www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Рекультивация территории (тема полностью)

kate11 24.08.2006 07:50

Здравствуйте,
Потрясена информативностью этого форума и обращаюсь к Вам за советом.
У нас имеется небольшой участок загрязненной нефтепродуктами территории (несколько соток). Мы планируем провести рекультивацию с помощью микробиологических препаратов.
Вопрос: 1) Какие документы мне нужно спросить с подрядчика (работы не лицензируются)?
2) Какие виды согласования необходимы для выполнения рекультивации (земля в аренде)? Очень уж не хочется проходить ГЭЭ.

ultra 24.08.2006 08:48

kate11,
Заключайте договор с подрядчиком таким образом, чтобы вся ответственность за необходимые согласования необходимой документации лежала на нем. А подрядчик уже лучше знает какая необходима для этого документация.

kate11 24.08.2006 09:55

ultra,
Договор конечно составим правильно.
Но мне хотелось бы узнать:
1) Какие документы требовать с подрядчика (санэпид заключение на препарат, сертификаты). Работы вроде не лицензируются, но какие-то виды контроля за деятельностью именно таких фирм должны быть (н-р, аттестация). Кроме того, хочу включить пункт "утилизацию всех отходов после работ осуществляет подрядчик", и соответственно запросить у него лимиты и лицензию.
2) Как Вы считаете нужна ли в этом случае ГЭЭ. Согласно всем документам, которые я видела, напрашивается вывод, что нужна (т.к. везде написано, что проект рекультивации должен пройти ГЭЭ). Но объемы столь мала, а никаких разграничений в нормативных документах на этот счет нет.
Подскажите пожалуйста.

NV 24.08.2006 10:33

kate11, вообще если Вы собираетесь сдавать эти земли, то конечно же вам нужен проект рекультивации с прохождением и ГЭЭ в том числе.
Если же вы планируете дальше распологать на этих землях свои объекты, то проще провести это как природоохранное мероприятие с применением биопрепаратов.
Вообще, бывают на них сертификаты, либо письма от центров сертификации и мониторинга качества продукции, о том, что данная продукция не подлежит обязательной сертификации.
должно быть удостоверение качества на партию продукта, с указанием количества жизнеспособных клеток, влаги, степени биохим.окисленич, внешний вид и цвет.
раньше МПРом выдывалось письмо на некоторые продукты о том, что продукты не патогенны, безвредны для человека и нетоксичны.
А так же о том, что данный вид деятельности не лицензируется согласно ст.17 ФЗ-128.

kate11 24.08.2006 10:47

NV,
Спасибо.
А можно еще Вас распросить. Хотелось бы поподробнее о природоохранном мероприятии с применением биопрепаратов.
Мы на этих землях были и будем. И сдавать их не собираемся.
Идея назвать это мероприятием мне очень нравится. Но ведь это в чистом виде рекультивация. А это сразу ведет к ГЭЭ. Как разобраться и как грамотно юридически выйти из этого вопроса?

lybasha 24.08.2006 12:01

kate11, скажите коллега, какова цена этого вопроса? И размер рекультивируемой земли. Хотя бы порядок цифр. Мой вопрос не праздное любопытство. Заранее спасибо.

kate11 24.08.2006 12:26

lybasha,
Размер земли около 10 соток. Цену вопроса не огу сказать, так как она зависит от того, что нам предложат. Мы ее со своей стороны не диктуем.
Я понимаю, что объемы маленькие, но мы хотим все сделать хорошо и по всем правилам.
Спасибо.

lybasha 24.08.2006 12:31

kate11, и все-таки коллега, прошу прошения за назойливость - в каких пределах колеблется цена этого мероприятия. У вас уже есть какие-то предложения? Какие деньги планировать на такого рода мероприятия? Хотя бы порядок цифр.

kate11 24.08.2006 13:47

lybasha,
ВЫ совсем не назойливы. А цены договора у нас действительно нет. Предложений не поступало. ПОэтому из всех предложений выберем наиболее приемлемое, и если сметные расчеты утвердят - то услуги будут оплачены.
А вы хотите что-то предложить или как?
А что думаете по поводу моих вопросов?

elika 24.08.2006 14:24

моя фирма работает так (если маленькие объемы)
начну с начала
для того что бы получить допуск к работе биоприпарата (и почему собствено вы расматриваете только рекультивацию биопрепаратами???) необходимо на это все хозяйство т.е. документацию пронести по всем инстанциям и сообветсвено получить положитьные заключения у всех иначе нельзя
так вот мы приезжаем на место идем в "органы" и "за шоколадку" согласовываем уже полученные экспертизы.

