Добрый день, коллеги.
Вполне допускаю, что данный вопрос уже обсуждался и не раз, но все же помоги вконец запутавшемуся человеку. Начала готовить документы на получение лицензии, и вот тут возникли вопросы.
1. Мы планируем собирать и транспортировать как собственные отходы, так и ТБО от населения и других организаций на полигон, который нам не принадлежит. Нужно ли нам еще открывать размещение (хранение)? Я так понимаю, что для нас хранение будет применяться в том случае, если свои отходы мы будем временно хранить на своей территории сроком от 6 мес. до 3 лет.
2. При подготовке документов заявляем и предъявляем паспорта только I-IV классов опасности? А как быть с чужими отходами V класса? в частности отходы из жилищ крупногабаритные (они же образуются от населения и нашими не являются)
astarta,
1. Размещение только собственных отходов (текущая практика, хотя не совсем законно). По чужим отходам предоставляете услугу по сбору и транспортировке.
2. При получении лицензии паспорта по постановлению правительства не требуются. Паспорта д.б. при ведении деятельности на те отходы 1-4 классов опасности с которыми производятся манипуляции. С 5 классом можно и без лицензии.
kvmart, спасибо, так и думала, но хотелось убедиться в своей правоте (проконсультироваться не с кем было)
Здравствуйте! У меня такой вопрос: на предприятии хотят создать медицинский кабинет, как поступить, у нас в 2008 году получена лицензия на обращение с отходами, медицинских там естественно нет, так же в 2008 году проект по отходам разработан, лимиты на отходы есть, все нормально в этом плане, как теперь произвести лицензирование этого мед кабинета, что делать с мед. отходами, не ужели все переделывать????? есть ли какие способы оставить все как есть, и при этом организовать мед. кабинет??????????
new_eco, если Вы только накапливаете только собственные отходы - лицензия не нужна вообще. Внесите отходы медпункта в лимиты.
Для внесения в лимиты необходимо переделать проект по отходам???
а еще нужно получить паспорт на этот вид отхода?
new_eco, да.
Причем, получить надо будет несколько паспортов..в ФККО указан 971 000 00 00 00 0 - медицинские отходы, но они классифицируются...на медицинские отходы (использованные иглы, скарификаторы, обезвреженные), мед. отходы (использованный перевязочный материал, обезвреженный) и мед. отходы (ипользованные шприцы, обезвреженные)...
можно объединить все - "отходы медпункта", это не медицинское предприятие насколько я понял.
new_eco, Согласно ст. 9 89-ФЗ "об отходах производства и потребления" Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Статьей 1 Закона Основные понятия
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
Т.е. лизенция не нужна только при накоплении.
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Когда будете вносить изменения в ПНООЛР, смотрите что б добрые разработчики не поставили накапливаление более 6 мес. Ну и по отходам четко определитесь, а то напишут их количество как у больницы, а на них вам еще паспорта получать
Уважаемые коллеги!
Получаем лицензию на транспротировку отходов 1-4 класса опсаности (рт. лампы, аккумуляторы с неслитым электролитом, отработанные масла, камеры пневматические). Мусор и пищевые отходы вывозят специализированные организации.
Подскажите, нужен ли нам санитарный паспорт на транспортное средство. Если нужен, то его получать в Роспотребнадзоре или можно еще где-то?
Guseva, для получения лицензии санитарный паспорт не нужен. В роспотребнадзоре получаете сан-эпид заключение о соответствии зданий, строений, оборудования.... (в Вашем случае транспортных средств) сан нормам и правилам.
Guseva, лудше сделать вопросовменьше будет у гаи например, а купить можно в ФГУЗе
|
Спасибо за ответ. Я себя чувствую очень безграмотной, но что такое ФГУЗ?
ФГУЗ - это Федеральное государственное учреждение здравоохранения. То есть - контора при местном Роспотребнадзоре, которой разрешено зарабатывать деньги, осуществляя обязательные (и не обязательные) услуги.
Eurasia, теперь они денег меньше зарабатывать будут пост.правит.им руки связало
Коллеги помогите!!!
Вопрос такой: руководство хочет что бы мы получили лицензию по обращению с отходами, но на работу с аккумуляторами. Есть уже лицензия на заготовку, разработку и т.д. цветного металла. а они еще хотят и по отходам...при этом говорят, что они будут их(аккумуляторы) принимать от организаций, т.е. покупать у кого-то и кому-то продавать. Нужна ли в этом случае лицензия на деятельность по обращению с отходами или достаточно на заготовку... цветного металла??? При этом транспортировать они как бы эти отходы (аккумуляторы) не планируют.
