Добрый день! Кто нибудь ответьте пожалуйста сколько экземпляров отчета нужно сдавать в Ростехнадзор, какие сложности возникли при сдаче отчета?
|
Добрый день, я сдала отчет в одном экземпляре, т.к. оформляла его на сайте московского РТН, и наш местный РТН теперь может сам скачивать мой отчет в электронном виде. У себя я оставила один экземпляр отчета, подписанный моим руководителем и второй экземпляр письма, которое прилагалось к сданному в РТН отчету.
Какие сложности, пока не знаю, буду звонить в наш РТН к концу этой недели, узнавать.
Ориентируйтесь на 30 приказ, не ошибетесь.
Спасибо! А письмо какого содержания Вы прикладывали? В приказе про письмо ничего не сказано. Зараннее благодарна за ответ.
В нашем РТН (Санкт-Петербург) сказали что отчетность сдавать на бумажном носителе в 2-х экземплярах и в электронном виде на сайте РТН, а сопроводительное письмо можно и не прикладывать.
Коллеги, читайте внимательно приказ Минприроды № 30: отчетность в Ростехнадзор сдается в одном экземпляре. А еще почитайте письмо Федеральной службы... от 22.06.2010. Если у территориального управления возникнут вопросы по отчетности, то см. п . 3 письма:
"3. Отказ в приёме Отчетности.
В каком случае территориальный орган Ростехнадзора может отказать в приёме Отчетности?
Территориальный орган Ростехнадзора ни при каких обстоятельствах не вправе отказать в приеме и регистрации любой документации, поступающей от заявителей.
Вместе с тем, поступающие документы, не соответствующие по своей комплектности и содержанию пункту 8 Порядка, не могут считаться Отчетностью и учитываться в качестве таковой. В указанном случае территориальный орган Ростехнадзора, руководствуясь регламентом территориального органа Ростехнадзора, обязан предоставить заявителю сведения о результатах рассмотрения поступившего обращения в общем порядке (в срок не более 30 дней с правом мотивированного продления на срок не более 30 дней по решению руководителя или заместителя руководителя территориального органа Ростехнадзора)."
В общем смело сдавайте (рекомендую почтовым отправлением - мороки меньше) и ждите официальной реакции в установленные сроки.
|
да просто сопроводительное письмо с просьбой принять отчет и с описью приложенных в отчете документов. Мне так удобнее, чтобы в дальнейшем, если возникает вопрос о том, что чего то не хватает, можно было сослаться на выше указанную опись.
а зачем вообще надо сдавать Отчет по малому и среднему бизнесу? ведь приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50 не вступил в силу и похоже вряд ли когда нибудь вступит...
|
А приказ 30 вступил и пункт 4 статьи 18 ФЗ-89, в целях реализации которого и родился приказ №30, тоже действует.
bj1, сдавать следует субъектам малого и среднего бизнеса, у которых даже с 5-кратным повышающим коэффициентом плата за размещение отходов незначительна, т.к. сдача отчетности заменяет необходимость разработки ПНООЛР и установления лимитов (что необходимо для отмазки от контролеров). А на счет вступит 50 приказ в действие или нет - задайте вопрос Ю.П. Трутневу на сайте Минприроды. М.б. и ответят что-нибудь вразумительное.
Хотела сообщить о результатах рассмотрения отчета. Звонила сегодня инспектору, говорит, что к отчетам претензии нет.
Я оформила отчет на сайте московского РТН, распечатала в двух экземплярах, один оставила себе, к другому подшила подтверждающие сдачу отходов документы и с сопроводительным письмом сдала через приемную местного РТН без электронной версии. Второй экземпляр сопроводительного письма с отметкой о принятии приложила к своему экземпляру отчета.
Вчера поыталась сдать отчет в Северо-Кавказский РТН. Очереди громадные, принимают минут по 20 каждого. Приносить с собой надо 2 экз на бумажном носителе, магнитный не требуется. Сопроводительное письо не нужно брать.
|
Ой, что-то у вас там совсем не законное происходит. В Приказе 30 же четко сказано, что отчет сдается в уведомительном порядке, т.е. по почте или через канцелярию(приемную), главное чтобы штампик поставили с датой и входящим номером. И отчет должен сдаваться в одном экземпляре. Опять самодеятельность. С другой стороны наверное вам спокойнее, когда отчет сразу просмотрят при вас в день сдачи, а не в течении 30 дней. И если ошибки какие-то есть, то успеете исправить.
|
а я, чтоб не торчать в очередях, отправила заказным письмом, один распечатанный, и на дикете.
