Где можно ознакомиться с Реестром объектов размещения отходов по Северо-Западному ФО?
Ст 12 89-ФЗ
7. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в
государственный реестр объектов размещения отходов. (вступает в силу с 1 января 2010 года).
kvmart, Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), как таковой не создан.
Но, если органы исполнительной власти по С-З ФО ведут такой реестр (а они могут это делать в соответствии с ФЗ № 89), то необходимо обратиться к ним.
В настоящий момент на сайте Минприроды России разместили проект порядка по ведению Государственного кадастра отходов, который, кстати, включает порядок ведения ГРОРО.
|
Реестр то государственный, а не субъектов государства. И кто из исполнительной власти С-З ФО этим должен заниматься?
А нигде =) в законе прописали, а еще не реализовали и даже не очень понятно, когда создадут подобный реестр)
|
Дело в том, что в ЛИМИТАХ (Разрешении на размещение отходов) должен указываться ОРО из данного Реестра. В противном случае их законно могут не утвердить в РПН!
|
Полномочия по ведению региональных реестров объектов размещения отходов закреплены за субъектами (их у нас всего 83 согласно Конституции РФ).
Но ГРОРО до сих пор не создан, поэтому действительно в настоящий момент официальной информации просто не существует.
|
Я так предполагаю, что в Ростехнадзоре осталась база данных формируемого ГРОРО.
До сих пор на сайте Ростехнадзора в разделе "Разъяснения и консультации / Государственный кадастр отходов" можно скачать файлы с анализом Базы данных ГРОРО. Конкретных ОРО в данной информации нет, но база данных применяемых технологий содержит конкретные установки по обезвреживанию и утилизации отходов по федеральным округам и субъектам РФ. Правда, обновлялась она очень давно.
Теперь вопрос, перейдет ли эта база данных по кадастру отходов от РТН в Росприроднадзор? Ведь такая большая работа была сделана.
Да, и по инвентаризации ОРО документ вышел, который и заточен для ГРОРО.
|
В том то и дело, что Ростехнадзор мало что сделал в этом направлении, а база данных технологий по использованию и обезвреживанию отходов о которой вы говорите в новом варианте была создана на сайте журнала ТБО.
В то же время внутренними документами о передачи полномочий предусмотрен переход всех баз данных в ведение РПН от РТН.
|
На сайте gosnadzor.ru ничего подобного не нашел. М.б. какой другой ресурс?
kvmart, Если Вы ищите банк данных технологий, то зайдите на сайт журнала ТБО, если ГРОРО, то даже и не ищите!
ultra, спасибо, нашел. Но Реестра ОРО там нет.
kvmart, а он и не существует.
|
я Вам еще раз повторяю: такого реестра не существует! Когад к нам аудитор приезжал, говорил о том, что все предприятия нарушают закон по этому пункту, просто потому что реестра не существует! Если не примут лимиты Вы потребуйте с них этот реестр!
|
Я и не говорил, что там реестр ОРО. Сказано было, что там файлы с анализом Базы данных ГРОРО и перечень установок по обезвреживанию и утилизации отходов по ФО и субъектам РФ.
|
Все предприятия с 01 января 2010 года благодаря бездеятельности Ростехнадзора с Минприроды (о Росприроднадзоре пока говорить рано, но эффективность его работы в этом вопросе вряд ли будет выше) нарушают статью 12 ФЗ "Об отходах производства и потребления":
Пункт 7. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
именно это и имелось в виду, но по-моему по этому поводу даже никто и не чешется...но убрали бы тогда этот пунк в законе)
|
Видимо для этого кое-чего не хватало. А именно утвержденного порядка инвентаризации ОРО.
ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. (зарегистрирован в Минюсте России 8 июня 2010 г., регистрационный № 17520).
Нам в Заключении РТН по результатам рассмотрения ПНООЛР написали одним из условий проведение этой самой инвентаризации в соответствии с вышеупомянутыми Правилами. Но сроки не определили.