NV 24.08.2006 14:28

kate11, в общем проекте на предприятие прописывается рекультивация нарушенных земель при окончании работ на данных территориях и передаче собственнику земель. На основании этого проекта, в котором прописана рекультивация, она и будет проводится после оканчания эксплуатации зем.участков. Поэтому ваши действия по восстановлению земель это нечто иное, как природоохранное мероприятие по восстановлению земель, т.к. вы законопослушное предприятие и не дожидаетесь предписаний контролирующих надзорных организаций на основании которых предпр. в обязательном порядке обязуют выполнять такие восстановительные работы и отчитываться о проведении.

kate11 24.08.2006 15:22

Может я неправильно описала свою ситуацию или просто не понимаю.
Ситуация у нас такая: мы очистили территорию (убрали наш мусор, немного шпал и т.д.). Земля грязная. Решили провести рекультивацию (можно и не биопрепаратами, но не просто вывести на полигон и засыпать новую), в общем приводим землю в порядок. Хочу сделать все по правилам. Будет анализ проб, будет хорошая фирма, которая все это сделает. Но хочу знать какие внешние структуры нужно уведомить. Нужно ли Проект производства работ с кем-либо согласовывать. В последствии эта территория будет также наша - просто будет чистая и засеяна травой.

lybasha 24.08.2006 15:31

kate11, вопросы связаны с тем, что ситуация по рекультивации земель есть и у нас, но нет смысла начинать работу, не имея под это финансирования. Не знаю у кого как, но у меня сначала спрашивают сколько наравне с тем, зачем это нужно и чем это грозит. Поэтому коллеги, у кого есть какие-то мысли на этот счёт - просьба поделиться

Kay32 24.08.2006 17:34

kate11, у нас была подобная ситуация, только объемы работ намного больше 6 га. Мы заказывали проект с изысканиями и выбором наиболее целесообразного решения по обеззараживанию почв (речь шла о загрязнении тяжелыми металлами). И естественно ГЭЭ проходили.
Были небольшие площади 2-5 соток с загрязнением нефтепродуктами. Эти вопросы проводили в рамках мероприятий. Составляли подробный план мероприятий (что, куда, как и зачем.., сроки, затраты, ответсвенные лица) и согласовывали с РТН. Дальше реализовывали и ни каких проблем. Но это правда уже были последствия проверки..
В вашем случае думается, что рекультивацию можно провести в рамках мероприятий, но обязательно согласовав их РТН.

kate11 25.08.2006 07:04

Kay32,
Опыта у меня маловато. Насколько мне известно все согласования с РТН проходят только через ГЭЭ или ЦЛАТИ. В любом случае это деньги. Стоимость проекта и его согласования будет больше, чем стоимость самих работ.
Можно конечно включить в договор фразу, что подрядчик несет ответственность за все согласования с контролирующими органами. Но я не уверена, что он сам знает, что и с кем нужно согласовывать. Работы сделают, а мне потом головную боль. Ведь это я не проконтролировала, что подрядчик не правильно выполняет работы.
Спасибо всем за участие.

NV 25.08.2006 13:20

kate11, Ерунда!простите за скудность речи.
Природоохранные мероприятия согласовывает РТН без всяких ГЭЭ и ЦЛАТИ. Просто приносите согласованный Вашим руководством план и утверждаете в РТНе. Пишете на Руководителя, а там уже своя "кухня" кому отпишут на согласование. Обычно это отдел нормирования

kate11 25.08.2006 13:28

NV,
с Вашей помощью мне жить становится легче.
И я тут вспомнила Ералаш про параллельные прямые: "Я понял, что они не пересекаются, но я не понял почему они не пересекаются".
Так и у меня. ПРи прочтении ФЗ "Об ЭЭ" мне кажется что моя рекультивация нескольких соток земли подпадает под пункт: "проекты рекультивации земель, нарушенных в результате геолого-разведочных, добычных, взрывных и ИНЫХ ВИДОВ РАБОТ" и подлежит ГЭЭ регионального уровня.
Так объсните пожалуйста, почему они не пересекаются.