Fati, если людям доставляет мазохистское удовлетворение стояние в очередях, то и флаг им в руки. А остальным рекомендую выучить наизусть второй абзац п. 14 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности):
"Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Ростехнадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления."
Т.е. это не отметка специалиста, проверяющего отчетность, а отметка канцелярии управления РТН о поступлении документа, либо отметка отделения связи на уведомлении о вручении (в случае отправки отчетности по почте). А на предмет дискет и проверки отчетности - читайте письмо Федеральной службы... от 30.06.2010.
|
Вот и я о том же, абсолютно согласна с вами, собственно и наш РТН тоже.
vadim64 приказ 30 я неоднократно читала, можно сказать наизусть выучила, только дело в том, что в нашем РТН ничего не докажешь. Хотите верте, хотите нет. Читала я также, что отчет по любому должны принять и только потом его рассмотреть. Но этого не произошло. Стояли мы вчера до "ПОБЕДЫ". Ни у одного человека (во всяком случае за период моего нахождения в РТН) отчет не приняли, отправили всех дорабатывать! Принимал один человек в отделе администрирования платежей. Ни в одном другом месте, в т.ч. канцелярри отчет не принимают.
Fati, тогда однозначно нужно по почте отправлять. И пусть этот один человек потом отчеты сколько хочет, столько и рассматривает. Он у Вас видимо умнее ребят из Федеральной службы, разработавших программу. Фактически роль "спецов" территориальных органов РТН заключается в проверке приложений к отчетности.
vadim64, а что за письмо?ссылочку можно или на torik23@rambler.ru
vadim64, спасибо, я его уже смотрела , просто смутила дата 30.06.2010.
torik23, виноват. Автоматически сегодняшнюю дату поставил.
torik23, пришлите и мне это письмо на kko@palitra.udm.ru. Спасибо
А мы - средний бизнес. Проясните, пожалуйста, квартальные платежи мы делаем на основании тех же расчетов, что и ранее. А надо ли, если теперь годовая отчетность? Ведь и годовую форму отчета от нас требуют.
KNG, квартальный характер платы за негативное воздействие на окружающую среду никто не отменял! И малому, и среднему бизнесу нужно будет сдавать в РТН:
1) ежеквартально - расчеты платы;
2) ежегодно - отчетность по отходам;
3) ежегодно - статформу 2-тп (отходы), если Вас РТН включил в перечень сдающих ее организаций.
Мы тоже сдали еще 29, т к. я ухнала из "ЭП". Многие приходили РП сдавать и узнавали новость об отчете. Люди, мне интересно, это у нас в Верхне-Донском такие все умные и не ставят никого в известность или в других регионах то же?
И еще, ведь на основании этих отчетов малым средним будут устанавливать лимиты(или что-то в этом роде) для РП. Спросила в РТН как это все будет присходить. Ответили, что надо набрать статистику, а пока платите в 5ти кратке.
И как долго ее набирать?
Короче посоветовали проект сделать и не морочить голову.
Короче смысл этой отчетности совершенно теряется, просто лишние бумажки. Ваши мнения?
AlexEko, а где конкретно проект сделать, тоже подсказали? Еще раз повторюсь: каждый должен просчитать, что ему выгоднее - разработать проект и получить лимиты на 5 лет или теже 5 лет (в худшем случае) платить за размещение отходов в пятикратном размере. Покрайней мере, сданная отчетность - отмазка от контролеров при отсутствии лимитов. Пример из практики немного не в тему: эколог одного из Владимирских предприятий сравнил все свои затраты, связанные с разработкой проекта ПДВ, с платежами за выбросы ЗВ и получил, что на потраченные деньги он мог бы более 100 лет платить с 25-кратным коэффициентом. А вы учтите еще, что срок действия проектов и ПДВ, и ПНООЛР - 5 лет.
vadim64, эколог из вашей практики видимо забыл про штрафы, налагаемые за отсутствие нормативов ПДВ. Выписали бы по максимуму на юр. лицо, вот тогда и сидел считал что выгоднее: разрабатывать или нет документацию.