Учитывая последние изменения в полномочиях, в данные Правила необходимо вносить изменения в части функций Росприроднадзора по ведению ГРОРО.
Но непонятно почему в этих Правилах к ОРО отнесены также площадки, помещения и другие объекты для ХРАНЕНИЯ отходов.
Сегодня мне звонили из РПН, и говорили, что (цитирую) "по мнению руководства (в смысле руководства РПН) ЗАО "Промотходы" отсутствуют в ГРОРО..." и просили другой договор с другим полигоном. Но где гарантия, что у др. полигона объекты внесены в ГРОРО? Список ведь официально нигде не опубликован! Поражает другое, полигонам дают лицензии, они разрабатывают ПНООЛР, в которых предусмотрены формы для их внесения в ГРОРО... Результат того - отказ в установлении лимитов!
|
Это нельзя оставлять как есть сегодня. Выходите на руководство с официальным запросом.
|
Сам факт, что вам звонили, а не отправляли официальное письмо, говорит о самоуправстве сотрудников РПН. Пусть отправляют официальный ответ, где укажут конкретные причины. А вы им ответный запрос с копией в прокуратуру о бездействии должностных лиц. Все просто. Звонки прекратятся.
У меня появился реестр по ЛО (копия), правда качество - не очень, кому интересно - пишите, вышлю.
Julia, знаете, у нас уже один заказчик из-за отказа РПН пишет письмо на нашу организацию в прокуратуру, по крайней мере сообщил нам об этом.
|
Будьте любезны на kvmart@yandex.ru . Спасибо.
А Приказ МПР "Об утверждении Порядка ведения государственного
реестра объектов размещения отходов" УЖЕ ДЕЙСТВУЕТ?
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов»
|
Будьте добры и мне пожалуйста на moiseeva_anna2006@mail.ru. Заранее спасибо.
|
Ни у РТН, ни у РПН нет полномочий для ведения государственного
реестра объектов размещения отходов!!!!
|
Судя по тому, что постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» значится действующим, никакого действующего Порядка ведения государственного реестра объектов размещения отходов еще нет.
|
Ни у РТН, ни у РПН нет полномочий для ведения государственного
реестра объектов размещения отходов!!!!
Ни у РТН, ни у РПН нет полномочий для ведения государственного
реестра объектов размещения отходов!!!!
и мне позвонили с РПН на прошлой неделе ,сказали тоже ,что Промотходы не включен в реестр ,срочно привезите документы о том, что отходы размещаются на другом полигоне (это было где-то после обеда, ближе к концу дня). Мы к заказчику срочно достали справки,лицензии ,все заверили, на след день до обеда привезли!! Ну думаем...ВСЁ!!! радостные. через пару дней звонят и ......а вам отказ по проекту...ПОЗДНО видите ли!!!!!
|
Реестра не существует (нет действующего законного акта, описывающего порядок формирования Государственного Реестра ОРО, у РТН и РПН отсутствуют полномочия по ведению Государственного Реестра ОРО) .
ecoSvt, Чо-то вы не так делаете...
Как речь только зашла про этот реестр, я понял, ЧТО ЭТО ДЕЛО ТУХЛОЕ. Написал письмо в Горадминистрацию, Ростехнадзор и запросил информацию про этот реестр. Получил из обеих инстанций ответы, что реестра такого нет, и он когда-нибудь будет составлен.
Официальный ответ от этих органов дает мне право работать спокойно, документы нормально согласуются.
Щас в Росприроднадзор еще про этот реестр напишу, хорошо что напомнили!!!
biker, так держать!
Нам организация, эксплуатирующая полигон, предоставила копию свидетельства о регистрации объекта размещения отходов в реестре объектов размещения, выданного Облкомприродой, .
Самое веселое, что в свидетельстве написано: дата регистрации объекта 29 декабря 2009 г., а 28 декабря 2009 г. Облкомприрода направила нам письмо, что реестр должен вести РТН.
Сегодня звонила в Облкомприроду, с вопросом, могут ли они предоставить выписку из реестра. Сказали, присылайте запрос с указанием районов.
