www.ecoindustry.ru » Обменяемся опытом » Сверка платежей за нег. возд на ОС (тема полностью)

help 11.02.2009 12:32

Подскажите пожалуйста коллеги!!!!!!!
На основании каких норм. документов составляется акты сверки платежей по платежам за негативное возд на ОС
Не пойму толком, что такое сальдо, что с чем ?
м.б. есть разъясняющий документ???!!!!!!!!!
Заранее спасибо, всем откликнувшимся!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

sitnuk 11.02.2009 16:39

help,
Если вы не бухгалтер, а эколог, то зачем лезть в эти дебри, они сами без вас разберуться. Ваша задача вовремя и правильно производить расчеты, а бухгалтерии вовремя делать перечисления согласно сроков. И проблем не будет. А акт сверки бухгалтера сами составят и перешлют в УФК Минфина по техн. и экологическому надзору в вашем регионе.

help 11.02.2009 16:50

sitnuk, а это не Минфин просит предоставить а Ростехнадзор!!!!
А у них своя какая то " кухня" по этому вопросу.
Знаю только что нужно сопоставление согл. расчетов платы и фактов оплаты.
Только у нас с этим такая каша, .....

Julia 11.02.2009 17:22

help, каша у вас в голове)) Не переживайте. Акт сверки есть на сайте РТН gosnadzor.spb.ru. Распечатывайте его и несете в бухгалтерию - они заполняют, не ваше это дело. Для них это раз плюнуть.

maiorchik 11.02.2009 17:27

help, У нас (Москва), Ростехнадзор сам делает акт сверки, мы отвозим его в бухгалтерию, а они уже сами там сверяют - сходится, несходится. А сами не лезьте в эту бух отчетность, запутаетесь

Julia 12.02.2009 11:37

maiorchik, а у нас в Питере сначала бухгалтерия делает, а потом РТН проверяет - сходится-не сходится

kettikoro 12.02.2009 14:45

Я вот в Питерском РТН взяла памятку по тем документам, которые нужны для проведения сверки - это же ужас! Кто-нибудь может подсказать, обязательна ли эта сверка и на основании какого нормативного документа она проводится?

tata733 12.02.2009 14:47

Подскажите, пожалуйста, акты сверки платежей в Питере и Москве делают по письменному требованию Ростехнадзора (предписанию, письму или еще какому-либо официальному запросу) или по устной просьбе?
За какой период сверяют расчеты с фактическими платами?

Если нашему филиалу на отправленные по почте расчеты платы за 4 кв. 2008 года, пришло письмо из Московского Ростехнадзора: "Для проведения согласования платежей просим предоставить расчеты за 2006-2007 г."
Можно не реагировать?
Ведь просят не сверку провести, а какое-то согласование расчетов платы за текущий период, чего вроде бы по закону не требуется?
Или я ошибаюсь?

eco-servis 12.02.2009 15:00

tata733,
Ну тут наверное важно с какой целью они это делают и какие результаты хотят получить и устраивает ли это вас. Если вы уверены что переплатили и хотите вернуть - проводите сверку за 2006-2007г.г. (известно же что плата по накопительному принципу за размещение отходов была незаконной). А если их прокуратура проверяет - то можете на это не обращать внимание.

Julia 13.02.2009 12:07

Пользователь kettikoro написал(а) 12.02.2009 14:45
Я вот в Питерском РТН взяла памятку по тем документам, которые нужны для проведения сверки - это же ужас! Кто-нибудь может подсказать, обязательна ли эта сверка и на основании какого нормативного документа она проводится?

Ну ужас, но не ужас, ужас, ужас .
Я так понимаю, связано это все с тем, что в РТН не было четкого понимания, когда приходят деньги, а когда не приходят. Потом, видимо, стали разбираться и выяснили, что у многих они зависли на невыясненных платежах. По крайней мере, список таких предприятий просто огромен. Кого-то даже пытались припугнуть, что за это можно штрафовать, как за невнесение. Но, наверно, дело провалилось, поэтому придумали новый способ. И как я слышала из разговоров природопользователей в РТН, этот способ тоже потихоньку проваливается.
Но мне кажется, что дело это полезное - хоть узнаете, все ли ваши платежи дошли до РТН.

tata733 13.02.2009 13:43

eco-servis, если речь идет о проведение сверки, то при переплате мне, конечно, выгодно с ней согласиться. Проверяет ли их прокуратура мне не известно.

У меня другой вопрос: зачем мне согласование платежей? Я не просила его проводить. Надо ли при такой постановке запроса передавать им запрашиваемые сведения???