Ek-Burg, я этот пример приводил только для того, что бы было понятно: если предприятию малого или среднего бизнеса дешевле платить за размещение отходов в течение 5 лет с 5-кратным коэффициентом, чем оплатить разработку ПНООЛР (конечно, если на предприятиио есть толковые ребята, которые за свою зарплату способны сделать это самостоятельно, тогда и обсуждать нечего. Но много ли таких?), то тут и думать нечего: сдавать отчетность, своевременно вносить плату и жить спокойно. А что касается разрешений на выброс, то за его отсутствие м.б. и административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
vadim64, пример неудачный, не всегда получится сэкономить на разработке проектов, рассчитывая только на сверлимитные платежи..
Зачем предприятиям малого или среднего бизнеса платить пятикратку если будут вовремя сданы отчеты (если конечно не превышены лимиты)?
Ek-Burg, зачем мне разрабатывать проект за 20 тысяч рублей, при годовом платеже с пятикратным коэффициентом 1 тысячу рублей???
Я сдам отчетность, заплачу с 5-кратным коэффициентом, что бы не мотать себе нервы, и, надеясь на лучшее, буду ждать отмены постановления Правительства № 461 и вступления в действие приказа Минприроды № 50.
А если у Вас экономика другая. то - это Ваше право.
vadim64, экономика у нас одна - рыночная про пнолр я с вами согласен.
скажите, если сдаешь отчетность, то все равно принуждают платить пятикратку?
Ek-Burg, пока РТНовцы стоят на таких позициях: приказ Минприроды № 50 в действие не вступил, а в постановление Правительства РФ № 632 изменения не вносились, а значит, если нет установленных лимитов - платишь в 5-кратном размере, независимо от величины бизнеса.
vadim64, проекты НОЛРО мы сами делаем. У нас типа "холдинг". 6 организаций, отдельные юрлица, работают по разным направлениям. Вот остались еще две, одна проектная, одна типа учредитель 7 человек всего. Но проблема в том что учредителю территория принадлежит и на смете разориться можно проще проект сочинить и за 1тыс. лимиты получить. А там через 5 лет еще что-нибудь придумают)
получаетя что этот приказ, рожденный в муках через год после 89-ФЗ так никакого облегчения и не принес.
Мне просто интересно, куда они все эти бумажки девают? К расчету пачку копий и пояснительных, к 2-ТП то же самое и еще к этому отчету. На макулатуре озолотиться можно
AlexEko, в Вашей ситуации действительно стоит разработать проект, особенно если смет получится 4 класса. А что касается объема сдаваемых им бумаг - тут слов нет. Сдавай им подтверждающие документы с каждым расчетом платы, а потом те же документы с 2-тп. А теперь еще и с отчетностью. При каждом управлении РТН архив нужно строить.
vadim64, у нас уже в корридоре пара шкафов забитых бумагами стоят, помимо кучм стиллажей в самих кабинетах. А сдает ведь вся область, большинство предприятий попадают под малый и средний. Конечно объемы информации у РТН огромные и копаться они выискивая старые отчеты в которых точно есть лицензия не будут. Но все-равно не логично это по три таза прикладывать одни и те же копии. Вот тебе и охрана природных ресурсов.
сдается мне что мы уже во флуд ударились
stajor311, Подскажите пожалуйста, а вся документация к отчету вы её рикладывали, акты о сдачи отходов? Ведь как вы сказали, что РТН себе распечатает,а где подтверждение в виде актов -у них получается их не будет?
добрый день!
можно сдать отчетность за 2009г после 1 июля?
Oksanka, лучше сдать, хоть и с опозданием. Но если Вас возлюбит госинспектор по ООС (региональный или из РПН), то по статье 8.5 КоАП могут привлечь как за несданную отчетность, так и за сданную после установленного срока.
vadim64. подскажите, что это за статья у меня глава 8 КОАП РФ на статье 8.42 заканчивается
nv-ekolog, статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
vadim64, с какого это перепугу отчет об обращениии с отходами субъекта малого бизнеса стал приравниваться к информации о состоянии ОК и природных ресурсов? и все это квалифицироваться по ст.8.5 КоАП РФ? Не пугайте народ
Malga, а причем здесь "не пугайте народ"? Под статью 8.5 попадает непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган любой предусмотренной законодательством отчетности, будь то 2-тп или отчетность по отходам для малого и среднего бизнеса. Другое дело, если у субъекта малого или среднего предпринимательства есть действующий лимит, то ему эту отчетность сдавать не надо, т.к. он должен ежегодно представлять техотчет.
vadim64, допустим, 2-ТП есть форма статистической отчетности, для ее непредоставления есть специальная ст. 13.19 КоАП.
