www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Передача собственности на отходы (тема полностью)

temixpsih 19.01.2011 14:57

Вопрос!!!
Вот скажите если организация забирает у нас ТБО то где написано что переходит ли к ним право собственности за размещение отходов или же право собственности на отходы остается на нас?

olya25208 20.01.2011 07:20

temixpsih, в договоре на передачу отходов должно быть четко прописано, кому будут принадлежать отходы после передачи, если такого пункта нет, то это означает, что право собственности на отход остается за Вами

temixpsih 20.01.2011 08:26

Пользователь olya25208 написал(а) 20.01.2011 07:20
temixpsih, в договоре на передачу отходов должно быть четко прописано, кому будут принадлежать отходы после передачи, если такого пункта нет, то это означает, что право собственности на отход остается за Вами


А вот неподскажете, смотрите к прмеру мы передаем ТБО организации, в договоре не указано что права будут им переданы, мы платим им за то что они размещают у себя отходы, а так же получается в расчетах НВОС я заношу данные отходы в графу 15 (размещено в отчетном периоде) и соответственно вношу плату за их размещение по НВОС?

K_Kushnir 20.01.2011 08:36

temixpsih, Все верно! Плата вносится за размещение отходов. Вы вносите плату (в Государство) как собственник отходов, а предприятие, которому вы передаете отходы вносит плату (в Государство) как собственник объекта размещения отходов+берет с вас деньги по тарифу за оказание услуг по захоронению отходов!

temixpsih 20.01.2011 08:44

K_Kushnir, А вот я щас прочитал договор организации которая занимается утилизацией и обезвреживанием отходов 1-4 классов и в немничего тоже не наисано на счет передачи прав собственности на отходы, и вот к примеру мы сдадим им 100 ламп, они их примут, я получается наверно должен занести их в графу обезврежено или утилизировано? И нужно ли будет оплачивать уже данные отходы нам?

temixpsih 20.01.2011 09:02

Так же вопрос, вот к примеру норма образования отхода 10 т за квартал, если образовалось 11 т то нужно за все 11 т платить как за сверх лимит иои же только за 1 т , а остльное по лимитам?

temixpsih 20.01.2011 09:20

А вот на счет лимитов есть вопрос, к примеру так же лимит составляет 10т в год, если к примеру в 1 и 3 кв образовалось 5т, а во 2 и 4 0т то не будет считаться нарушением каким либо?
Ведь норматив то дается на год, ндо его делить по кварталам или же нет?

Amida 20.01.2011 12:34

temixpsih, по поводу ламп, вы передаете на обезвреживание, поэтому за них не платите. Только советую взять у той организации, которой Вы передаете лампы документ о том, что они их обезвредили и соответственно у них должна быть лицензия на обращение с лампами.

по поводу сверхилима: вы платите сверлимит только на количество превышения,, а все остальное по нормативам.

Посмотрите Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окр природ среды

temixpsih 20.01.2011 13:04

Amida, спасибо, копия лицензии у меня на руках имеется от данного предприятия. Инструкцию посмотрю...

VZ 20.01.2011 13:12

Пользователь temixpsih написал(а) 19.01.2011 14:57
Вопрос!!!
Вот скажите если организация забирает у нас ТБО то где написано что переходит ли к ним право собственности за размещение отходов или же право собственности на отходы остается на нас? :28:


в нашем договоре было написано: тариф на размещение ...и тариф на вывоз....плюс организация специализированная, полигон санкционированный, мы письмо в РПН написали (просили ситуацию разъяснить: Согласно правовой позиции Президиума Высшего арбитражного суда РФ, изложенной в Постановлении от 17 марта 2009 г. №14561/08, требование об уплате экологических платежей с организаций, в результате деятельности которых образуются твердые бытовые отходы, неправомерно, если при этом не происходит размещения данных отходов в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», поскольку деятельность по размещению отходов носит специализированный характер, осуществляется в специально оборудованных местах и регулируется соответствующим законодательством.
Вопрос: Правомерно ли взимание платы с организации, в результате деятельности которой образуются твердые бытовые отходы, если такие отходы передаются для размещения сторонним организациям по заключенным с ними договорам?).

в общем, пошла сдавать плату с посчитанными ТБО, сметом и отходами, которые вместе с ТБО вывозятся, а мне сказали все переделывать, потомучто за них платить не надо (я еще копию договора с лицензией захватила).вот так получается. теперь получается, если остальные отходы сдадим специализированным организациям, платить не придется...вот как-то так получается

VZ 20.01.2011 13:15

еще раз поясню: если вы сдаете ТБО организации, у которой есть санкционированная, оборудованная в соответствии с законодательством свалка, лицензия, то плату вы вносить не должны...но опять же, смотря что скажет РПН в вашем регионе.