Kay32 25.08.2006 15:00

kate11, план мероприятий, это не проект, поэтому ГЭЭ не требуется. Разработайте мероприятия, на главной странице вверху делаете стандартную шапку:
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель управления РТН Директор ООО Рога и копыта
_______ ________

МЕРОПРИЯТИЯ
по обеззораживанию почв в районе..... (для примера)

Перечень мероприятий, со сроками, затратами и т.д.
---------------
Отправляете в РТН для согласования. После согласования, вперед на реализацию.

kate11 25.08.2006 15:43

Kay32
хорошо. А вот захочу я реконструировать цех, установлю новые газовые горелки, поменяю станки и т.д. Но назову это модернизацией. Слова модернизация в ФЗ нет. Так что же ГЭЭ не нужна. И никто с меня ничего не спросит.

Kay32 25.08.2006 16:41

kate11, вот на модернизацию вам уж точно понадобиться проект, в особенности, если речь пойдет о смене технологии, замене оборудования. А проект естественно должен пройди ГЭЭ. Кроме того это потянет за собой разработку новых или корретировку существующих ПДВ, ПДС, ПНООЛР.
Если модернизация плевая, скажем направленная на усовершенствование работы станка, то можно и умолчать. Если обнаружат, то обосновать ее как ремонтные работы.....
На форуме обсуждалась тема Экологическая экспертиза http://www.ecoindustry.ru/phorum/viewtopic.html&f=6&t=294&archive=1, ознакомтесь. Может там найдете ответ на свои вопросы.

ultra 25.08.2006 20:39

Пользователь NV написал(а) 25.08.2006 13:20
Природоохранные мероприятия согласовывает РТН без всяких ГЭЭ и ЦЛАТИ.

Пользователь Kay32 написал(а) 25.08.2006 15:00
Разработайте мероприятия, на главной странице вверху делаете стандартную шапку:
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель управления РТН Директор ООО Рога и копыта

Не знаю как в ваших регионах, но в нашем регионе РТН прекратил согласовывать планы природоохранных мероприятий. http://www.gosnadzor-kazan.ru/news1/?ID=51

В связи с изменениями внесенными Федеральным Законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ статья 15 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, обязывающая природопользователей, осуществляющих негативное воздействие на окружающую среду, разрабатывать и согласовывать планы природоохранных мероприятий утратила силу.

В этой связи Управление Ростехнадзора по РТ не согласовывает планы природоохранных мероприятий.

Планы природоохранных мероприятий должны разрабатываться и утверждаться руководителем предприятия.

Kay32 25.08.2006 22:23

ultra, еще как согласовывают, даже требуют с ними согласовать....
Да и с другой стороны, а как иначе получить добро на выполнение того или иного мероприятия, как не заручиться поддрежкой контроллирующей организации

kate11 28.08.2006 10:31

Kay32,
Вот и у нас также. Планы уже не согласовываются. Соответственно и стоит вопрос как мне провести биологическую рекультивацию моих 10 соток. Так как в каком-то виде должна же я известить об этом РТН. Вот и выплывает на поверхность разработать проект и нести его на ГЭЭ. Но как-то это несуразно выглядит - рекультивация 10 соток.

Usak 28.08.2006 13:21

Пользователь kate11 написал(а) 28.08.2006 10:31
Kay32,
Вот и у нас также. Планы уже не согласовываются. Соответственно и стоит вопрос как мне провести биологическую рекультивацию моих 10 соток. Так как в каком-то виде должна же я известить об этом РТН. Вот и выплывает на поверхность разработать проект и нести его на ГЭЭ. Но как-то это несуразно выглядит - рекультивация 10 соток.
Ничего не несуразно. Если у вас нефтяное загрязнение, то количество нефти находящееся в почве может составлять до 10т (исходя из концентрации 100 г нефти на кг почвы в десятисантиметровом слое почвы). Как же тут без рекультивации? А уж если делать ее по уму, то без соответстсвующего проекта не обойтись. Нужно соответствующее обоснование технического и биологического этапа и применения бакпрепаратов.

