Уважаемые коллеги!
Помогите разобраться в сложившейся ситуации. У нас в городе у полигона ТБО просрочен лимит размешения отходов (уже 4 месяца), при этом лицензия имеется и ПНОЛРО действует до 2011г. Инспектор Ростехнадзора требует, чтобы все предприятия, имеющие договора с этим полигоном, расчитывали плату за размещение отходов (за период отсутствия у полигона лимита) с коэффициентом 5, т.е как сверхлимитные. Насколько правомерныдействия инсектора, ведь в ФЗ №89 речь идет только о наличии лицензии "Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов".
alhat,
Если организация не превысила свои лимиты на размещение отходов, то требовать при расчете платы за НВОС применения 5-кратного повышающего коэффициента неправомерно.
|
Я с Вами полностью согласна, но чем аргументировать?
|
Аргументировать в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 632 и ИМУ.
Пятикратный повышающий коэффициент применяется в 3-х случаях:
1. Если у организации отсутствуют лимиты на размещение отходов (не у полигона).
2. В случае сверхлимитного загрязнения, т.е. если организация превысила свои лимиты на размещение.
3. В случае, если организация разместила свои отходы в несанкционированном месте.
А по-моему 5-кратка за размещение на несанкционированной свалке.
|
Как прописано в договоре: "Полигон размещает Ваши отходы" Лимиты на размещение у ВАС есть, ПНООЛР утверждён, а значит РОСТЕХНАДЗОР утвердил передачу отходов по годам и конкретной организации в схеме операционного движения отходов, следовательно Ростехнадзор систематизировал лимиты Всех организаций размещающих на конкретном полигоне. Соответственно и полигон не должен принимать сверхлимиты. Это обязанность Полигона сразу стучать в ростехнадзор. Так что это проблемы Ростехнадзора, как администратора платежей и Полигона (Деньги то за размещение получают) . Думаю нужно у инспектора спросить: "Вы что уменьшили лимиты в одностороннем порядке нашей организации?" Желательно получить письменный ответ.
ultra, подскажите, пожалуйста в каком пункте Постановления Правительства РФ № 632 прописано, что
Пятикратный повышающий коэффициент применяется в 3-х случаях:
1. Если у организации отсутствуют лимиты на размещение отходов (не у полигона).
2. В случае сверхлимитного загрязнения, т.е. если организация превысила свои лимиты на размещение.
3. В случае, если организация разместила свои отходы в несанкционированном месте.
Я постановление уже поперек прочитала, ничего похожего не вижу.
Может я что-то не понимаю
Мне эта информация тоже может пригодиться, поэтому и спрашиваю
|
Первые 2 пункта следуют из п.п. 5 и 6 ПП РФ № 632.
Третий пункт вытекает из п.4.7. Приложения № 1 ИМУ.
------------------------
4.7. Размер платы за размещение отходов на неотведенной для этой цели территории (несанкционированная свалка) определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину размещаемых отходов и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и коэффициент, учитывающий место размещения отходов
------------------------
Там же в ИМУ имеется уточнение по поводу сверхлимитного загрязнения в области обращения с отходами. Сказано в частности следующее:
--------------
… К сверхлимитным объемам размещения отходов относятся неиспользуемые отходы, образующиеся сверх нормативов отходов, установленных нормами расхода сырья и материалов на производство продукции, объемы образования некондиционной продукции, не предусмотренные технологическими регламентами и нормативами, а также объемы размещения отходов без оформленного в установленном порядке разрешения.
------------------
И еще в пункте 4.2. Приложения № 1 ИМУ сказано:
---------------
… 4.2. Размер платы за сверхлимитное размещение токсичных и нетоксичных отходов определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых отходов над установленными лимитами и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов.
------------------
ultra, теперь поняла. Спасибо большое.