а то, что говорят, что мы должны вносить, что у полигонов в тариф не включена плата, в принципе, это полигоны виноваты в том, что такие договоры с такими тарифами

Amida 20.01.2011 13:17

VZ, У нас подобная ситуация. Если обратиться к закону, то если в договоре прописано, что право собственности на отоды переходит *** организации, то да, платить ничего не надо. Но РПН при проверке к этому придирается, данная формулировка скажем так- их не очень устраивает.

Вот в прошлом году за нас платила другая организация, в том году мы решили, что будем сами все оплачивать, чтобы не придирались.

Amida 20.01.2011 13:19

Пользователь VZ написал(а) 20.01.2011 13:15
еще раз поясню: если вы сдаете ТБО организации, у которой есть санкционированная, оборудованная в соответствии с законодательством свалка, лицензия, то плату вы вносить не должны...но опять же, смотря что скажет РПН в вашем регионе.

а то, что говорят, что мы должны вносить, что у полигонов в тариф не включена плата, в принципе, это полигоны виноваты в том, что такие договоры с такими тарифами

Что-то не поняла, Вы, как собственних отходов, должны платить за ТБО, которые размещаются на полигоне

temixpsih 20.01.2011 13:26

Ну суть ясна, проще всего получается нужно узнать в РПН кто за это платит, ну а если нет возможности узнать то следовательно платить нужно нам самим. А вот вопрос, мы передаем ТБО организациям, право собственности остается за нами, а вот не получится ли такого что через несколько лет нам скажут, во вы сдевали нам отходы платите за их размещение еще или и вовсе скажут забирайте себе они ваши?
Иили же после передачи отхоов и ТБО мы так сказать избавляемся от данных отходов и больше о них никогда и нигде не вспоминаем (только при проверке)?

VZ 20.01.2011 14:51

Пользователь Amida написал(а) 20.01.2011 13:19
Пользователь VZ написал(а) 20.01.2011 13:15
еще раз поясню: если вы сдаете ТБО организации, у которой есть санкционированная, оборудованная в соответствии с законодательством свалка, лицензия, то плату вы вносить не должны...но опять же, смотря что скажет РПН в вашем регионе.

а то, что говорят, что мы должны вносить, что у полигонов в тариф не включена плата, в принципе, это полигоны виноваты в том, что такие договоры с такими тарифами

Что-то не поняла, Вы, как собственних отходов, должны платить за ТБО, которые размещаются на полигоне


а вы не интересы полигона представляете?

как сказано в законе, так и делаем. мы платить не обязаны. это дело полигона. они морду кирпичом делают как бутта это их не касается .

хотя, может они невнимательно читают...

temixpsih 20.01.2011 15:30

VZ, а можете написать в каком именно законе этопрописано?
Я из ваших слов понял то что если у предприятия имеется лицензия или же еще какой то документ на то что их работа законн то следовательно мы за отходы платить не должны. Я правильно понял?

Amida 20.01.2011 17:21

VZ, Нет, я как раз на фабрике работаю. Платить должен собственник отходов.

Просто если полигоны будут платить за их пользователей, то вообще какая им от этого выгода -) да никакой, они разорились бы давно

kvmart 20.01.2011 20:36

Amida, платить должен тот кто негативно воздействует - размещает отходы - полигон.

VZ 21.01.2011 06:51

отвечу цитатой:

в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.
Закон об отходах определяет хранение отходов как их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а захоронение отходов - как изоляцию не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Статья 12 Закона об отходах устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Следовательно, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах. (ВОТ ОТВЕТ НА ВОПРОС КАКАЯ СТАТЬЯ) Однако ни из материалов дела, ни из оспариваемого постановления управления Ростехнадзора не следует, что общество занималось размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах.(А ЭТО РЕШЕНИЕ СУДА ПО ПОВОДУ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВА К ОТВЕТСТВЕННОСТИ) . конец цитаты.

от себя добавлю: то, что думал и делал РТН не всегда и далеко не во всём поддерживается РПН, как оказалось.

согласна, получается довольно странно с платой за ТБО, но если судить по нашему законодательству - платить за ТБО должны именно полигоны. так уж наши законодатели написали. а РТН или сам в законах не разбирался или что-то намудрил специально...

вобще считаю, что мусор не должен вот так запросто вываливаться на полигон и гнить, пусть это и оборудованный полигон. не знаю как в центральной России, а у нас не особо владельцы полигонов заботятся о сохранении ОПС, никто мусор не сортирует, не утилизирует...может сейчас полигоны начнут задумываться о том, что не все так просто и стричь купоны просто за то, что привезли и вывалили мусор, ничего не предпринимая для улучшения, просто так не сойдет....хотя не стоит забывать, где мы живем..скорее всего они дадут кому надо на лапу,а мы так и будем жить на свалке, но при этом полигоны тарифы взвинтят....

temixpsih 21.01.2011 08:39

VZ, И тк подведем итог, судя из вышесказанного, где то платят за отходы сами производители отходов, тоесть мы, а где то они не платят и доложны платить сами предприятия которые размещают у себя отходы.
Короче говоря все везде по разному и кто прав кто виноват до конца еще не ясно. Но я склоняюсь в сторону того что платить должны полигоны по той мричине что мы им и так платим за то что они у нас берут отходы, а плата НВОС по сравнению с тарифами совсем копейки...