Kay32 28.08.2006 19:04

Usak, так речь и шла о том, как обойтись без ГЭЭ.
Еще добавлю, если сильно не заморочиваться, то можно просто загрязненный грунт срезать и передать на утилизацию, на его место уложить читый. Что тут проектировать на 10 то соток???

kate11 29.08.2006 07:27

Kay32,
Это конечно тоже вариант. Но по этой линии - у нас эта земля не прописана в ПНООЛР. Лимитов на нее нет, так что сдать на полигон не сможем. Придется только искать лицензированное предприятие, но при этом комитет обязательно привяжется с вопросами откуда у вас эта земля и почему нет в проекте и т.д.
Так что со всех сторон получается как-то не очень.
Спасибо за помощь.

NV 29.08.2006 14:24

kate11, еще проще получается! Если даже Вы можете пойти на такой шаг, как снять загрязненный слой почвы... то и вообще идеальное мероприятие! Отводите площадку (временного хранения или изыскиваете её в проекте, думаю уж в ПЛНРО то всё при желании "найти" можно), и организовываете площадку по обезвреживанию загрязненного грунта.
Ну уж если не разыщите в ПЛНРО своем такую площадку, то сделать корректировку-то проекта Вы и сами сделаете и нарисуете там и площадку и грунт, только вот согласовывать дольшее придется тогда.

Господи, да тут вариантов масса!! и самое главное бесплатных для организации
Посмотрите главу ПЛНРО "Мероприятия..." в конце концов!внесите как мероприятие туда и выполняйте с чистой совестью!

Usak 29.08.2006 16:35

Пользователь NV написал(а) 29.08.2006 14:24
kate11, еще проще получается! Если даже Вы можете пойти на такой шаг, как снять загрязненный слой почвы... то и вообще идеальное мероприятие! !
Как у вас все просто! Снять загрязненный слой почвы, и все!? Нельзя так с почвой! Как проводить рекультивацию почв написано уйму документов. Посмотрите хотя-бы Приказ МПР №525 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, СНЯТИИ, СОХРАНЕНИИ И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЛОДОРОДНОГО СЛОЯ ПОЧВЫ. Там популярно написано про все этапы рекультивации: как правильно снимать верхний слой и, главное, что делать с почвенно-растительным слоем после.

iren1 26.10.2006 19:59

Уважаемые коллеги! хочу тоже обратиться к вам с вопросом. Я молодой специалист, опыта еще маловато.
У нас на предприятии есть арендаторы, в договорах с ними у нас прописано что они полностью сами отвечают за экологию, а мы только осуществляем периодический контроль за санитарно-гигиеническое и техническое состояние их территорий. Ну, к сожалению, есть арендаторы, у которых, то обнаружена огромная свалка мусора, то навал сроительных отходов и пр. , то осуществляют несанкционированный сброс сточных вод на рельеф, и прочее и прочее, я порую только дагадываюсь какой гадастью они загрязнили территорию. Проблема, в том что я только могу выписывать предписания по устранению. Но многие не реагируют. Обращаться к проверяющим органам, чтобы они приехали и заставили их устранить, довольно долгая процедура. Подскажите, как быть? какие механизмы воздействия? Наше руководство пока не хочет с ними расторгать договора аренды. Ну, эта же ужасно.