Мне кажется, что здесь ключевое слово ГОСУДАРСТВЕННЫЙ. По-моему, они ведут какой-то свой реестр.
Р.S. Только мы не Северо-Западном ФО, а в Южном.
|
Ни у РТН, ни у РПН, ни у кого кроме МПР сейчас нет полномочий для ведения государственного реестра объектов размещения отходов!!!!
Минприроды РФ не ведет ГРОРО, а только обладает полномочиями по установлению порядка учета в области обращения с отходами, порядка ведения государственного реестра объектов размещения отходов, а также порядка ведения государственного кадастра отходов.
Соответственно Минприроды России разработан проект приказа «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов». Висит на его сайте для экспертизы.
А проволочки с его принятием – это уже другой вопрос, не основной в этой теме. Хотя, благодаря этой волоките не выполняются требования основополагающего, но давно уже морально устаревшего закона об отходах – происходит размещение отходов в объектах, не внесенных в отсутствующий ГРОРО. То есть вроде бы и не нарушается ничего. Все спокойны и довольны.
Кто главный виновник в этой ситуации мы знаем! Громко говорить не будет, хотя данное полномочие главному виновнику было закреплено Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052.
То есть прошло почти 2 года, а их ему не хватило. То ли страна у нас такая, что… всем на всё …
Ни для кого не секрет, что с 1 января 2010 г. запрещено размещение отходов на объектах, не зарегистрированных в государственном реестре. В большой степени это затрагивает и нас природопользователей, эксплуатирующих собственные объекты размещения (хранения, захоронения) отходов.
Поэтому только с принятием нормативного правового акта, определяющего процедуру регистрации ОРО в государственном реестре, именно представление информации об инвентаризации ОРО в Ростехнадзор (фактически необходимо подразумевать Росприроднадзор, т.к. подготовлен проект приказа МПР РФ о наделении его эти функциями http://www.mnr.gov.ru/part/?act=more&id=5922&pid=1059 ) хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим объект, явится основанием для его регистрации в реестре.
Таким образом, думается, что для того, чтобы защитить себя необходимо срочно, не дожидаясь уведомлений от Росприроднадзора, направить заполненные формы по результатам инвентаризации ОРО согласно Правил инвентаризации (Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 г. № 49) в соответствующие Управления Росприроднадзора.
Это будет основанием для осуществления деятельности по размещению (хранению, захоронению) отходов в собственных ОРО.
То есть у природопользователей, т.е. у нас с вами было желание выполнить требование законодательства (размещать отходы с 01.01.2010 в зарегистрированных ОРО), но не было возможности его выполнить по причинам, указанным в предыдущем посте.
|
Такой вопрос - а вам официальный отказ дали? Что там написали? Если там официально написано, что проект отклонен из-за того, что Промотходы не внесены в реестр - это ж золотая бумага, чтобы представить ее в прокуратуру!!!!!
Так ДА) звонили в Москву ,там нам сказали ,что в устной форме говорили Санкт-Петербургскому РПН, что отказ по причине отсутствияя полигона в реестре - НЕПРАВОМЕРЕН!! и чтобы они такие отказы больше не писали, т.к. в 2010 году реестр не вёлся и в 2011 году вести не предполагается!!!!! Пока позвонили в наш РПН начальнику отдела, сказали разберутся. Написали письмо официальное ,чтобы выдали лимиты ,т.к. причин для отказа больше нет. А в Москве сказали ,чтобы мы заново проект сдали!! а я не хочу ,опять тратить свое время ,когда мой проект без замечаний!!! Если лимиты не выдадут ,пишем в прокуратуру!
а в отказе написали "...принято решение об отказе по след. основаниям: 1. в раздел "Приложения" ПНООЛР представлены копии документов, подтверждающие факт размещения отходов на объекты, не внесенные в государственный реестр объектов размещения отходов, что не соответствует требованиям п. 7 ст. 12 ФЗ №89 -ФЗ"
Про ГРОРО написано в п. 6 закона, а п.7 вообще нет!