VZ 21.01.2011 09:21

temixpsih, да все везде разное. сколько людей столько мнений. все зависит от позиции конкретного начальства. но если почитать внимательно закон, то право начальство, поддерживающее природопользователей, ВАС тоже так считает. по идее если судиться, то арбитраж должен принять точку зрения ВАС.

Россия - родина слонов. за это ее и люблю)))))))))

temixpsih 21.01.2011 11:14

VZ, Еще раз перечитал 89-ФЗ и написано что платит собственник отходов, а передача прав собственности указывается в договоре или еще как.

Статья 4. Отходы как объект права собственности
1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
3. Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
4. В случае, если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.

temixpsih 21.01.2011 11:26

И вот еще нашел в коментариях к закону:

Вместе с тем, заключение хозяйствующими субъектами договора на оказание услуг по вывозу и размещению отходов со специализированными организациями не приводит к переходу права собственности на отходы к данным организациям. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся собственником отходов, обязан утверждать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также вносить плату за размещение отходов в установленном порядке. При этом заключение договора на оказание соответствующих услуг не освобождает субъектов хозяйственной деятельности, являющихся собственниками отходов, от обязанности вносить соответствующие платежи. Данные доводы подтверждаются судебной практикой.

VZ 21.01.2011 12:49

а ваш РПН что говорит-то? на кофейной гуще долго гадать можно. а приедешь когда к инспектору он все скажет. за спрос они денег не просят и влоб не бьют. по крайней мере у нас

temixpsih 21.01.2011 13:09

Пока что не знаю, нужно еще переспросить по этому вопросу...

tanj 23.01.2011 22:04

коллеги у меня такой вопрос по поводу права собственности на ртутные лампы: у нас есть много арендаторов, арендующих офисные помещения, они сами отчитываются в рпн только за офисный мусор., а ртутные лампы не показывают. по договору аренды арендодатель сам осуществляет ремонт и обслуживание помщений, в том числе и замену ламп. не нужна ли арендодателю лицензия на прием ртутных ламп? если нет то как это грамотно объяснить?

stas 23.01.2011 22:21

Пользователь tanj написал(а) 23.01.2011 22:04
не нужна ли арендодателю лицензия на прием ртутных ламп?


Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (крайнее изменение от 29 декабря 2010 г.):

Статья 17. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
...
74) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I-V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности);
___________________________________

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Статья 1. Основные понятия
...
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

ВЫВОД: Лицензия вам нужна.

maskaradd 24.01.2011 12:41

Пользователь tanj написал(а) 23.01.2011 22:04
коллеги у меня такой вопрос по поводу права собственности на ртутные лампы: у нас есть много арендаторов, арендующих офисные помещения, они сами отчитываются в рпн только за офисный мусор., а ртутные лампы не показывают. по договору аренды арендодатель сам осуществляет ремонт и обслуживание помщений, в том числе и замену ламп. не нужна ли арендодателю лицензия на прием ртутных ламп? если нет то как это грамотно объяснить?

Статья 4. ФЗ "Об отходах..." Отходы как объект права собственности
1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Лампы то вы небось покупаете? Вот Вам и ответ!

omechka 24.01.2011 12:49

Договор с организацией называется:
"Договор на утилизацию ТБО"
Предмет договора:
услуги по утилизации ТБО на полигоне города N
Это как понимать в свете требований 89-ФЗ - хранение или захоронение отходов???

insaneNIMA 24.01.2011 12:54

omechka,
понимать это следует в свете ГОСТ "ресурсосбережение", только этот документ дает определение слова "утилизация", так вот согласно нему утилизация-уиспользование отхода с целью получения пролдукта или энергии (в том числе тепловой), *могу ошибаться в вормулировке, но не в сути*

omechka 24.01.2011 13:10

Тогда обратимся к лицензии этого ООО*
"Сбор и РАЗМЕЩЕНИЕ мусора от бытовых помещений организаций..."
т.е. это что, учитывая предмет договора, - хранение или захоронение???