Svetik_eco,
На мой взгляд ваше руководство право, и лицензия на обращение с отходами в данном случае необходима. Ни один природопользователь не в праве передавать отходы 1-4 класса опасности юр.лицу не имеющему лицензии на деятельность по обращению с отходами.
katia132, если отходы будут дезинфицироваться могу предложить наш вариант: мед. отходы после дезинфекции чудесным образом превращаются в лом черных металлов, резину, пластмассы и пр. за исключением само собой биологических отходов))
Colette, спасибо, еще вопросик, для приема от бр и физ лиц старых машин нужна лицензия на отходы??
phenix,
Чудесное превращение не получится. А как быть с остатками дезинфектанта? Компонентный состав таких отходов нужно устанавливать через лабораторию.
new_eco,
Не забывайте, пожалуйста, что в соответствии со ст. 2 п. 2 Закона РФ "Об отходах производства и потребления" обращение с отходами лечебно-профилактических учреждений регулируется другими нормативными и правовыми актами (которые еще только разрабатываются), поэтому в отношении медицинских отходов нельзя руководствоваться приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ", Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 № 461 "О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ", Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006 № 524 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ
ОТХОДОВ I - IV КЛАССА ОПАСНОСТИ".
помогите разобраться.
один из образующихся отходов (а именно мусор от бытовых помещений - 912004 00 01 00 4) через услуги транспортировщиков мы размещаем на полигоне ТБО. посмотрев лицензию полигона, в приложении данный вид отхода был обнаружен. изучив же приложение к лицензии транспортировщиков - не нашла там этого отхода. в лицензии у них указано, что они могут осуществлять сбор и транспортировку твердых коммунальных отходов- 910000 00 00 00 0, отходы из жилищ - 911000 00 00 00 0 и отходы из жилищ несортированные - 9111001 00 01 00 4. на вопрос почему в лицензии у них не прописан именно мусор от бытовых помещений, мне ответили, что они относят его к группе отходов 910000 00 00 0.
не возникнет ли потом проблем у предприятия, что мол нет отхода в лицензии транспортировщиков, и все отходы придетсясчитать как сверхлимит.
Tamila, мы таким образом проектировали у наших гос органов по этому поводу вопросов не возникло. а если сидеть и выдумывать новые названия отходов 9типа шприцы, иглы и пр.) вы найдете лицензированную организацию которой можно их сдать? у нас с этим проблемы.
Svetik_eco,
если вы их как лом принимаете, а это 5 класс опасности - на него лицензия по обращению с отходами не нужна
Скажите, деятельность на обращение с макулатурой у нас лицензируется? Т.е. нужно получать лицензию если занимаешься приемом макулатуры, её прессовкой и отправкой на переработку??
Макулатуру вполне возможно классифицировать по ФККО как отход, относящийся к 5 классу опасности. Лицензированию подлежит детяельность с отходами 1-4 классов опасности. Таким образом, сбор и использование макулатуры не лицензируется.
ecolena, а транспортировка ТБО?
ТБО тоже же можно под 5 подвести
Ctacia, ТБО можно подвести под 5 класс биотестированием и получить свидетельство о классе опасности (но это вопрос неопределенного времени). Но вы сможете подтвердить 5 класс ТБО, образующийся только у вас. и тогда сможете их транспортировать без лицензии. Но в отношении ТБО, образующегося у сторонних организаций, такое не получится. А я так понимаю, что вы планируете транспортировать чужие ТБО?!
ТБО по ФККО 4 класса , вы до подводитесь до ст. 171 УК РФ
phenix,
Мы делали ПНООЛР до вступления в силу всех положений Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ. Отходы (шприцы, иглы, которые не прошли деструктор для игл, перевязочный материал, зонды, фильтры, флаконы и пр.) не дробили, не оформляли паспорта, свидетельства, не определяли классы опасности и опасные свойства, не устанавливали компонентный состав, а все направили по внутрибольничным потокам на переработку в деструктор-стерилизатор, который имелся в наличии в ЛПУ. Компонентный состав и опасные свойства отхода, который образовался в результате переработки, определили в лаборатории. Плотность установили экспериментальным методом и заактировали. Оформили паспорт и свидетельство на этот отход. В результате у нас появился только один вид медицинских отходов, который можно было захоронять совместно с ТБО.