Непредоставление отчетности "притягивается" под 8.5 с большим трудом.В правоприменении и судебном разбирательстве порождает трудности отсутствие в экологическом законодательстве самого понятия «экологическая информация».
К экологической информации по смыслу статьи 8.5 относится информация о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду.
Согласно ФЗ-7 " под загрязнением окружающей среды понимается поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду", Согласно ФЗ-89, "захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду".
Т.о. надо различать - или Вы разлили нефть в Мексиканском заливе и пытаетесь это утаить, или пытаетесь втихую построить АЭС, или Вы передали отходы какому-нибудь "Спецобслуживанию", ежеквартально за это отчитывались, а по приказу РТН № 30 позабыли это обобщить и отрапортовать. Короче, мало-мальски грамотный юрист отобъется.Ведь чаще всего наезды РТН и пр. рассчитаны на наше нежелание идти в суд и разбираться по Закону.
Спасибо за ответы, нашла обе статьи :) за разъяснения отдельная благодарность!
Malga, приезжайте во Владимирскую область и Вы забудете про статью 13.19, зато статья 8.5 Вам будет по ночам сниться. За непредставление или несвоевременное представление отчетности 2-тп у нас наказывают именно по 8.5. Причем по этой статье возбуждаются прокуроры. В области есть куча судебных решений, оставляющих постановления инспекторов о привлечении к административной ответственности за непредставление статотчетности по 8.5 в силе.
Malga, кроме того по статье 13.19 КоАп работает статистика, а не Росприроднадзор и органы субъектов федерации.
Статья 23.53. Органы государственного статистического учета
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного статистического учета, его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного статистического учета, его заместители;
2) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного статистического учета, в субъектах Российской Федерации, их заместители.
vadim64 , неужели во Владимирской области некому успокоить возбужденных прокуроров ? если есть специальная статья 13.19, применять общую статью 8.5 незаконно, легко обжалуется в суде... если нет еще какой-либо сокрытой экологической информации... Ониб еще это по 8.2 или 8.1 квалифицировали.
"а не Росприроднадзор и органы субъектов федерации", ни бельмеса в статистике не понимают, ещеб им доверили наказывать за это людей.
expector, суды не подвергают сомнению законность привлечения ИП и юрлиц за несдачу статотчетов 2-тп (отходы, воздух) по статье 8.5. А статья 13.19 применяется только в отношении статотчетности, получателем которой является орган статистики. А 8.2 шьют предприятиям за отсутствие ПНООЛР и установленных лимитов.
vadim64, наверное мы с Вами на разных сторонах баррикады, когда мне приходилось быть на той стороне, мое мнение было аналогично Вашему. Но….Уточнение: смайлики касаются возбужденных прокуроров...
|
Суд не должен подвергать сомнению законность привлечения. Суд должен выслушать мнение обеих сторон, и вынести вердикт: чьи доводы более обоснованы.
По-видимому во Вледимирской области пока не нашлось, ИП и юрлиц, пожелавших как следует обосновать незаконность привлечения к ответственности по 8.5.
Чувствуют вину…, заплатить штраф дешевле и проще, чем разбираться в законодательстве. Им хоть 14.3 напиши…
expector, я на баррикаде, а не с одной из ее сторон. Я Вам констатирую сложившуюся в нашем регионе практику. Причем у нас были попытки в судебном порядке обжаловать применение статьи 8.5 вместо 13.19. но предприятие проиграло и суд первой инстанции, и апелляционный суд. Так что применение статьи 8.5 поставлено на поток.
|
Видимо вы не очень внимательно читали ветку сначала, всю документацию я прикладывала к отчету, сданному в РТН. Я не приложила отчет в электронном виде, т.к. он есть на сайте Московского РТН под определенным номером и РТН может сам его скачать, если им это нужно.