insaneNIMA 24.01.2011 13:19

omechka,
да

omechka 24.01.2011 13:27


Да, что - хран или захорон

insaneNIMA 24.01.2011 13:53

omechka,
и на то и на другое, они могут и хранить и захоронить

insaneNIMA 24.01.2011 13:54

omechka,
размещение = хранение и/или захоронение

Ctacia 24.01.2011 14:05

Как у вас тут интересно. Мы полигон, предприятие муниципальное, т.е. тариф на захоронение утверждает администрация города НВОС в тариф не включено. В договоре на вывоз прописано, что право собственности на отходы к нам не переходит и не освобождает заказчика от уплаты НВОС. И предприятие сами платят за НВОС. НО в этом году Роспироднадзор так же заворачивает отчеты где предприятия платят за отходы вывозимые на полигон. При этом когда соседний полигон в прошлом году согласовывал лимиты, им их согласовали без отходов населения и сторонних организаций. Получается что платить полигоны заставляют в 5кратном размере. Сверхлимит в тариф не заложить, так что платить из прибыли, так что после первого квартала, полигон мы можем смело закрыть. Да и вообще платить должен собственник, а право собственности не переходит к полигону (по договору). Получается что и предприятиям запрещают платить и полигону тоже не дают возможности платить. На наш вопрос «что делать?» Росприроднадзор говорит, что может дать только устные рекомендации, письмо по этому поводу не напишут. За рекомендациями мы и поедем в среду.

Svetik_eco 24.01.2011 14:07

Пользователь omechka написал(а) 24.01.2011 12:49
Договор с организацией называется:
"Договор на утилизацию ТБО"
Предмет договора:
услуги по утилизации ТБО на полигоне города N
Это как понимать в свете требований 89-ФЗ - хранение или захоронение отходов???
просто есть ФЗ (не помню какой номер) о регулировании тарифов и вот в нем указано утилизация (захоронение). Видимо законодатель совсем запутался в своих терминах, поэтому в договоре может и звучать утилизация, но имеется в виду размещение.

omechka 25.01.2011 05:44

Пользователь Ctacia написал(а) 24.01.2011 14:05
... В договоре на вывоз прописано, что право собственности на отходы к нам не переходит и не освобождает заказчика от уплаты НВОС. И предприятие сами платят за НВОС. НО в этом году Роспироднадзор так же заворачивает отчеты где предприятия платят за отходы вывозимые на полигон.

1. У нас в договоре о собственности и плате за НОВОС ни слова не прописано
2. РПН прав, согласно Приказу РТН № 204 от 05.04.2007 (в редакции приказа № 182 от 27.03.2008г.)
"17. В столбце 15 указывается фактическая масса отходов, размещенных в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).
Значение показателя по столбцу 15 определяется по формуле для значений по соответствующим столбцам: (9 + 10 - 11 - 12 - 13 - 14).
(п. 17 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)" отходы размещенные отходы вычитаются и в оплату не входят

ELENA-MARIEVA 25.01.2011 09:16

Пользователь omechka написал(а) 25.01.2011 05:44

Значение показателя по столбцу 15 определяется по формуле для значений по соответствующим столбцам: (9 + 10 - 11 - 12 - 13 - 14).
(п. 17 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)" отходы размещенные отходы вычитаются и в оплату не входят

Не входит в оплату (в случае размещения) только, если заполнен столбец 14: "Данный столбец заполняется при наличии договора о конечном размещении отходов, копия которого прилагается к Расчету и является его неотъемлемой частью. При отсутствии подтверждающих документов в данной графе ставится прочерк (п.16 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)"
В остальных случаях (размещение) нужно платить.

omechka 25.01.2011 10:35

Это все верно.
Только появляется еще один термин - "конечное размещение", а это что такое?... в свете закона 89-ФЗ


У меня же другая "Беда": какую графу в платежах надо было заполнять, если в договоре с полигоном стоит услуга на утилизацию (гр. 11), а в лицензии полигона - размещение (гр. 14)
Хотя на итоговый результат это не повлияет...

Svetik_eco 25.01.2011 10:49

наш РПН считает, что если догвоор заключен с организацией имеющей полигон, то он уже и есть договор о конечном размещении отходов

ELENA-MARIEVA 25.01.2011 13:28

В нашем договоре с полигоном есть такой пункт: "Право собственности на отходы, передаваемые для захоронения, к Исполнителю не переходит. В соответствии с действующим законодательством РФ плату за негативное воздействие на окружающую среду осуществляет собственник отходов". Т.е. платим мы - Заказчик.

kvmart 25.01.2011 13:48

Пользователь ELENA-MARIEVA написал(а) 25.01.2011 13:28
В нашем договоре с полигоном есть такой пункт: "Право собственности на отходы, передаваемые для захоронения, к Исполнителю не переходит. В соответствии с действующим законодательством РФ плату за негативное воздействие на окружающую среду осуществляет собственник отходов". Т.е. платим мы - Заказчик.

Нет такого в законодательстве. Вас дурят.

ELENA-MARIEVA 25.01.2011 14:00

Пользователь kvmart написал(а) 25.01.2011 13:48
Пользователь ELENA-MARIEVA написал(а) 25.01.2011 13:28
В нашем договоре с полигоном есть такой пункт: "Право собственности на отходы, передаваемые для захоронения, к Исполнителю не переходит. В соответствии с действующим законодательством РФ плату за негативное воздействие на окружающую среду осуществляет собственник отходов". Т.е. платим мы - Заказчик.