Tamila, тоже вариант. в нашем случае больница деструктора не имеет. производится дезинфекция хим. растворами и все также захороняется на полигон.
Yurich, а при чем здесь УК?:)
phenix,
И что за отходы у вас были?
Tamila, отходы резины, пластмассы, металла и пр. все по ФККО
я тож не понял про УК. а как вам фишка с отходами 1 класса? я про люминесцентные лампы. купить в магазине и привезти их можно, но чтобы отвезти их на демеркуризацию нужна лицензия хах! абсурд?
Добрый день!
Вопрос: После получения лицензии на обращение с отходами нужно делать новый ПНООЛР и получать новые лимиты!
т. е. старые уже не действуют?
Доброго времени суток! Подскажите, пожалуйста. Лицензии у нас нет. Имеет ли право наша организация самостоятельно транспортирвать собственный лом черных металов (5 кл.) до места сбора (сторонняя организация). или все-таки транспортировку должна осуществлять сторонняя орг-я, имеющая лицензию.
Спасибо.
MUSAT, c 1.07.09 г. всякое обращение с отходами 5 класса не лицензируется
walia, у меня тоже возник такой вопрос, а ответ нашла в журнале за 2010г. № 1 стр. 86, где написано, что надо разрабатывать
А не подскажите у кого нибудь есть пример материалов обоснований на получение лицензии (строительных фирм) на обращении с отходами?? если можно отправте на email спасибо заранее,
walia,
А как вы получили Лимиты без лицензии? По какому приказу: от 11 марта 2002 г. N 115 или от 19 октября 2007 г. N 703?
Почитайте внимательно Постановление Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 461.
phenix, Это очень любимая статья ОБЭПа, получил с вывоза мусора более 250 тыс. без лицензии вот вам и УК
Одна знакомая строительная фирма вывозила мусор от разборки зданий самовывозом. Понятно что они брали за это деньги, а лицензии на транспортировку нет. Пришел ОБЭП и выяснил, что вывезли они его более чем на 250 тыс. р. за все время. Итог директор под следствием
makarow123, вам нужен паспорт. А фирмы которые демеркуризируют лампы их обычно сами забирают, а у них лицензия есть
Tamila, ну это понятно)) тут вопрос немного по другому стоял: мусор от бытовых помещений отправить на биотестирование и получить подтверждение что он является 5 класса опасности то дальнейшие операции при обращении с этим мусором не лицензируются. полагаю что все вполне законно. или я уже что то путаю?:)
Доброе время суток подскажите пожалуйста в каком документе сказано, что с 1.07.09 г. всякое обращение с отходами 5 класса не лицензируется ????
Ecol54, само название Постановления Правительства от 26.08.2006г. № 524 (в ред. от 15.06.2009г. № 486) говорит об обращении только с отходами I-IV класса
astarta большое Вам спасибо всё нашел!!!
Ecol54, не за что, сама путалась сначала
MUSAT, на основании N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию в области обращения с ломом подлежит только заготовка, переработка и реализация лома черных металлов.
НННу у кого нибудь есть пример материалов обоснования??? отправьте пожалуйста на Pandorra46@yandex.ru выручите, заранее спасибо
Может кто нибудь пояснить нужны сейчас материалы обоснования на получение лицензии или нет?? у нас в РТН все равно просят их делать говорят как мы будем проверять на подверждение соответсвия лицензируемой деятельностиесли если у вас не будет материалов обоснования...Совсем запуталась
Taniecolog, отправил
Taniecolog, материалы обоснования на получение лицензии в РТН все равно просят. сейчас экспертиза только не требуется
Taniecolog, просить могут что угодно...
Надо представлять ТОЛЬКО то что указано в 524 постановлении правительства РФ:
5. Для получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
б) перечень опасных отходов, с которыми предполагается осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению (с указанием
наименования отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов, вида и класса опасности, а также сведений о составе отходов);
в) копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - IV класса опасности, в случае, если соискатель лицензии предполагает использовать такие объекты для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I - IV класса опасности, за исключением тех объектов, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу настоящего Постановления;
г) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с опасными отходами, подтверждающих профессиональную подготовку индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании производственных помещений, объектов размещения опасных отходов, специализированных установок по обезвреживанию опасных отходов, специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, соответствующих установленным требованиям;
е) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I - IV класса опасности.
