www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » проверка росприроднадзора (тема полностью)

katerinaa1 12.02.2010 10:48

Добрый день. Очень нужна помощь!!!
Просматривая планы работ контролирующих нас организаций я нашла нашу организацию в плане проверок на 2010 год росприроднадзором.
В 2009 году мы прошли проверку со стороны Министерства сельского хозяйства, продовольствия и природопользования республики.
в росприроднадзором не сталкивались ни разу.
Что они проверяют?
если можно подробно.
Очень прошу, помогите!!!

UHTR81 12.02.2010 21:26

katerinaa1, Планы на год составляют на 2020 будет в ноябре 2019 года

katerinaa1 14.02.2010 10:31

в цифре ошиблась прверка в мае 2010.
есть еще один момент, когда нам выдавали лимиты, там еще не предусматривалась сдача тех. отчета, естественно мы его и не сдавали, это наказуемо? и проверяет ли росприроднадзор своевременную сдачу тех отчетов?
и что подлежит проверке?

Yurich 14.02.2010 22:20

katerinaa1, согласно п.5 ст. 3 ФЗ 294
Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Так что, если Департамент проверил все экосферы геологию, отходы, воздух и воду. То вам необходимо обратиться в Росприроднадзор с официальным письмом и приложить копию акта преведущей проверки. Если же на предриятии есть скважены (которые не проверялись департаментом), то проверять будут именно соблюдение лизенцзии и требований к охране недр.

Yurich 14.02.2010 22:34

katerinaa1, если вы имеете в виду 2-отходы. То да
Статья 8.5. КоАП РФ Сокрытие или искажение экологической информации

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

isb 15.02.2010 04:38

katerinaa1, да, Росприроднадзор проверяет своевременную сдачу тех.отчетов, если техотчеты не сдавались, лимиты посчитают аннулированными, соответственно штраф и предписание сделать переасчет платы НВОС с 5-ти кратным коэффициентом.

Masha_308 15.02.2010 08:09

если хотите могу выслать уведомление о проверке, там есть список документов.

sasha1981 15.02.2010 08:29

Masha_308, хотелось бы посмотреть на этот список.

katerinaa1 15.02.2010 09:06

Masha_308,

скиньте список, если возможно.
anzkaterina@mail.ru

ситуация такая:
министрерство сх, продовольствия и природопользования проверяло в ареле 2009,
цель проверки: проверка исполнения организацией требований в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха,
росприроднадзор в 2010 году собирается проверить:
цель: соблюдение хозяйствующим субьектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и окружающей среды.

скважин у нас нет. у нас отходов то 10 наименований.
направлять в их адрес письмо?
и как лучше, сейчас, или дождаться распоряжения????

Masha_308 15.02.2010 09:48

согласна, что нужно уведомить их, что подобная проверка уже проводилась и направить им копию акта о проверке. я бы еще спросила на свякий случай входите ли вы в список предприятий федерального контроля. Например, мы всегда были регионалами, а тут я узнаю вдруг, что нас росприроднадзор теперь будет проверять и мы федералы с 2009 г. Может быть у вас такая же ситуация?

milantivita 15.02.2010 12:45

Masha_308,
мне грядет буквально завтра проверка департаментом природопользования, еще ничего не присылали что они собираются проверять. Будьте так любезны, отправьте мне список того, что у вас проверяли. Буду Вам очень признательна.
milantivita@mail.ru

lana5513 15.02.2010 12:50

и мне список вышлите, если не сложно. Интересно посмотреть. Спасибо.

katerinaa1 15.02.2010 14:17

Masha_308,

возможно, что так оно и есть нас собирались передавать федералам, и в этом случае проврка оправдана? отмахаться не получится?