Нет такого в законодательстве. Вас дурят.

Спорный вопрос. Если тот, кто образует отходы не заключил договор купли-продажи (о передаче собственности), то он остается собственником на отходы и должен платить НВОС. Договор о конечном размещении заключить тоже не светит - полигон не пойдет на это.

kvmart 25.01.2011 14:28

ELENA-MARIEVA, Где в законодательстве связаны понятия собственности на отходы с обязанностью платы НВОС в части размещения отходов?
По закону за НВОС платит тот кто размещает (не важно чья собственность) - полигон. Остальные платят полигону за услугу по размещению отходов.

omechka 26.01.2011 10:20

89-ФЗ
ст. 4
2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

kvmart 26.01.2011 10:22

Пользователь omechka написал(а) 26.01.2011 10:20
89-ФЗ
ст. 4
2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

НИОЧЕМ! Прочитайте вопрос!!!

insaneNIMA 26.01.2011 10:55

kvmart,
вы спрашиваете совета или о том где это написанно, отвечаю раз на все подобные вопросы, НАПИСАННО ЭТО В ПРИРОДООХРАННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТРЕБУЕМОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ В РФ, далее ищите сами если так интересно

Nats_ik 26.01.2011 13:12

уважаемые экологи, подскажите, пожалуйста. наше предприятие передает ртутные лампы, масла и др. сторонним оганизациям на обезвреживание (использование), соответсвенно плату за эти отходы не осуществляем. правильно ли это и как законодательно подтвердить наши действия?

stas 26.01.2011 14:25

Пользователь Nats_ik написал(а) 26.01.2011 13:12
наше предприятие передает ртутные лампы, масла и др. сторонним оганизациям на обезвреживание (использование), соответсвенно плату за эти отходы не осуществляем. правильно ли это и как законодательно подтвердить наши действия?

Интересный подход к менеджменту - сначала действие, потом поиск его обоснования...
Если по сути, то плата взимается за РАЗМЕЩЕНИЕ отходов, а не "за отходы".

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 24 июня 1998 года N 89-ФЗ
ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
...
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

Исходя из того, что у вас нет объектов размещения и вы фактически отходы не размещаете - платить не надо.
Основание - вышеприведенная цитата из закона.

Nats_ik 26.01.2011 15:58

stas, спасибо!
просто на предприятии сменилось несколько экологов с интервалом в год-полтора.. кто-то когда-то знал, но эти люди уже не работают...
а за сверхлимит тоже не надо платить... на этом же основании?

ultra 26.01.2011 16:44

Пользователь VZ написал(а) 20.01.2011 14:51
Пользователь Amida написал(а) 20.01.2011 13:19
Пользователь VZ написал(а) 20.01.2011 13:15
еще раз поясню: если вы сдаете ТБО организации, у которой есть санкционированная, оборудованная в соответствии с законодательством свалка, лицензия, то плату вы вносить не должны...но опять же, смотря что скажет РПН в вашем регионе.

а то, что говорят, что мы должны вносить, что у полигонов в тариф не включена плата, в принципе, это полигоны виноваты в том, что такие договоры с такими тарифами

Что-то не поняла, Вы, как собственних отходов, должны платить за ТБО, которые размещаются на полигоне

а вы не интересы полигона представляете?
как сказано в законе, так и делаем. мы платить не обязаны. это дело полигона. они морду кирпичом делают как бутта это их не касается .
хотя, может они невнимательно читают...

Есть основания предполагать, что тайный смысл кто всё-таки должен вносить плату за НВОС при размещении отходов содержится в статье 24 "Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами" закона № 89-ФЗ, в которой сказано, что:

--------------------------------------
… Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется посредством понижения размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в результате которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов.
--------------------------------------------------------------------

Сложная словесная конструкция, которая, на мой взгляд, замыкается сама на себя.

И вывод следует такой, что если ИП или ЮЛ осуществляет деятельность, в результате которой образуются отходы, то, во-первых, образование отходов приводит к обязательному их размещению (за что собственно и вносится плата за НВОС), а во-вторых, эта плата за НВОС ему может быть понижена, если он обеспечит уменьшение их количества.

Ну, просто поразительная логика у нашего законодателя! А так бы мы и не догадались сами…

stas 26.01.2011 16:45

Пользователь Nats_ik написал(а) 26.01.2011 15:58
stas, спасибо!
просто на предприятии сменилось несколько экологов с интервалом в год-полтора.. кто-то когда-то знал, но эти люди уже не работают...
а за сверхлимит тоже не надо платить... на этом же основании?