6. Копии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
Вы бы видели мой список который мне дали в РТН -35 пунктов, , а когда придет проверка на сам участок они же будут смотреть документацию ?? У нас должен быть проект или что??
bj1, А если у меня около 20 участков в 4 регионах РФ мне материалы обоснования в один можно запихнуть или по каждому отдельно делать?? Кто нибудь сталкивался с лицензированием участков строительства в разных регионах?? Я посмотрела материалы обоснования, там отмечаете, что на каждом участке уже разработаны проекты ПНООЛР, ПДВ а если их нет?? И почему сначала делают ПНООЛР ведь лимиты все равно дают после получения лицензии,
Taniecolog, у Вас проблемы с русским языком, или с головой...
kvmart, Вы не угадали, у меня проблемы с экологией на предприятии, если Вы считаете себя таким умным лучше посоветуйте, а если не можете то судить излишне...
Ecol54,
Федеральным законом РФ от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 43, п. 1) внесены изменения в в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ст.17. п.74).
Ст. 43 ФЗ № 309 вступила в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования закона.
Taniecolog. Требование Ростехнадзора разработки материалов обоснования намечаемой деятельности является
неправомерным. Вы собираете комплект документов четко по п. 5 Постановления № 524.
Требование разработки ПНООЛР и ПДВ также является неправомерным.
Сначала получаете лицензию, потом разрабатываете проект.
наш РТН просит:
3. Рекомендуемая структура материалов обоснования лицензии включает:
3.1. Титульный лист;
3.2. Аннотацию;
3.3. Содержание;
3.4. Общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице, планирующем осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
3.5. Сведения об основной хозяйственной и иной деятельности, сопряженной с осуществлением деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
3.6. Сведения об отходах, деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению которых планируется осуществлять;
3.7. Оценку возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
3.8. Сведения о наличии у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами;
3.9. Сведения о намечаемой деятельности по сбору опасных отходов;
3.10. Сведения о намечаемой деятельности по использованию опасных отходов;
3.11. Сведения о намечаемой деятельности по обезвреживанию опасных отходов;
3.12. Сведения о намечаемой деятельности по транспортировке опасных отходов;
3.13. Сведения о намечаемой деятельности по размещению опасных отходов;
3.14. Сведения о получении индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля по материалам обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3.15. Сведения об участии общественности при принятии решений, касающихся намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
3.16. Приложение.
В составе «Приложений» рекомендуется представлять копии:
- учредительного договора;
- устава;
- свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (юридического лица);
свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя (юридического лица) на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- паспортов опасных отходов;
- материалов, обосновывающих отнесение опасного отхода к классу опасности для окружающей природной среды (для отходов, сведения о которых отсутствуют в федеральном классификационном каталоге отходов);
- свидетельств о поверке средств контроля и измерений;
- договоров с организациями (предприятиями), имеющими аккредитованные лаборатории;
- аттестатов аккредитаций лабораторий;
- приказов о назначении лиц, ответственных за осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
- свидетельств (сертификатов) о профессиональной подготовке лиц на право работы с опасными отходами;
- лицензии на осуществление образовательной деятельности учреждения, осуществившего профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами;
- программы, по которой осуществлялась профессиональная подготовка на право работы с опасными отходами;
- документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя (юридического лица) оборудования для сбора опасных отходов (договоров купли-продажи, лизинга и др.);
- паспортов транспортных средств, предназначенных для транспортировки опасных отходов;
- свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов;
- договоров со специализированными организациями (предприятиями) на проведение работ по мойке и дезинфекции транспортных средств, предназначенных для транспортировки отходов;
- договоров на стоянку транспортных средств;
- документов, удостоверяющих право собственности (аренды) на земельные участки под объектами использования, обезвреживания, размещения опасных отходов;
- документов, удостоверяющих право собственности (аренды) на объекты использования, обезвреживания, размещения опасных отходов;
- документов, удостоверяющих ввод в эксплуатацию в установленном порядке объектов использования, обезвреживания, размещения опасных отходов;
- технических условий, технических регламентов, руководящих документов, инструкций, паспортов технологического оборудования;
- заключений государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
- заключений государственной экологической экспертизы по проектам технической документации на новую технику (технологии);
- договоров со специализированными предприятиями (организациями) на передачу опасных отходов для использования, обезвреживания, размещения с приложением копий лицензий на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (деятельность по обращению с опасными отходами) последних;
- санитарно-эпидемиологических заключений территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии санитарным правилам намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
|
|
Коллеги, а не подскажете где можно найти перечень организаций которые имеют лицензии на обращение с отходами по регионам. А то работаем в разных регионах нашей страны и бывает очень трудно найти с кем заключать договора. Буду благодарна за помощь.
