EgorDR11, читаете Главу 3. Договор водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование Водного Кодекса. Если Вам надо оформить договор, то в Правилах подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 844) (с изменениями от 4 марта 2009 г.) прописан перечень документов, готовите их и подаете. Посмотрите еще Приказ Минприроды России от 26 декабря 2008 г. N 347
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования". Будут более конкретные вопросы по прилагаемым документам, обращайтесь.