Помогите разобраться! Организация, эксплуатарующая полигон ТБО, должна принимать отходы согласно пречню отходов, указанных в приложенях к лицензии или не ниже классом опасности?
|
|
В ФЗ-89 об отходах теперь новая формулировка, которая дает право принимать отходы не меньшего класса опасности, по сравнению с отходами, указанными в лицензии:
"Статья 4. Отходы как объект права собственности.
п. 3. Собственник отходов 1-4 класса опасности вправе отчуждать опасные отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности."
Т.е. раз собственник может отчуждать, то приемщик может принимать.
У меня была ситуация когда в свое время РТН сначала запретил вывозить отходы на свалку, т.к. в их лицензии в списке отходов наших не было, но при вступлении в силу выше указанных изменений в ФЗ-89 вопрос был исчерпан, сдаем все на свалку, не смотря на то, что многих наименований у них по прежнему нет.
Перечень в лицензии исчерпывающий. А право собственности немного другое. При наличии отходов не указанных в лицензии можно будет задать много неприятных вопросов полигону ТБО, вплоть до приостановки деятельности.
#stajor311
Формулировка "отходов не меньшего класса опасности" означает лишь то, что если у вас в лицензии есть отход Ветошь замасленная 4 класса, то принимать ту же Ветошь, но третьего класса вы уже не можете.
profi,
Почему вы так ставите вопрос или или? Должны быть соблюдены оба условия. Только по имеющемуся перечню, но при этом не ниже классом.
Наша организация единственная в городе, имеющая лицензию на полигон ТБО. У нас в приложении очень мало отходов. По логике я понимаю, что принимать отход не указанный в приложении нельзя. Но перечислить все отходы в приложении Лицензии нельзя, очень объемно получится. А вот наткнулась на ФЗ 309 в котором говорится, что можно сдавать отходы организации, имеющей лицензию на отходы не меньшего класса опасности. Вот и думаю может оно меня спасет?!
Дорогие коллеги! Можете подскажите, сколько примерно у вас отходов на захоронениев приложении к лицензии. Вот думаю, может стоит новую лицензию получить. В настоящей лицензии указанно очень мало отходов для приема.
profi, У нас в лицензии на размещение указано всего 6 видов отходов т.к., когда я готовила документы для получения лицензии, я просила предприятия и организации предоставить копии паспортов на отходы, которые у них образуются.....но, многие даже не знают, что такое ПАСПОРТ опасного отхода А я не ясновидещая, чтобы угадать, у кого что образуется
|
Совершенно верный ответ более чем исчерпывающий!
Только небольшое дополнение:
Список отходов к лицензии должен быть не только исчерпывающим, но еще и соответствовать назначению полигона - его проекту.
В случае если предприятие, эксплуатирующее полигон, размещает отходы не включенные в список к лицензии, то это может быть расценено как нарушение лицензионных требований.
Что касается права собственности, так это вообще отдельная история многие организации, эксплуатирующие полигон, в погоне за прибылью пытаются прикрыться нормами статьи 4 ФЗ № 89-ФЗ и включают в список лицензии, ПНООЛР, только те отходы, которые берут в собственность, а то что не переходит к ним в собственность по договору размещают спокойно и без каких либо угрызений совести.
|
Я вообще думаю, что приведенная формулировка не корректна сама по себе, т.к. имеет очень расплывчатое значение, вы поняли её так, а в нашем местном РТН поняли её иначе. После разбора полетов в РТН я подтверждала неизменность техпроцесса в РПН, тоже вопросов не возникло относительно того, что на полигон ТБО вывозятся отходы, которых нет в списке лицензии полигона. Хотя должна сказать, что наши РПНовцы очень въедливый народ и неукоснительно следуют букве закона, порой даже до абсурда. Так, что сложно сказать как следует понимать выше приведенную формулировку: буквально или с домыслами.
По идее если понимать выше приведенные слова в том смысле, который понимаете вы, то фраза должна быть все же несколько иной: например "отходов не меньшего класса опасности указанного в списке лицензии вида (или наименования)", ну в общем что-либо подобное.
Вот у нас опять возникли прения по вопросу списка отходов в лицензии полигона. А мне интересно неужели все предприятия сдают отходы на полигон ТБО строго по их списку? Уверена, что у большинства полигонов список отходов очень небольшой, т.к. они стараются избежать проблем с паспортизацией отходов. Из-за этого предприятия-сдатчики(если можно так назвать) становятся заложниками ситуации: отходы есть, а вывозить их некуда. И никто этот вопрос не решит ещё очень долгое время. Поэтому изменения формулировки относительно приема отходов "не меньшего класса опасности" фактически спасительный круг для многих и многих, конечно при условии, что РПН понимает данную формулировку буквально, дословно.
|
Наш полигон принимает в том числе промотходы 4-5 кл.оп., не входящие в ФККО, если на них получены лимиты.
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Был уже прицендент приостановки деятельности полигона на 7 суток, с условием приведения его требованиям лецензионного соглашения(отходы по лезензии) . Там конечно дело в штрафе было 200 тыс. Но полигон товарищи подчистили
Yurich, в общем все как обычно, кто как захочет, так закон и повернет.