Включите мозг! Если не надо платить ВООБЩЕ, то и за сверхлимит тоже.
Какой может быть сверхлимит, если нет самого РАЗМЕЩЕНИЯ!?
Что касается сменяемости экологов - это потому у вас такой бардак, что руководству "экология" по-прежнему кажется какой-то экзотикой, и в работу вашу никто из руководителей не вникает. Если бы вникли - поняли бы, что нормативные документы в актуальных версиях должны копиться и быть под рукой, должно вестись полноценное делопроизводство.
Я лично навсегда запомнил такое указание своего первого начальника по специальности: "А Вас документация должна быть всегда готова к Вашей внезапной смерти, чтобы преемник сразу мог продолжить дело".
Происходило это на боевом корабле Северного флота в 1979 году.

kvmart 26.01.2011 16:51

Пользователь insaneNIMA написал(а) 26.01.2011 10:55
kvmart,
вы спрашиваете совета или о том где это написанно, отвечаю раз на все подобные вопросы, НАПИСАННО ЭТО В ПРИРОДООХРАННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТРЕБУЕМОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ В РФ, далее ищите сами если так интересно

ЛОЖЬ

zito 26.01.2011 17:03

Уважаемые коллеги! Поделитесь опытом по вопросу работы с металлистами, у которых есть лицензия на вид деятельности (переработка лома) но нет лицензии на "обращение" с отходами. Какие действия со стороны надзорных органов к нам применяются?

kvmart 26.01.2011 17:12

Пользователь ultra написал(а) 26.01.2011 16:44
Пользователь VZ написал(а) 20.01.2011 14:51
Пользователь Amida написал(а) 20.01.2011 13:19
Пользователь VZ написал(а) 20.01.2011 13:15
еще раз поясню: если вы сдаете ТБО организации, у которой есть санкционированная, оборудованная в соответствии с законодательством свалка, лицензия, то плату вы вносить не должны...но опять же, смотря что скажет РПН в вашем регионе.

а то, что говорят, что мы должны вносить, что у полигонов в тариф не включена плата, в принципе, это полигоны виноваты в том, что такие договоры с такими тарифами

Что-то не поняла, Вы, как собственних отходов, должны платить за ТБО, которые размещаются на полигоне

а вы не интересы полигона представляете?
как сказано в законе, так и делаем. мы платить не обязаны. это дело полигона. они морду кирпичом делают как бутта это их не касается .
хотя, может они невнимательно читают...

Есть основания предполагать, что тайный смысл кто всё-таки должен вносить плату за НВОС при размещении отходов содержится в статье 24 "Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами" закона № 89-ФЗ, в которой сказано, что:

--------------------------------------
… Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется посредством понижения размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в результате которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов.
--------------------------------------------------------------------

Сложная словесная конструкция, которая, на мой взгляд, замыкается сама на себя.

И вывод следует такой, что если ИП или ЮЛ осуществляет деятельность, в результате которой образуются отходы, то, во-первых, образование отходов приводит к обязательному их размещению (за что собственно и вносится плата за НВОС), а во-вторых, эта плата за НВОС ему может быть понижена, если он обеспечит уменьшение их количества.

Ну, просто поразительная логика у нашего законодателя! А так бы мы и не догадались сами… :6:


89 ФЗ Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
Этим занимаются ТОЛЬКО лицензированные полигоны/свалки.

ХА-ХА
В 24 статье говорится о плате за размещения отходов, а мы обсуждаем плату за НВОС в части размещения отходов. РАЗНЫЕ платежи.
Не путайте людей!

ultra 26.01.2011 17:25

Пользователь kvmart написал(а) 26.01.2011 17:12
ХА-ХА
В 24 статье говорится о плате за размещения отходов, а мы обсуждаем плату за НВОС в части размещения отходов. РАЗНЫЕ платежи.
Не путайте людей!

ХА-ХА! Походу читать не умеешь.

Если бы в статье 24 было написано:

" Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется посредством понижения размера платы за размещение отходов индивидуальныХ предпринимателЕЙ и юридическиХ лиц, осуществляющиХ деятельность, в результате которой образуются отходы, ...".

Обрати внимание на окончание слов. Написано так, что это касается платы за НВОС, а не за оказание услуг.

И вообще Федеральный закон № 89-ФЗ не регулирует экономические взаимоотношения и тарифы за оказание услуг по размещению ТБО. На это существуют другие законы.

kvmart 26.01.2011 18:18

ultra,
1. Плата за размещение и плата за НВОС - разные понятия. Как только окончания не меняй. Иначе бы написали "плата за НВОС в части размещения отходов..."
2. 89 ФЗ Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
Этим занимаются ТОЛЬКО лицензированные полигоны/свалки

ultra 27.01.2011 08:20

kvmart,

Не надо вихлять из стороны в сторону. Мы говорим о статье 24, которая касается экономического стимулирования.

Хорошее будет экономическое стимулирование для полигонов, если им будут понижать плату (тарифы) за услуги по размещению отходов.