Dmitrov, РТНы обязаны вывешивать на сайты, но я встречал только московскую обл
|
Согласно 89-ФЗ у Вашего предприятия возникнуть проблем не должно:
Статья 4. Отходы как объект права собственности
3. Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
т.е. если у них есть лицензия на захоронение и транспортировку отходов 4 класса опасности, то Вы им уже можете передавать отходы 4 класса опасности. Проблемы возникнут у траснпортной компании и у полигона, т.к. они нарушат лицензионные требования. однако возможно Вам придется отстаивать свою позицию в суде.
подскажите пожалуйста, где взять образец ЗАЯВЛЕНИЯ и приложения к заявления для получения лицензии по обращению с отходами?
LYM, Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 декабря 2007 г. N 848.
Но имейте ввиду что этот приказ не во всем соответствует ныне действующему законодательству.
Уважаемые коллеги! Откликнитесь кто-нибудь из тех кто получал лицензию в Северо-западном управлении РТН!!!!! ПЛЗ! Оч. нужна констультация и совет.
lybasha, спрашивайте.
Уважаемые коллеги! Помогите разобраться. Мы являемся перевозчиками отходов (ТБО). Срок действия лицензии скоро заканчивается, подготовили все документы для получения новой лицензии (сбор и транспортировка отходов), но тут встал вопрос, что возможно в скором будущем придется не только транспортировать отходы, но сначала их прессовать. Прессование отходов подпадает под термин использование отходов, но так как на данный момент нет ни промплощадки ни оборудования, мы не можем включить в материалы на получение лицензии документы на использование отходов. Мой вопрос состоит вот в чем, если сейчас мы получаем лицензию на сбор и транспортировку отходов, можно ли в дальнейшем внести изменения (добавить использование) в лицензию или нужно оформлять новую лицензию.
alhat, прессование ТБО для транспортировки это не использование и не переработка.
kvmart, тогда к какому виду деятельности из названия лицензии можно отнести прессование отходов, ведь к сбору отходов это тоже не относится.
alhat, ни к какому.
kvmart, это не ответ!
Прессование отходов - этап технологического цикла, подготовка отходов для дальнейшего транспортирования и размещения. Не надо ломать голову и любое свое телодвижение подводить под жесткое определение из наименования лицензии. Так можно дойти до абсурда, ведь даже сбор отходов можно также детализировать (погрузка, разгрузка и т.п) , а зачем?
|
а что вы дальше с этими отходами делаете?
прессование может быть одним из этапов переработки, использования или хранения отходов
|
Я же написала в начале поста, транспортируем на захоронение на полигон.
|
А в связи с чем лимиты выдают на срок действия имеющейся лицензии?
А какое (и какие) количество отходов можно самим доставить (транспортировать) на полигон, не имея при этом лицензии на транспортировку? Дело в том, что у нас подрядная организация, работаем на объектах по области, за свои отходы отвечаем сами. Пытались заключить договор на вывоз (1 контейнер в неделю), так ЖКХ какого-нибудь района не хочет связываться (то объем маленький, то асфальт им прокладывай с начала), есть вариант заключить договор на вывоз и утилизацию, но возить своими силами. Хотелось бы делать это не боясь, и легально...
irinka_leto, вы можете транспортировать только отходы 5 класса опасности (металлолом, например), для транспотировки отходов 1-4 классов опасности требуется лицензия на транспортировку, в не зависимости от объемов перевозки отходов.
Я все таки буду делать обоснование на получение лицензии (благо досталось в наследство обоснование от предыдущего эколога).
Правда, это обоснование было сделано в 2008 году, тогда лицензировалось обращение и с 5 классом опасности.
Вопрос: обоснование делать только на 1-4 классы? А отходы 5 класса вообще не указывать?
|
Подскажите, а куда Вы потом собираетесь предоставлять это обоснование? Его нет в списке документов для подачи в Ростехнадзор, да и санитаров оно вряд ли заинтересует...
irinka_leto, у нас тоже сть объект, находящийся далеко от города. Тоже никто не хотел договор заключать. Но мы с ними договорились, и делаем им доплату за удаленность. Все равно плата за вывоз отходов небольшая получается.