Yurich 15.02.2010 20:03

Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 285

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ


1. Объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся в ведении Российской Федерации:

а) объекты, относящиеся к федеральным энергетическим системам, федеральным транспорту, путям сообщения, линиям связи, включая телекоммуникационные сети, а также линейные объекты, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

б) объекты, связанные с использованием атомной энергии, обеспечением обороны и безопасности государства, относящиеся к оборонному производству, включая объекты, находящиеся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, а также обеспечивающие космическую деятельность;

в) объекты, относящиеся к производству ядовитых веществ и наркотических средств;

г) объекты, расположенные на континентальном шельфе Российской Федерации и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации;

д) объекты, оказывающие негативное воздействие на подлежащие особой охране:

объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, особо охраняемые природные территории федерального значения, а также природные комплексы, подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации;

природные объекты Байкальской природной территории.

2. Объекты хозяйственной и иной деятельности, способствующие трансграничному загрязнению окружающей среды и оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

3. Объекты, подлежащие федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 640.

4. Объекты, подлежащие государственному лесному контролю и надзору, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. N 394.

5. Объекты, подлежащие государственному земельному контролю, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689.

6. Объекты, подлежащие государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. N 293.

7. Объекты хозяйственной и иной деятельности, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не указанные в пунктах 1 и 2 настоящего перечня, отнесенные Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов.

ekol 15.02.2010 20:50

У нас Росприроднадзор проводил проверку с 12 по 28 января - выполнение требований по охране окр.среды. Они требовали, чтобы эколог с довереностью от предприятия приехал и забрал Приказ о проверке с последующей отметкой руководства, но в ходе 3 дневных переговоров мы уговорили их выслать по факсу Приказ с последующим предоставлением копии факса с отметки руководства. Но при предоставлении документов оригинал Приказа все равно они дали. Вообщем список документов на 2 листа. Документы почти все из Проектов. У нас проблема с планом-графиком по ПДВ вышла и с паспортами ГОУ, но мы их решили. Выдали акт проверки и уведомление с нарушение КоАП ст.8.1., в ходе доноса дкументов дело не заводили и все вроде как нормально. Сказали что через 3 года придут опять. Сказали чтобы паспорта ГОУ привели в порядок!

Yurich 16.02.2010 21:44

Читайте ФЗ № 294. Они не имеют право, а обязанны.Очень толковый закон против проверок.

nv-ekolog 17.02.2010 10:38

Добрый день! отправьте пожалуйста и мне список документов, запрашиваемых РПН.

katerinaa1 18.02.2010 09:58

и еще вопрос, полиэтилен и металолом, относящиеся к 5 классу опасности в перерабатывающие фирмы мы имеем право сами отвозить?

nv-ekolog 18.02.2010 10:26

katerinaa1, 5 ого класа опасности отходы лицензированию не подлежат, значит имеете полное право осуществлять данную деятельность без лицензии

zelka 27.02.2010 20:23

у нас тоже их проверка не загорами, так что вышлите и мне список документов, пожалуйста zel210482nat@yandex.ru

LENKA25 02.03.2010 09:13

если можно скиньте мне, пожалуйста, список документов podgornaya84@mail.ru

Tisler 02.03.2010 09:47

Господа! Я буду очень-очень благодарен, если вы скинете перечень требуемых РПН документов)) raketaph@mail.ru

Tisler 02.03.2010 09:47

Господа! Я буду очень-очень благодарен, если вы скинете перечень требуемых РПН документов)) raketaph@mail.ru

Julettka 09.03.2010 02:54

Пользователь Masha_308 написал(а) 15.02.2010 08:09
если хотите могу выслать уведомление о проверке, там есть список документов.


Пожалуйста, вышлите мне, если не трудно!!!!! Julettka@mail.ru

maiorchik 17.03.2010 17:46

Таак, пришел Роспироднадзор и требует вот такую бумажку :"Согласование социально-экономической деятельности с федеральным органом исп власти в области охр окр среды для осуществления деятельности в границах ФГУ НП "Лосиный остров" и его охранной зоны". Знаю, что в п.15 ФЗ "Об ООПТ" такое требование есть, был даже приказ Росприроднадзора по данному вопросу, но он уже отменен.Как выглядит сей документ? Куда бежать? Инспектор толком ничего не говорит, а хочется подготовиться в разговору основательно.

makarow123 18.03.2010 15:46

Yurich, совершенно с вами согласен. как только закон вышел, я сразу понял, что он не для уменьшения количества проверок Если раньше могли проверить, например, в 5 лет раз, то теперь будьте любезны...

makarow123 18.03.2010 15:50

и потом, все спрашивают перечень документов... А разве природнадзор не выслал вам этот перечень еще в 2009 году, если проверка запланирована на 2010? мне кажется они были обязаны это сделать.

bj1 18.03.2010 18:47

Пользователь maiorchik написал(а) 17.03.2010 17:46
пришел Роспироднадзор и требует вот такую бумажку :"Согласование социально-экономической деятельности с федеральным органом исп власти в области охр окр среды для осуществления деятельности в границах ФГУ НП "Лосиный остров" и его охранной зоны". Знаю, что в п.15 ФЗ "Об ООПТ" такое требование есть, был даже приказ Росприроднадзора по данному вопросу, но он уже отменен.Как выглядит сей документ? Куда бежать? Инспектор толком ничего не говорит, а хочется подготовиться в разговору основательно.
Да никуды бечь не надо. Пусть инсп-р запишется в журнал проверок и дает предписание с сылкой на НД, если есть таковой кроме ФЗ,
к ФЗ должны быть НД. А если руководство МПР не издало НД - пусть инсп-р и подсуетится - даст ссылочку - куды бечь или глядеть. МОЕ МНЕНИЕ

Yursa 18.03.2010 20:22

Пользователь makarow123 написал(а) 18.03.2010 15:50
и потом, все спрашивают перечень документов... А разве природнадзор не выслал вам этот перечень еще в 2009 году, если проверка запланирована на 2010? мне кажется они были обязаны это сделать.

Не а не обязаны. Они обязаны прислать распоряжение о проведении плановой проверки за три дня до ее начала, а вот приложением к распоряжению идет техническое задание, в котором и указан перечень всех документов.

Arina18 19.03.2010 16:04

А не трудно будет список требуемых документов и мне сбросить - OOS_NS@mail.ru, заранее спасибо

igo 01.04.2010 22:37

Будьте любезны, скиньте и мне списочек на mykhov@mail.ru

Natalyka 07.04.2010 19:45

а можно и мне список проверяемых документов на natalia.buka@mail.ru пожалуйста

Anna-ecolog 21.04.2010 18:04

Здравствуйте! Вот и нам "повезло"- идет с проверкой Росприроднадзор-прислали приказ. С плановой. Все бы ничего, вот только для меня эта проверка как гром среди ясного неба. Я периодически бываю на сайте прокуратуры, увидела что нас нет с списке на этот год . Нет как на сайте ген прокуратуры, так и на сайте прокуратуры города москвы (предприятие в москве). А теперь такой "сюрприз". Законна ли данная проверка если нашего предприятия нет в списке проверок на сайте прокуратуры? Вернее есть, конечно, только проверять нас должны в этом году ростехнадзор- газовое хозяйство, мчс, еще там кто то... но росприроднадзором даже не пахнет, а они идут! Правомерно ли это? По моему согласно закону о защите юрлиц каждая плановая проверка должна быть согласована с прокуратурой, а значит и должна быть в списках...

zhem4ug 21.04.2010 18:21

Masha_308, скиньте и мн6е, пожалуйста!!!!!!!)) ecolog39@gmail.com

Anna-ecolog 21.04.2010 18:52

Может быть кто нибудь сталкивался с подобной ситуацией? Этой проверки уже не миновать? Почему тогда нас нет в списке плановых проверок предпрятий на 2010 год?

tanchik1_1 22.04.2010 06:31

Anna-ecolog, к сожалению, у меня был подобный сюрприз, только пришел рыбнадзор(я и не знала, что такие есть:)))не знаю, насчет законности их прихода, этот орган вообще отсутствует в перечне управлений, размещенных на сайте прокуратуры, наши юристы не стали связываться, а когда я позвонила в прокуратуру, мне ответили-пишите заявление. мы проверим на законном ли основании они к вам идут, а на вопрос о том, согласован ли с прокуратурой приход к нам (как прописано в ФЗ О защите прав), ответили, что такую информацию не дают.
может к вам Рприроднадзор идет с проверкой предписаний?Тогда они могут в течение всего года ходить, как только подходит срок предписания.

bj1 22.04.2010 10:56

Anna-ecolog, если плановая проверка на самом деле неплановая, РПН рискует сам нарваться на прокурорскую проверку, после того, как запишется в вашем журнале проверок. это ваш козырь на тот случай, если РПН будет себя плохо вести.
а вообще, живите дружно, у инспектирующих организаций план, в том числе и на штрафы, отнеситесь с пониманием, и вас тоже поймут, накажут по минимуму, предписание дадут легко исполнимое.

Anna-ecolog 22.04.2010 15:20

Спасибо, наверное так и сделаем, не будем воду в стакане мутить раньше времени. а пока и в хвост и в гриву готовимся! напишу как всё прошло!

OrIgInAl 24.04.2010 00:38

Коллеги, и мы в плане РПН
у нас пока только котельная, водозабор и очистные сооружения биологической очистки. Два последних объекта находятся в ПНР. в эксплуатацию не приняты. Но для Росприроднадзора думаю это не основание для помилования. На котельную, водозабор документы разрешающие более-менее оформлены. А вот с очистными уже год как бьюсь и ничего сделать не могу из-за следующих причин (как внутренних так и внешних):
- из-за непорядочных подрядчиков откладывается ввод в эксплуатацию. за почти годичные ПНР так и не были запущены все стадии очистки, а потому не получены толковые результаты по качеству стоков.
- из-за этого не могу заказать разработку проекта НДС. Утвердить те НДС, что были в проекте строительства Росводресурсы отказали, отписавшись, что надо разрабатывать проект по МУ в соотв.с приказом №333, согласовывать его со всеми (хотя проект строительства был согласован почти с теми же инстанциями). другого порядка у них не предусмотрено. Разработчики отказываются браться за наш выпуск, т.к. нет данных по качеству стоков. Замкнутый круг! Отказываются еще и потому что Росводресурсы придумали там у себя формы разработки СХЕМЫ размещения водозаборов и водовыпусков, ПРОГРАММЫ наблюдений за водным объектом, разработать которые возможно только имея статистику по объемам и качеству стоков + собрать туеву кучу никем необоснованной информации (типа географических координат каждой закорючки отмеченной на карте-схеме наших объектов, суточные графики сброса...). Причем наши Росводресурсы содрали у другого регионального БВУ форму, не удосужившись ее утвердить в своем БВУ.
- Хотя МПР, который принимает заявления на оформление РЕШЕНИЯ о предоставлении водного объекта в пользование уже не принимает документы без разработанных вот в таком виде СХЕМ и ПРОГРАММ контроля....
- разрешение на сброс разумеется тоже из-за всего этого не можем получить.

Тем не менее, на этот объект все же оформлены:
- проект строительства с заключениями ГЭЭ, ГГЭ, СЭЭ и пр.
- отходы учтены в ПНООЛР и лимите;
- заключен договор с аккредитованными лабораториями на контроль сточной и природной воды (в контрольных створах);
планирую в течение месяца всеже согласовать в БВУ Программу наблюдений за водным объектом и заключить договор на разработку тома НДС.
Что я могу за месяц до проверки еще сделать, чтобы смягчить удар надзорников? подскажите

Julia 26.04.2010 11:47

OrIgInAl, я так понимаю, пока очистные не введены в эксплуатацию, пока не подписан акт передачи, они принадлежат подрядчику. И к вам по их работе претензий быть не может.
Но вот со сбросом вопрос - пока очистных не было, вы куда воду сбрасывали? Если в поверхностный объект - почему решения на водопользование нет до сих пор?
Мы, не имея НДС, получили решение сроком на 1 год. Может, и у вас получится.

zoyka-kr 26.04.2010 13:21

Пожалуйста, если не сложно,вышлите и мне список требуемых документов на valentina.demina@claas.com А то к нам РПН грозится прийти в сентябре(((

Julia 26.04.2010 14:17

Пользователь tanchik1_1 написал(а) 22.04.2010 06:31
#%не знаю, насчет законности их прихода, этот орган вообще отсутствует в перечне управлений, размещенных на сайте прокуратуры, наши юристы не стали связываться, а когда я позвонила в прокуратуру, мне ответили-пишите заявление. мы проверим на законном ли основании они к вам идут, а на вопрос о том, согласован ли с прокуратурой приход к нам (как прописано в ФЗ О защите прав), ответили, что такую информацию не дают.

А вот потому, что связываться не хотите, так вам и отвечают! Не имеют никакого права! Все контролирующие организации не стесняются уточнять, что в прокуратуре про их проверку знают. Потому что это нормальный ход работы и бояться здесь нечего. А вы, скорее всего, даже в прокуратуру и не написали заявление, чтоб разобрались, законно ли пришли.

Yursa 26.04.2010 19:57

Тут и без заявления в прокуратуру разобраться можно, распоряжение на проведение проверки почитайте там указаны основания ее проведения.

Anna-ecolog 27.04.2010 11:24

А мне инспектор вчера на подписании акта сказал что проверка плановая - в прокуратуре согласовывать не обязательно... Это бред, как я понимаю??

Malga 27.04.2010 12:33

Anna-ecolog, полный бред

Julia 27.04.2010 17:32

Anna-ecolog, какие-то лохотронщики к вам пришли.

bj1 27.04.2010 18:01

Пользователь Anna-ecolog написал(а) 27.04.2010 11:24
инспектор сказал что проверка плановая - в прокуратуре согласовывать не обязательно... Это бред, как я понимаю??
не бред, это так. с прокуратурой согласовываются только внеплановые проверки.

Malga 27.04.2010 19:40

Пользователь bj1 написал(а) 27.04.2010 18:01
Пользователь Anna-ecolog написал(а) 27.04.2010 11:24
инспектор сказал что проверка плановая - в прокуратуре согласовывать не обязательно... Это бред, как я понимаю??
не бред, это так. с прокуратурой согласовываются только внеплановые проверки.

Однако и плановые планируются не сегодня на завтра
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав..." Статья 9. Организация и проведение плановой проверки
6. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Форма и содержание ежегодного сводного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. Генеральная прокуратура Российской Федерации размещает ежегодный сводный план проведения плановых проверок на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.
8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Список оснований исчерпывающий, однако, расширительному толкованию не подлежит...
Вот и поинтересуйтесь, прошло ли желание РПН проверить именно Вас, "порядок, установленный Правительством Российской Федерации"

Masha_308 28.04.2010 13:36

Кому еще нужно уведомление о проверке Росприроднадзора? Пишите мне в личку...

NatTali 24.05.2010 20:05

Здравствуйте! Коллеги подскажите , пожалуйста, в каких случаях Росприроднадзор может приезжать с внеплановой проверкой?

Masha_308 25.05.2010 06:46

NatTali, внеплановая проверка может быть инициирована после обращения граждан о "вашем" нарушении зак-ва или при обнаружении самим инспектором случая нарушения зак-ва. Например, у нас на проверке инспектор заметила, что на соседнем предприятии осуществляется сжигание отходов (бедняги, они не знали, что проверка будет у нас проходить). Тут же зашла к ним на территорию, сообщила в оперативный центр и все. Не знаю, к сожалению, чем кончилась эта история.
Стоит отметить, что на внеплановую проверку гос.орган должен получить согласование прокуратуры (это если по обращению граждан).

Ek-Burg 26.05.2010 11:35

Masha_308, добавлю, что внеплановые проверки РПН проводит еще на предмет выполнения выданных предписаний об устранении нарушений природоохранного зак-ва.