Статья 24 закона № 89-ФЗ касается платы за НВОС при размещении отходов. Это даже слепому видно. А уж трактовка этой статьи в части стимулирования ИП и ЮЛ при взимании платы за НВОС, дело другое. Пускай юристы разбираются.

kvmart 27.01.2011 09:22

Пользователь ultra написал(а) 27.01.2011 08:20
kvmart,

Не надо вихлять из стороны в сторону. Мы говорим о статье 24, которая касается экономического стимулирования.

Хорошее будет экономическое стимулирование для полигонов, если им будут понижать плату (тарифы) за услуги по размещению отходов.

Статья 24 закона № 89-ФЗ касается платы за НВОС при размещении отходов. Это даже слепому видно. А уж трактовка этой статьи в части стимулирования ИП и ЮЛ при взимании платы за НВОС, дело другое. Пускай юристы разбираются.

Не надо хитрить.
Черным по белому написано - меньше сдашь на размещение отходов, меньше за размещение заплатишь. За размещение - полигону. Но это не за НВОС.
Именно юристы Вам и скажут- 24 статью ЮРИДИЧЕСКИ к НВОС привязать не представляется возможным.

ultra 27.01.2011 09:39

Пользователь kvmart написал(а) 27.01.2011 09:22
Черным по белому написано - меньше сдашь на размещение отходов, меньше за размещение заплатишь. За размещение - полигону. Но это не за НВОС.
Именно юристы Вам и скажут- 24 статью ЮРИДИЧЕСКИ к НВОС привязать не представляется возможным.

Вот именно юристы так и скажут, что Федеральный закон № 89-ФЗ не регулирует экономические взаимоотношения между полигоном и природопользователями и не регулируют тарифы за оказание услуг по размещению ТБО. На это существуют другие законы.

А в статье 24 говорится именно о плате за НВОС. И поэтому там говорится об экономическом стимулировании посредством снижения платы за НВОС при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов.

А уменьшение затрат за оказанные услуги полигону при уменьшении количества отходов происходит само собой, без всякого экономического стимулирования. Надо вникать в суть того о чем там говорится, а не попугайничать об одном и том же на всех ветках.

kvmart 27.01.2011 16:45

ultra, нет в 24 статье НИЧЕГО про плату за НВОС!!! Там про плату за размещение отходов. Черным по белому. Остальное - фантазии и догадки.

ultra 27.01.2011 17:13

Пользователь kvmart написал(а) 27.01.2011 16:45
ultra, нет в 24 статье НИЧЕГО про плату за НВОС!!! Там про плату за размещение отходов. Черным по белому. Остальное - фантазии и догадки.

Содержание платы за размещение отходов раскрывается в статье 23, в которой черным по белому: "... 1. Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации".

При этом в Консультате слово "плата" отсылает на Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 N 344. А на слове "законодательством" отсылка делается на Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 N 632.

Надеюсь не надо объяснять о чем эти нормативные правовые акты?

taggelana 28.01.2011 16:40

Пользователь stas написал(а) 26.01.2011 14:25
Пользователь Nats_ik написал(а) 26.01.2011 13:12
наше предприятие передает ртутные лампы, масла и др. сторонним оганизациям на обезвреживание (использование), соответсвенно плату за эти отходы не осуществляем. правильно ли это и как законодательно подтвердить наши действия?

Интересный подход к менеджменту - сначала действие, потом поиск его обоснования...
Если по сути, то плата взимается за РАЗМЕЩЕНИЕ отходов, а не "за отходы".

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 24 июня 1998 года N 89-ФЗ
ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
...
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

Исходя из того, что у вас нет объектов размещения и вы фактически отходы не размещаете - платить не надо.
Основание - вышеприведенная цитата из закона.


Согласна с тем, что платить за НВОС должны те, кто размещает отходы. Более того, ПНООЛР (если приказ № 50 вступит в силу) будут разрабатывать те, кто размещает отходы, а "Массы (объемы) отходов, предназначенных для накопления (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в лимиты на размещение отходов не включаются"! А вобще путаница будет до тех пор, пока ФЗ-89 и другие нпа, касающиеся отходов производства и потребления, не приведут в соответсвие друг с другом, так чтобы не было возможности трактовать их каждому по-своему, разглядывая связи между платой за НВОС и экономическом стимулированием((

z-fay 28.01.2011 16:53

Пользователь stas написал(а) 26.01.2011 16:45

Я лично навсегда запомнил такое указание своего первого начальника по специальности: "А Вас документация должна быть всегда готова к Вашей внезапной смерти, чтобы преемник сразу мог продолжить дело".
Происходило это на боевом корабле Северного флота в 1979 году.

Ничего себе...

Я стараюсь хранить документы так, чтобы по телефону (не видя документов) могла объяснить страждущему, где находится то, что ему надо.

