Добрый день. Обращаюсь за помощью вот по какому вопросу. Есть предприятие № 1 (проходит в данный момент процедуру банкротства), ранее это предприятие имело все проекты и вовремя вносило плату за негативное воздействие. У предприятия № 1 том ПДВ был разработан в 2008 году и резрешение на выброс действовало с 01.01.2009 по 01.01.2010. На данный момент предприятие не платежеспособно и плату вносить перестало. На сегодняшний день в одном из цехов предприятия №1 работает предприятие №2. Оборудование используется тоже самое (сварочное производство и мехобработка металлов). Ну в общем по большому счёту можно сказать деятельность цеха и объёмы производства существенно не изменились. На данный момент предприятие № 2 платежи за негативное воздействие не вносит, но всерьез над этим задумалось, проектов на данном предприятии нет. Возник вопрос - как рассчитать массу выброса (расчётными методиками как-то не хочется)? Можно ли за массу выброса загрязняющих веществ от действующеха цеха предприятия №2 взять массу выброса от этого же цеха по тому ПДВ предприятия №1?
Простите если не очень грамотно изложила свои мысли.
Vorozeya, Воспользуйтесь имеющимся ПДВ. Только при расчете платы не забудьте умножить на 5, т.к. у вас нет разрешения на выбросы.
Usak, умножать на 5? не на 25?
|
Разрешение было выдано всего на год? Или Вы считаете, что оно не действует, раз не предоставлялся отчет по ПК?
Том ПДВ можно продать-купить, как нематериальный актив и воспользоваться им на законных основаниях, при условии оформления предприятием №2 аренды или собственности на имущественный комплекс, или его часть (цех), с которой связана основная масса выбросов.
Всем большое спасибо за ответы, про плату в 25 кратном размере я в курсе.
Malga, разрешение было выдано всего на год в 2008 году в нашей области Ростехнадзор в принципе не выдавал разрешения более, чем на один год. Сейчас правда снизили свои требования (со сменой руководства) стали выдавать разрешения на более длительные сроки. Ваша схема мне интересна, я про такое не слышала, но я не совсем понимаю как эту схему можно применить. В моей ситуации есть некоторые заморочки по поводу собственности на здания. Когда работало предприятия №1 в его составе было 2 цеха, дак вот на один из этих цехов у предприятия было право собственности, а второй цех (в котором сейчас осуществляет деятельность предприятие № 2 ) принадлежит 3-му лицу. Когда разрабатывался том ПДВ я как эколог об этом не знала. РТН ведь при выдаче разрешения на выброс не требует документов на собственность. Поэтому об аренде цеха у предприятия № 1 речи быть не может. А вообще , если у вас есть время не можете по подробней описать эту схему. Ну допустим есть у меня том ПДВ старого предприятия (ни кто у меня его не отбирал), есть договор аренды площадки у 3-го лица, что дальше. Или тут обязательным условием является то, что РТН должен видеть нашу взаимосвязь со старым предприятием. Я знаю только, что РТН переоформляет разрешения на выброс на другое юр. лицо и обязательным условием при этом является правоприемственность м/д двумя предприятиями, а у нас её нет. Ну я понаписала опять.
Как видите, то обстоятельство, что цех, принадлежащий 3-му лицу, арендовался предприятием №1, не помешало ему (№1), иметь ПДВ, так как источник загрязнения (выбросов)- производственная деятельность, а не собственно здание и оборудование. Т.о, сейчас №2 арендует цех у №3? Это вполне законное основание для владения.
Проектная документация, как любая другая собственность, может быть объектом купли-продажи, вот и заключите такой договор между №1 и №2. Прикладывайте эти договоры,СЭЗ, а также документы, обосновывающие то, что производственная деятельность, сырье, материалы и пр. осталось неизменным - и вперед, за разрешением. У меня есть такой клиент, правда, мой №1 не имел СЭЗ, его получал №2, и мы уже третий год продляем разрешение. Посоветуйтесь с юристом, абсолютно законная схема.
В данном случае речь не идет о переоформлении, так как срок Вашего разрешения для № 1 закончился. Следует говорить о получении разрешения на выброс.
Malga, на ваш взгляд, может ли №2 воспользоваться лицензией на право обращения с отходами, полученной №1 ?
|
Однозначно нет. Лицензия - суть разрешение, выдаваемое определенному лицу. Оно не базируется на какой-либо проектной документации, которая могла бы стать объектом сделки.
Malga, Разрешение на выброс тоже выдается определенному лицу, заявителю так сказать. Материалы обоснования для получения лицензии это не проектная документация? Мне кажется суть у них с ПДВ, НДС и ПНООЛР одна, в принципе.
ПДВ утверждается на конкретный источник или их совокупность, наличие ПДВ, как проектной документации, прямо оговорено законом.
Материалы обоснования существуют, но НА прямо не указано, что таковой документ д.б. предоставлен, тем более надобность в экологической экспертизе, для которой, собственно, эти материалы и готовились, отпала. Наоборот, ст.7 ФЗ-128 гласит - "Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться ТОЛЬКО получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем", чего нет в ФЗ-96. А разрешено все, что не запрешено законом.
Хотя, купив объект, купив ПДВ на него, нельзя на 100% гарантировать, что РТН пойдет Вам навстречу.
Malga, , большое спасибо за ответ, особенно за ссылки на ФЗ. Одному из наших клиентов РТН, в похожей на рассматриваемую выше ситуацию, разрешение не выдал, хотя фактически на произв. площадке поменялся только директор. Платят сейчас сверхнорматив, пока проектная документация проходит согласования, а в проектах то по сути поменяли только титульные листы.