а мы мучались с этой лицензией и бросили в конце то концов, денег ушло непотребно, а проблемы из-за того, что юр.лицо в Москве, а лицензия нужна нам
ninylay,
У нас тоже юр. лицо в Москве, а мы - обособленное подразделение. И я тоже думала про то, что с лицензией не получиться.
Подскажите, Вы нашли кому будете передавать отходы 1-4 кл опасности, или у вас в городе хватает лицензированных организаций?
Очень интересно, как у Вас получилось с этими отходами.
|
пока похвастаться ничем не могу. Есть утилизация нефтесодержащих отходов, с этим нет проблем и приедут и заберут, только платите, а вот лампы, аккумуляторы и шины, уже проблематично, организации только в питере, ехать к нам не хотят, далеко
#ninylay,
скажите, а у Вас наверное действующий ПНООЛР? или вы не можете получить лимиты?
У нас в городе лампы, шины, аккумуляторы и масла есть кому передавать, а вот всякая мелочь 3 кл. опасности - это только в другой город, но по 1 кг возить никто не будет. Мне нужно новый ПНООЛР делать, я хочу без лицензии. Буду ставить эти отходы на временное хранение до решения вопроса об утилизации.
|
да действующей, и лимиты есть, но на хранении долго не будешь держать
ninylay,
Можно мелочь 3 кл иногда сдавать на полигон ТБО, если у Вас есть договор, и заплать в 5-кратке (наш проверяющий ЦЛАТИ согдасен). Это будет не дорого, но 1-2 кл вообще нереально, дорого, да и не согласуют.
ub, короче мы большую часть прошли согласований, но всё упёрось в то, что мы реорганизовались, всё надо переделывать, да и юр.лицо сказало, что им это не надо, а у нас согласование потребовали оттуда
ДОбрый день!
Подскажите, у нас есть лицензия на сбор, траснпортировку отходов. Вот если у нас появитьс полигон (свалка) ТБО, то необходимо переоформить лицензию или получать новую Уже на сбор, транспортировку и размещение???
Svetik_eco, да, вы совершенно правы)
|
Причем при размещении надо будет делать не экологическую экспертизу, а единую государственную. А вот как она будет проходить, по-моему, никто так и не разродился объяснить.
Freeeco, уточняю заново получать лицензию!!!
|
Svetik_eco, может и там. Нет у меня сейчас доступа к правовой системе, но где-то это точно прописано. В регламенте о лицензировании, в ФЗ о ГЭЭ, в законе о лицензировании - где-то там. Уж сами поищите, вам это не повредит точно.
Подскажите пожалуйста, все ли сборщики отходов при оформлении документов на получение лицензии должны заявлять размещение (хранение)? Просто нам отказали в рассмотрении лицензионного дела поскольку нами было заявлены только сбор и транспортировка отходов! Сказали, что сборщики должны заявлять размещение (хранение). Но мы же их не размещаем, а накапливаем и сдаем....или я что-то не понимаю?!
Julia, в ФЗ "Об экологической экспертизе" сказано, что к объектам ГЭЭ относится проектная документация объектов, связанных с размещение и обезвреживание отходов.
В этом случае проектной документацией считается "Проект по отходам"??? Ведь документов на строительство полигона (свалки) у нас нет, т.к. он эксплуатируется с 1970 г., а "Экологическое обоснованание хозяйственной деятельности на полигон (свалке)" делать не надо!!
Svetik_eco, ой..точно..спасибо за поправку. нужно заново получать) и раз объект эксплуатируется уже давно, никакой экспертизы делать не надо)
jolie3005, странно что с вас такое требуют у вас же нет объекта размещения отходов и вы их отдаете другой организации. может у вас договора с этой организацией - приемщиком отходов, не увидели. Вот и возник вопрос о том, что вы возможно сами захораниваете на собственном полигоне ТБО эти самые отходы
Freeeco, вроде бы все в порядке с договорами...самое интересное, что они это сами обосновать не могут толком, просто отказ написали
jolie3005, ну это уже вдвойне странно...
jolie3005, выставьте сюда текст отказа. интересна их мотивировка...
а меня проконсультируйте. свалка несанкционированная, принадлежит УКХ, лицензии у них нет,зато проект и паспорта есть, наше предприятие своего полигона не имеет. энергетика. 4 класс на свалку (хотя понимаю, что нельзя - но договор есть) . Ростехнадзор с них не требует лицензию. платим за отходы мы. еще есть отходы, которые надо сдавать спецорганизации (например, нефтепродукты, шины отраб, и т.д.) - но у нас в области нет таких предприятий. а везти в другие области - влетит в копейку. что делать. и как бороться с УКХ.... у них эколога нет.
[quote="Freeeco#09.04.2010 19:00"]Svetik_eco, ой..точно..спасибо за поправку. нужно заново получать) и раз объект эксплуатируется уже давно, никакой экспертизы делать не надо) :1:[/quote значит все таки не надо про ходить ГЭЭ. Просто получить СЭЗ и подать документы на лицензиию!
|
Судить главу администрации по уголовной статье, как за нанесение вреда здоровью группе лиц, за экономическое преступление - препятствование развитие экономики, снимать с должности и запрещать занимать такие должности на всю оставшуюся жизнь.
Кроме того, снять с должности руководителя РТН за попустительство и возможное снимание ... за разрешение работы несанкционированной свалки, а уководитель ЖКХ здесь ни причем
Svetik_eco, ну да)))) по крайней мере я несколько месяцев назад так получил лицензию на размещение отходов на полигоне ТБО, у которого кроме паспорта полигона ТБО 90-х годов, никакой документации не было)
Freeeco, спасибо
|
Руководитель УКХ еще как причем, раз работает без лицензии. Если успел заработать более 250 тыр - он однозначно клиент ОБЭП (ст 171 УК). А глава администрации ответит максимум по административной статье - полномочия у него есть, а бюджет, скорее всего, дырявый. Его вины нет, а тем более умысла. А руководству РТН максимум "пришьют" халатность и неполное соответствие, если еще захотят
Привет всем!
У меня такой вопрос:
С какими проблемами мы можем столкнуться при получении лицензии на транспортировку ТБО? Лицензия на сбор собственных отходов производства у нас есть.(паспорта, лимиты есть) Сейчас нам в аренду Администрация передала мусоровоз и вменила работы по вывозу ТБО от населения.
Самое плохое, что территория свалки, куда вывозится мусор, находится на межселенной территории, т.е. снесанкционированная свалка.
|
Позиция юриста (Центр правового обеспечения природопользования (г.Москва)).
--------------------------
Вопрос:
Нужно ли получать лицензию на обращение с медицинскими отходами?
Ответ:
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления») данный Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется данным Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
При этом, в соответствии с абз. 2 ст. 2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 74 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности).
На основании изложенного для лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности необходимо определить класс опасности отходов для окружающей среды.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 3 указанной статьи Федерального закона на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
На основании изложенного, с учетом положений ст. 2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются медицинские отходы, не обязаны подтверждать отнесение данных отходов к классам опасности для окружающей среды.
В виду изложенного, оформление лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению медицинских отходов не представляется возможным.
Таким образом, обращение с медицинскими отходами не регулируется законодательством в области обращения с отходами. Правовое регулирование обращения с медицинскими отходами осуществляется специализированными нормативными правовыми актами, в т.ч. СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».
Деятельность по обращению с медицинскими отходами (в т.ч. транспортирование и обезвреживание) не подлежит лицензированию в соответствии с требованиями ФЗ «Об отходах производства и потребления».
При этом, данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями специальных нормативных правовых актов.
---------------------------
bj1, По результатам проведенных проверок были выявлены следующие нарушения:
- наличие в документах, представленных соискателем недостоверной и искаженной информации, а именно: соискателем не заявлено размещение (хранение) отходов 1-4 класса опасности. В санитарно-эпидемиологическом заключении и экспертном заключении предусматривается деятельность по размещению (хранению) принимаемых отходов 1-4 класса опасности.