Novaya 02.02.2011 16:50

Коллеги! А кому нибудь не согласовали ПНООЛР по той причине, что отходы, передаваемые по договору фирме с лицензией, не поименованы у нее в лицензии? Например, если вы заявили в ПНООЛР отход "тара из-под ЛКМ", а у подрядчика в лицензии нет этого отхода (но при этом есть например "Банки из-под краски"). Что делать?

qwer1234 02.02.2011 19:10

Novaya, в Алтайском крае это общий подход: нет в приложении к лицензии у исполнителя твоего вида отходов - нет тебе и лимитов.

Novaya 03.02.2011 07:18

Но ведь это неправильно! какая разница как кто отход назвал, если класс известен, ведь порядок обращения с отходами определяется именно классом опасности а не конкретным видом отходов!

Freeeco 03.02.2011 07:58

Novaya, по вашему все отходы одного класса требуют одинакового обращения??? например аккумуляторы и масла одного класса опасности бывают, но это не означает их полного соответствия в обращении. а насчет одного отхода под разными именами, то это уже зависит от проверяющего проект! Захочет придраться, то вот оно основание, вполне законное!

Novaya 03.02.2011 09:14

Freeeco, вы полагаете законное? а как же статья 4 № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Отходы как объект право собственности», п. 3. Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов НЕ МЕНЬШЕГО КЛАССА ОПАСНОСТИ.

Freeeco 03.02.2011 11:04

Novaya, очень размытое понятие

Novaya 03.02.2011 12:57

Freeeco, размытое-неразмытое - это ФЗ. Трактовку видимо только судебная практика подскажет

irunchik1 03.02.2011 23:38

Пользователь Freeeco написал(а) 03.02.2011 11:04
Novaya, очень размытое понятие



Трактуется очень просто! И очень даже четко! И судья не нужен...
Есть множество отходов имеющих одно и то же название, но разный класс опасности: отходы у которых класс опасности зависит от процентного содержания; коммунальные отходы и прочее...

Приведенные отходы - это по сути своей разные отходы:
- в первом может быть что угодно, надо смотреть состав отходов;
во втором случае - жестяная тара.

Еще раз! Смотрите внимательно, что Вам пишет в Проекте разработчик! Изучайте потребителей отходов в вашем регионе и прописывайте название отходов так, что бы потом не получать того, что получается...

niklik 14.02.2011 13:30

совсем запутался , у меня такая ситуация.
Есть договор на вывоз и размещение ТБО, и есть договора на утилизацию промышленных отходов (с переходом права собственности).
При расчете платы за размещение отходов, мне надо платить за те отходы (к примеру масло отработанное) если мы его на полигон не передаем, а продаём с переходом права собственности?
И если мы его не продали в отчетном квартале мне необходимо платить как за размещение или нет?

ELENA-MARIEVA 14.02.2011 15:10

Пользователь niklik написал(а) 14.02.2011 13:30
совсем запутался , у меня такая ситуация.
Есть договор на вывоз и размещение ТБО, и есть договора на утилизацию промышленных отходов (с переходом права собственности).
При расчете платы за размещение отходов, мне надо платить за те отходы (к примеру масло отработанное) если мы его на полигон не передаем, а продаём с переходом права собственности?
И если мы его не продали в отчетном квартале мне необходимо платить как за размещение или нет?

Если у вас нет лицензии, допустимо хранение отхода до 6 месяцев. Платить НВОС за масло не надо.

kvmart 14.02.2011 15:18

Пользователь ELENA-MARIEVA написал(а) 14.02.2011 15:10
Пользователь niklik написал(а) 14.02.2011 13:30
совсем запутался , у меня такая ситуация.
Есть договор на вывоз и размещение ТБО, и есть договора на утилизацию промышленных отходов (с переходом права собственности).
При расчете платы за размещение отходов, мне надо платить за те отходы (к примеру масло отработанное) если мы его на полигон не передаем, а продаём с переходом права собственности?
И если мы его не продали в отчетном квартале мне необходимо платить как за размещение или нет?

Если у вас нет лицензии, допустимо хранение отхода до 6 месяцев. Платить НВОС за масло не надо.

Накопление.
Хранение - лицензируется.

ELENA-MARIEVA 14.02.2011 15:27

Пользователь kvmart написал(а) 14.02.2011 15:18
Пользователь ELENA-MARIEVA написал(а) 14.02.2011 15:10
Пользователь niklik написал(а) 14.02.2011 13:30
совсем запутался , у меня такая ситуация.
Есть договор на вывоз и размещение ТБО, и есть договора на утилизацию промышленных отходов (с переходом права собственности).
При расчете платы за размещение отходов, мне надо платить за те отходы (к примеру масло отработанное) если мы его на полигон не передаем, а продаём с переходом права собственности?
И если мы его не продали в отчетном квартале мне необходимо платить как за размещение или нет?

Если у вас нет лицензии, допустимо хранение отхода до 6 месяцев. Платить НВОС за масло не надо.

Накопление.
Хранение - лицензируется.

Ну да, так правильно. Под хранением до 6 месяцев имела ввиду накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев).