помню, где-то была дискуссия на тему ОВОС, но откопать ее почему-то не удалось
с университетской скамьи помню принцип обязательности ОВОС, читал положение об ОВОС, но в суровой практике, как оказалось, все может быть иначе...
за все согласования, в т.ч. и с экологами у нас отвечает подрядная организация -генпроектировщик. Они не собираются выпускать ОВОС отдельным томом. В Ростехнадзоре им якобы кто-то разрешил сделать просто небольшую (на пару страничек) главу "ОВОС" в томике "Охрана окружающей среды" и отправить это на ГЭЭ. Умудренные опытом согласований "эксперты-проектировщики" заявили, что без ОВОС сейчас без проблем строятся все заводы и якобы это "нормальная практика".
Сомнительный аргумент, не так ли? Желание генпроектировщика не делать дополнительную работу вполне понятна, но видимо, это не очень дружит с законом. К сожалению, мне пока не хватает аргументов, чтобы однозначно убедить в этом мое руководство.
Не могли бы Вы помочь прояснить эту ситуацию?
Suncheese, если Вам дадут заключение Государственной экологической экспертизы, то какая разница, каким образом проектировщик его получил. Важно, что Ваша стройка станет законной с точки зрения экологии.
Suncheese, для чего нужен ОВОС?
Для ОЦЕНКИ воздействия на окружающую среду.
Для чего нужен раздел "Охрана окружающей среды"?
Для различных проектных решений по уменьшению воздействия на окружающую среду и ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ.
Т.е. если есть раздел ООС, то ОВОС уже не нужен, поэтому ГЭЭ вполне нормально принимает ООС без ОВОС, зачем дублеж?
Suncheese,
По этому поводу полезно почитать ответ Д.А. Джангирова на вопрос читателя в майском номере журнала "Экология производства", который касался правомочности включения в раздел "Охрана окружающей среды" проектной документации на этапе рабочего проекта, разработанного в соответствии с СНиП 11-01-95 и Пособия к ним, раздела «Оценка воздействия на окружающую среду», в полном объеме. http://www.ecoindustry.ru/showselectednumber/docs.html&year=2006&numberyear=5
Ответ Д.А.Джангирова:
Отечественная правовая база в данной области характеризуется, во-первых, неурегулированностью многих существенных вопросов, а во-вторых, значительным несоответствием международно признанным подходам к охране окружающей среды при размещении производства и проектировании объектов капитального строительства. Так, практически во всех странах мира ОВОС включается в состав проектной (предпроектной) документации как часть экологического обоснования деятельности.
Автор вопроса достаточно детально изложил суть проблемы, проистекающей из стремления совместить получившую развитие на Западе теорию и практику ОВОС при подготовке и принятии управленческих (в т. ч. проектных) решений и существовавшую в нашей стране систему экологического обоснования при проектировании и размещения
производительных сил, а также из недостаточно четкого понимания разницы между двумя этими подходами.
Решение указанной проблемы возможно, на мой взгляд, в рамках пересмотра комплекса нормативных актов и нормативно-технических документов в данной области в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191-ФЗ, устанавливающей, что с 1 января 2007 г. вводится в действие ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, не допускающей проведение государственных экспертиз проектной документации, за исключением установленных этой статьей.
Спасибо большое!