При этом в ФГУЗ имели в виду временное хранение, поскольку термина накопление у них нет.... А накопление - не лицензируемый вид деятельности... И что делать?
jolie3005, до чего же они там бестолковые. У нас похожая ситуация. только мы еще не получили санитарно-эпид. заключение, а ФГУЗ в экспертом написал, что мы производим сбор отходов (хотя мы не получаем отходы от третьих лиц, но им было не объяснить, что временное накопление отходов. которое мы производи-это не сбор). А вообще в заявлении и в материалах обоснования прописана только транспортировка отходов. Пишите во ФГУЗ, СЭС, пусть исправляют это безобразие. Я вот чувствую, что нам тоже нужно переделывать, только я уже не понимаю, как им объяснять.
lana5513, если бы время было на переделывание.... У нас лицензия заканчивается Сроки поджимают!!! Неужели не могут отрегулировать так законодательство, чтобы не было таких разночтений
Достало уже переделывание экспертных заключений . Получили СЭЗ:
-на лицензию - РПН пропустил 1 отход, переделывают, но мы писали заявление, чтобы переделали; (документы во ФГУЗ сдавали 5 мес. назад)
-на СЗЗ - в двух СЭЗ неправильно написали наименование объектов - та же песня, переделывали экспертное, теперь ждем СЭЗ.
Подскажите пожалуйста какие документы необходимы для оформления заявки на лицензию по транспортированию отходов производства и потребления за пределы своего региона? При этом сбор заявляется только на территории своего региона!
Добрый день!! Вопрос следующий. Правозаконен ли отказ Ростехнадзора выдать лимиты, ввиду того что предприятие транспортирует свои отходы на полигон самостоятельно. Оно же не транспортирует чужие отходы, и получение лицензии не составит для предприятия никакой выгоды в плане прибыли. Он транпортирует лишь в своих интересах. Зачем ему лицензия. Помоготе, кто знает.
nensi, в не зависимости, свои или чужие отходы вы собираетесь транспортировать, лицензию получать необходимо! таковы законы.
Ладно, а если учесть, что предприятие находится не в городе, а в населенном пункте 200 км. от города, и туда специализированная организация отходы забирать не поедет (в районе свалка без лицензии), куда предприятию деваться. Притом лицензия это не дешевое удовольствие.Просто в законах черные дыры, ведь известно что если транпортировка отходов в осуществляется в пределах одного юридического лица - то это не лицензия! Лично помоему мнению лицензию получают для получения прибыли, если прочитать массу документов, и свести все в единое целое, Я считаю что отсутствие лицензии не основание в отказе от выдачи лимитов, вот нам куда деваться в этой ситуации.
nensi, полностью солидарна с Вашими рассуждениями, у нас такая же бредовая ситуация была в прошлом году. Не выдавали лимиты "типа лицензии нет". Ее кстати по сей день нет, но я занимаюсь этим вопросом. Мы лишь транспортируем свои отходы 4 класса на полигон. Уже 65 лет причем, как завод существует.
Бодайтесь с ними, мы в прошлом году доказали что лицензия тут не причем, нам выдали, правда время протянули конечно изрядно своими бумажёнками. Переписку надо вести, я даже к руководителю на приём ходила.
Anna-ecolog,
Подскажите пожалуйста, на какие законы вы ссылались в своих письмах.
nensi,
напишите мыло, я Вам само письмо пришлю как оно выглядело
Anna-ecolog,
Буду очень признательна. ninok_pnv@mail.ru
nensi, ушло
Приветики всем! А мне подскажите пожалуйста, мы получили лицензию на сбор и транспортировку отходов! А как теперь быть с лимитами, у нас есть разработанный проект, мы должны этих лимитов придерживаться или лицензия и лимиты не связаны между собой????? Спасибо
Julettka, вы лимиты получили до лицензии?)
Freeeco, да, до нее, родимой!
Julettka, ну раз так, значит у вас в лимитах те отходы, которые указаны в лицензии, и не более того на если у вас в лимитах есть отходы, которые не указаны в лицензии, то нужно внести в эти лимиты поправки
Freeeco, то есть, привышать данные лимиты мы не можем?
Julettka, я не про количество их образования, а про количество отходов поименно у вас они не совпадают с лицензией?)
Freeeco, а!! Совпадают, да! А вот у меня назрел вопрос, мы можем же привысить лимит, допустим, по ртутным лампам, но потом придется платить за сверхлимит, так? В лицензии не указан лимит перевозки лтходов, а Ростех умолчал об этом , вот, а я молода, глупа ещее пока.....
Julettka, лимит выдается на образование и размещение отходов. на транспортировку отходов лимиты не выдаются) в лицензии не указываются лимиты, а только отход и вид обращения с ним
Anna-ecolog,
Письмо пришло, большое спасибо, только у вас ситуация не совсем таая, у вас лимиты не продляли, хотя они уже были у вас на руках. А у нас проект рассматривают и только собираются выдавать лицензию, хотя скорее не собираются.
ошиблась, лимиты