А по сверке у меня вопрос: ее проводят по письменному требованию Ростехнадзора?
Или сказал инспектор и все побежали делать сверку?

eco-servis 13.02.2009 14:16

tata733,
Имеют права они требовать или нет - вопрос довольно таки спорный в связи с бесконечными передачами полномочий между федеральными и региональными органами государственного экологического контроля (сверка платы - элемент такого контроля), между РТН и РПН, конкретными положениями о региональном органе к полномочиям которого отнесён государственный экологический контроль.
Позиция РТН - они имеют право проводить такую сверку как администраторы платы (но раньше когда так трактовалось они были одновременно администраторами платы и осуществляли государственный экологический контроль). Кроме того, они сейчас величина стремящаяся к 0 и физически это просто делать не могут. Кроме того я считаю, что это вызвано тем, что в 2006 и 2007г. они не сделали того, что им предписывалось и накануне сворачивания своей деятельности пытаются наверстать (в этом случае это их проблемы, а не ваши).
Так что я лично не проводила бы сверку до тех пор, пока желающий это сделать орган письменно не отписал мне в соответствии с каким пунктом какого регламента исполнения государственных функций мне предписано проводить сверку и как.

Julia 13.02.2009 14:28

eco-servis, а мне кажется, что сверка проводится как раз в связи с тем, что РТН - администратор платы. И никакого экологического контроля здесь нет.
Эххх, тяжело жить без Консультанта, но вот что я нашла у себя в закромах...


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 12 сентября 2007 г. N 626

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ЧАСТИ ВЫБРОСОВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

4. Методические рекомендации разработаны в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ ("Российская газета", N 153-154, 12 августа 1998 г.);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31 декабря 2001 г.);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) (Собрание законодательства РФ, 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301);
- Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" (Собрание законодательства РФ, 26 декабря 2005 г., N 52 (ч. II), ст. 5602);
- Федеральным законом от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" ("Российская газета", N 289, 22 декабря 2006 г., N 291, 26 декабря 2006 г., N 292, 27 декабря 2006 г., N 293, 28 декабря 2006 г.);




VI. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ
УПЛАТЫ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

38. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" Служба и ее территориальные органы проводят проверки правильности начисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду.
39. Контрольные мероприятия проводятся в форме проверки представленных в территориальные органы Службы расчетов платы и приложенных к нему документов, а также в форме выездных проверок (проверок по местонахождению плательщика).
40. Проверка представленных расчетов платы осуществляется сотрудниками территориальных органов после получения их от плательщиков, с тем, чтобы обеспечивалась возможность, при наличии оснований, привлечения виновного лица к ответственности.
41. При проверке форм расчетов платы и приложений к нему, в случае возникновения сомнений в достоверности указанных в них сведений, территориальным органом Службы в соответствии с п. 6.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, может быть выставлено требование о представлении дополнительных документов.
42. По результатам проведенной документальной проверки, при наличии оснований, плательщику должна быть доначислена сумма недоимки по плате и выставлено требование об ее уплате. Плательщик также может быть рекомендован к включению в план выездных проверок.
43. Выездная проверка должна проводиться в соответствии с положениями Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
44. Исковая давность по искам о взыскании сумм недоимки по плате, выявленной в результате контрольных мероприятий, составляет три года. При этом исковая давность в соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ("Российская газета", N 238-239, 8 декабря 1994 г.) применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В случае отсутствия такого заявления дело подлежит рассмотрению в общем порядке.

Это, конечно, не о всей плате, да и может уже не действует, но думаю, логика понятна. Правду искать надо в бюджетном кодексе и положении о РТН.

Хотя, с другой стороны, этот приказ наглядно показывает нам, что сверка платежей для природопользователей - дело сугубо добровольное. Если что-то там недочислилось или перечислилось, волноваться должен РТН. И приезжать к нам, а не мы к нему в очередях биться.

eco-servis 13.02.2009 14:47

Julia,
Именно это я и имела в виду - этот приказ появился в период когда РТН являлся и администратором платы и осуществлял государственный экологический контроль. Ибо
""...Контрольные мероприятия проводятся в форме проверки представленных в территориальные органы Службы расчетов платы и приложенных к нему документов, а также в форме выездных проверок (проверок по местонахождению плательщика)" - а сейчас они проверки проводить не могут.
Далее сказано, что "Выездная проверка должна проводиться в соответствии с положениями Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". А государственный контроль исключён из полномочий РТН.
Никто не возражает - получили по почте расчёты и приложенные документы - проверяйте.
"Исковая давность по искам о взыскании сумм недоимки по плате, выявленной в результате контрольных мероприятий, составляет три года" - так то исковая давность, а не пункт о том, что сейчас за 2006 и 2007 могут проверять. Положение данного приказа обратной силы не имеют - запросить расчёты платы с октября 2007 могут (но не за 2 года, предшествующих этому приказу).

Julia 13.02.2009 14:52

eco-servis, а я имела в виду, что у РТН отобрали государственный ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ контроль, а сверка платежей - это, по моему мнению, какой-нить ФИНАНСОВЫЙ контроль. А 134-ФЗ относится к любому контролю. Вот как я думаю :25:

А сверку платежей я делала один раз - когда налоговая отдавала полномочия РТН. А сейчас буду делать, потому что у клиентов наших есть переплата, которую неплохо было бы зачесть. Поэтому я смирилась.