Maut 27.10.2006 01:50

iren1,
организуешь с арендаторами раут и доминируешь над ними, доминируешь, доминируешь..
Или "забиваешь стрелку" и кроешь матом.
Любое управление - всегда давление, никуда от этого не деться.

iren1 27.10.2006 08:58

Maut, Спасибо, конечто за ответ, за то, чем смог, тем помог. .
Была одна такая организована встреча по поводу обязательной установки контейнеров под мусор , большинство сослалось на то что это их проблемы как они вывозят мусор . и денег дополнительно на покупку контейнера они не собираются тратить Как быть?:8: Ведь я хрупкая девушка, во мне всего 50кг.
Но хотелось бы решить более цивильным способом

iren1 27.10.2006 09:19

Пользователь iren1 написал(а) 26.10.2006 19:59
Уважаемые коллеги! хочу тоже обратиться к вам с вопросом. Я молодой специалист, опыта еще маловато.
У нас на предприятии есть арендаторы, в договорах с ними у нас прописано что они полностью сами отвечают за экологию, а мы только осуществляем периодический контроль за санитарно-гигиеническое и техническое состояние их территорий. Ну, к сожалению, есть арендаторы, у которых, то обнаружена огромная свалка мусора, то навал сроительных отходов и пр. , то осуществляют несанкционированный сброс сточных вод на рельеф, и прочее и прочее, я порую только дагадываюсь какой гадастью они загрязнили территорию. Проблема, в том что я только могу выписывать предписания по устранению. Но многие не реагируют. Обращаться к проверяющим органам, чтобы они приехали и заставили их устранить, довольно долгая процедура. Подскажите, как быть? какие механизмы воздействия? Наше руководство пока не хочет с ними расторгать договора аренды. Ну, эта же ужасно. :8:



Прошу, опытных форумщиков отозваться и помочь, не сочтите за наглость

Maut 27.10.2006 10:02

Пользователь iren1 написал(а) 27.10.2006 08:58
Как быть? Ведь я хрупкая девушка, во мне всего 50кг.

Срочно набирать вес! Весомость должна быть во всём.

Cement 27.10.2006 16:35

iren1, пригласи прокуратуру, они сразу шелковыми станут. А также РПН, РТН и т.д.

iren1 27.10.2006 18:09

Cement, Спасибо , но РТН и.т.п. на мое обращение будет реагировать в течение месяца, я решила позвонить инспектору и вежливо поторопить, а инспектор ответил, что они имеют в течение месяца его рассматривать.
за это время многое может измениться,
может я чего не знаю

Praktik 30.10.2006 12:23

Пользователь iren1 написал(а) 27.10.2006 18:09
Cement, Спасибо , но РТН и.т.п. на мое обращение будет реагировать в течение месяца, я решила позвонить инспектору и вежливо поторопить, а инспектор ответил, что они имеют в течение месяца его рассматривать.
за это время многое может измениться,
может я чего не знаю :13:

1. Крайне жестокий метод:
пишите письма в РПотН, РПН, РТН, пожарникам (МЧС), прокуратуре, муниципалам и подробно в письме расписываете кто что нарушил и как Вам от этого плохо (голова кружится, тошнит ). Копии этих писем (с подписью о принятии в соответствующих органах) показывете арендаторам и потом громко и долго издевательски над ними смеетесь
2. Обычный метод: спокойно с ними разговариваете, предупреждаете о своих возможностях по писанине (см.п.1), согласовываете сроки исправления ими нарушений (обязательно письменно). Обычно хватает.
3. Мягкий метод: КАЖДЫЙ день пишите письма/служебки/предписания начальнику-арендатору, до тех пор пока он не решит, что проще выполнить Ваши просьбы, чем их игнорировать. Также можно данного арендатора периодически подкарауливать в коридорах и по полчаса читать лекции о необходимости сохранения окружающей среды.

xvostik 30.10.2006 14:16

iren1, у меня абсолютно та же ситуация! Куча арендаторов, которые, мягко говоря, захламляют территорию. Девушка я тоже хрупкая и неопытная и плевать они хотели на мои предписания! А еще у нас территория огромная и уследить кто из арендаторов выкинул мусор в неположенном месте невозможно. Недавно вобще вывезли бочки с ГСМ в место для сбора металлолома . И никто не признается! Эх, нелегкая это работа!

Viktoria 30.10.2006 15:22

Praktik,
Мне понравился метод №1 (крайне жесткий). Особенно: ...потом громко и долго издевательски над ними смеетесь...